Conferentie over staatsbeheer en organisatie van sociale verenigingen en fondsen

Fotobijschrift — Viceminister Vu Chien Thang spreekt op de conferentie. Foto: dantri.com.vn

De afgelopen jaren hebben de organisatie en werking van verenigingen, sociale fondsen en liefdadigheidsfondsen, onder nauwe leiding van de partij en het bestuur van de staat, veel positieve veranderingen ondergaan. Eind 2024 telde het land 70.096 verenigingen en 3.081 fondsen, waarvan 609 verenigingen en 101 fondsen landelijk of interprovinciaal actief waren.

Viceminister van Binnenlandse Zaken Vu Chien Thang zei dat na de invoering van het lokale bestuursmodel met twee niveaus het bestuurlijke apparaat in de gemeenten fundamenteel is gestroomlijnd, met een vermindering van het aantal tussenliggende niveaus en een einde aan overlappende en dubbele administratieve procedures. Het proces van het vaststellen van bestuurlijke grenzen en het reorganiseren van het staatsapparaat draagt bij aan een stabiele werking, met de juiste mensen voor de juiste taken, kostenbesparingen en een verbeterde managementeffectiviteit.

Tot nu toe hebben 146.836 mensen in het hele land die na de herstructurering zijn ontslagen, beleids- en regimebetalingen ontvangen conform Besluit nr. 178/2024/ND-CP. Het ministerie van Binnenlandse Zaken werkt verder aan de personeelsnormen voor de periode 2026-2031, met als doel het personeelsbestand met nog eens 15% te verminderen en tegelijkertijd de toepassing van wetenschap en technologie en digitale transformatie in administratieve activiteiten te bevorderen.

Naarmate het land zich ontwikkelde, nam het aantal verenigingen en fondsen snel toe. Over het algemeen hebben verenigingen en fondsen hun belangrijke rol actief gepromoot, hun basisactiviteiten in overeenstemming met de wet uitgevoerd, de rol van solidariteit bevorderd, mensen bijeengebracht en deelgenomen aan de uitvoering van sociaaleconomische , humanitaire en charitatieve taken. In het bijzonder hebben verenigingen die belast zijn met beleidskritiek en -advies duidelijk hun capaciteiten aangetoond en zijn ze door ministeries, afdelingen en gemeenten vertrouwd en "aangewezen" in hun professionele werk.

Naast de successen wees de viceminister van Binnenlandse Zaken echter ook op beperkingen, zoals de ineffectieve werking van sommige verenigingen en fondsen, zelfs met overtredingen, gebrekkig financieel beheer of interne verdeeldheid, en de zwakke werving en werving van leden. De oprichting van persbureaus en daaraan gelieerde rechtspersonen is niet in overeenstemming met de regelgeving, wat leidt tot commercialisering en verkeerde principes en doelstellingen.

Deze realiteit vereist innovatie in het denken, de bestuursmethoden, de institutionele verbetering, de inhoud en de werkwijze van verenigingen en fondsen, in overeenstemming met de wettelijke voorschriften en statuten, vooral in de context van de herstructurering van het apparaat en de implementatie van het huidige model van lokale overheden met twee niveaus.

Volgens viceminister Vu Chien Thang heeft het ministerie van Binnenlandse Zaken een nationale database over verenigingen en fondsen geïmplementeerd, maar de snelheid waarmee de informatie van organisaties wordt bijgewerkt, is nog steeds laag. Veel verenigingen worden nog steeds handmatig beheerd, beschikken niet over opslagsystemen en digitale tools voor de bedrijfsvoering, waardoor het moeilijk is om de activiteiten van verenigingen te monitoren, statistieken te maken en te ondersteunen. Het is belangrijk om het databasesysteem over verenigingen en fondsen te blijven verbeteren om de juistheid, toereikendheid, netheid en levensstandaard te waarborgen, als een van de 117 nationale en gespecialiseerde databases die de overheid prioriteit geeft om te implementeren conform Resolutie 71/NQ-CP. Dit is belangrijk voor de transformatie van het beheermodel en de implementatie van online overheidsdiensten.

Hij stelde voor dat verenigingen en fondsen hun interne regels en voorschriften herzien en actualiseren in overeenstemming met het model van lokale overheden met twee niveaus, en ervoor zorgen dat hun activiteiten voldoen aan de wet en hun principes en doelstellingen. Vernieuw hun werkwijze, stimuleer creatief denken, vergroot autonomie, vrijwilligheid en eigen verantwoordelijkheid. Besteed aandacht aan interne veiligheidswerkzaamheden en selecteer betrouwbaar, bekwaam en toegewijd personeel, en vermijd formele benoemingen. De Raad van Bestuur moet zijn management- en operationele capaciteit verbeteren, proactief conflicten oplossen en de verantwoordelijkheid niet afschuiven op overheidsinstanties.

"Het versterken van het beheer van persbureaus en gelieerde rechtspersonen, ervoor zorgen dat de bedrijfsvoering in overeenstemming is met hun principes en doelstellingen, en het voorkomen van 'krantenkrantisering van tijdschriften' en financiële overtredingen", aldus viceminister Vu Chien Thang. Tegelijkertijd zei hij dat het ministerie van Binnenlandse Zaken instellingen zal blijven verbeteren, decreten over de organisatie en het beheer van verenigingen, sociale fondsen en liefdadigheidsfondsen zal aanpassen, digitale transformatie zal bevorderen, een uniforme nationale database zal opzetten en het toezicht op de ontvangst van hulp en sponsoring zal versterken in overeenstemming met de wet.

Tijdens de conferentie bespraken de afgevaardigden de professionele inhoud van het staatsbeheer van verenigingen, sociale fondsen en liefdadigheidsfondsen; deelden ervaringen, wisselden werkwijzen uit en bespraken moeilijkheden en obstakels in het proces van het organiseren, runnen en beheren van verenigingen en fondsen; stelden praktische oplossingen voor om bij te dragen aan het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer en het bevorderen van de rol van verenigingen en fondsen in de sociaaleconomische ontwikkeling van het land. Belangrijke onderwerpen die veel afgevaardigden graag bespraken, waren onder andere: tekortkomingen bij de implementatie van nieuwe regelgeving, met name met betrekking tot het model van twee bestuurslagen, digitale transformatie en autonomie; institutionele verbetering, financiële transparantie en de toepassing van digitale technologie in het beheer; coördinatie en informatie-uitwisseling tussen beheersinstanties en verenigingen en fondsen, het waarborgen van een legale, effectieve en doelgerichte bedrijfsvoering.

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoi-nghi-ve-nghiep-vu-quan-ly-nha-nuoc-va-to-chuc-cac-hoi-quy-xa-hoi-20251106143050619.htm