Wijziging van de Wet op de Geologie en Mineralen: Knelpunten en 'knelpunten' in de levering van bouwmaterialen wegnemen

(PLVN) - Op de ochtend van 4 november presenteerde minister van Landbouw en Milieu Tran Duc Thang, in het verlengde van het programma van de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering, na daartoe door de premier te zijn gemachtigd, het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op Geologie en Mineralen.

Decentralisatie naar de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité voor het verlenen van vergunningen

De minister van Landbouw en Milieu informeerde: De afkondiging van de Wet op Geologie en Mineralen uit 2010 heeft een duidelijke juridische corridor gecreëerd voor het staatsbeheer en de uitvoering van activiteiten met betrekking tot geologie en mineralen. Het implementatieproces kent echter nog steeds enkele moeilijkheden en problemen die nog niet volledig zijn opgelost.

In het bijzonder bestaat er geen volledig specifiek mechanisme om de moeilijkheden en schaarste aan mineralen voor gangbare bouwmaterialen en vulmaterialen voor de bouw van belangrijke nationale projecten en werken grondig op te lossen; dringende en urgente investeringsprojecten waartoe door bevoegde autoriteiten is besloten; openbare investeringsprojecten, investeringsprojecten volgens de methode van publiek-private samenwerking; sociaaleconomische ontwikkelingsprojecten en -werken die onder de goedkeurings- en investeringsbeleidsbeslissingsbevoegdheid van lokale autoriteiten vallen overeenkomstig de bepalingen van de wet op investeringen; dringende bouwwerken en dringende taken overeenkomstig de bepalingen van de wet op de bouw; projecten en werken ter voorkoming en bestrijding van natuurrampen overeenkomstig de bepalingen van de wet op de voorkoming en bestrijding van natuurrampen.

Onlangs zijn er in het hele land een aantal belangrijke nationale projecten en werken uitgevoerd, sleutelprojecten in de transportsector, met een enorme vraag naar bouwmaterialen.

Minister Tran Duc Thang zei dat de grondstoffenvoorraad vaak niet aan de vraag kan voldoen. Hierdoor zijn de prijzen van bouwmaterialen hoog en verloopt de levering trager. Dit heeft gevolgen voor de voortgang van de bouw en leidt tot hogere totale investeringen in bouwprojecten.

De belangrijkste reden is dat de vraag naar bouwmaterialen dramatisch is toegenomen, terwijl de procedures voor het verlenen van vergunningen voor de exploratie en exploitatie van bouwmaterialen voor projecten en werken niet echt transparant en gebruiksvriendelijk zijn. Het beheer van minerale activiteiten kent op sommige plaatsen nog steeds veel tekortkomingen en tekortkomingen. Sommige organisaties en personen houden zich niet aan de wettelijke bepalingen met betrekking tot minerale activiteiten. De exploitatie- en transportcapaciteit van sommige organisaties en aannemers die minerale exploitatie uitvoeren en mijnen toegewezen krijgen, is nog steeds beperkt.

Bovendien is tijdens de inspectie- en onderzoekswerkzaamheden van de afgelopen tijd gebleken dat veel gemeenten eerder vergunningen hebben verleend voor de exploratie en exploitatie van mineralen voor gangbare bouwmaterialen zonder de rechten voor de winning van mineralen te veilen. Deze vergunningen voldeden niet aan de criteria voor het niet veilen van de rechten voor de winning van mineralen. Daarom is het noodzakelijk om de vergunningen in te trekken, de mijnen te sluiten en procedures voor heruitgifte uit te voeren.

Om bovenstaande problemen te verhelpen, is in het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op Geologie en Mineralen een bepaling opgenomen die de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité de bevoegdheid geeft te beslissen over het verlenen van een vergunning voor de exploitatie van mineralen uit Groep III en IV. Voor mineralen uit Groep III mag de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité een vergunning voor exploitatie rechtstreeks aan de aannemer of investeerder verlenen om het project uit te voeren. Indien de aannemer of investeerder geen vergunning aanvraagt, wordt deze verleend aan een andere organisatie of persoon die voldoet aan de voorwaarden van de wet en die uitsluitend exploiteert om bouwmaterialen te leveren voor de bovengenoemde werken en projecten, met inachtneming van de procedures voor het verlenen van een vergunning voor de exploratie en exploitatie van mineralen, uitgevoerd volgens de regelgeving.

Er moet een controlemechanisme zijn om negativiteit te voorkomen.

De voorzitter van de commissie Wetenschap , Technologie en Milieu van de Nationale Vergadering, Nguyen Thanh Hai, presenteerde het rapport over de evaluatie van het wetsontwerp.

Bij de presentatie van het rapport over de herziening van het wetsproject informeerde Nguyen Thanh Hai, voorzitter van de commissie Wetenschap, Technologie en Milieu van de Nationale Vergadering : "De commissie is het in principe eens met de noodzaak om een ​​aantal artikelen van de wet op geologie en mineralen te wijzigen en aan te vullen om de redenen zoals vermeld in het regeringsrapport. Daarmee wordt voldaan aan dringende behoeften op het gebied van staatsbeheer en worden belemmeringen weggenomen die zich voordoen bij de praktische uitvoering van de wet, met name kwesties met betrekking tot het vergunningsmechanisme, de exploitatie en het gebruik van mineralen als gangbare bouwmaterialen en als vulmateriaal voor de bouw van belangrijke projecten en werken."

Het is echter noodzakelijk om de impact van het beleid dat de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité toestaat om vergunningen te verlenen voor de exploitatie van mineralen uit Groep III voor de bovengenoemde projecten, zorgvuldig te overwegen en te beoordelen. Het wegnemen van "knelpunten" om de moeilijkheden en schaarste aan mineralen voor gangbare bouwmaterialen en vulmaterialen voor bouwprojecten en -werken grondig aan te pakken, is door de regering uitgevaardigd met specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen in Resolutie nr. 66.4/2025/NQ-CP van de regering, die geschikt zijn voor de context van de explosieve vraag naar vulmaterialen op een bepaald moment.

Nguyen Thanh Hai, voorzitter van de commissie Wetenschap, Technologie en Milieu van de Nationale Vergadering, voegde hieraan toe: "Als dit beleid wordt voortgezet, moet het zorgvuldig worden geëvalueerd om gevolgen als ongeplande exploitatie van hulpbronnen, gebrek aan controlemechanismen en negatieve effecten op het milieu te voorkomen."

Bron: https://baophapluat.vn/sua-luat-dia-chat-va-khoang-san-go-nut-that-diem-nghen-ve-nguon-cung-vat-lieu-xay-dung.html