Ontwerp van een Zero-consultatieworkshop ter voorbereiding op de derde onderhandeling over de mondiale overeenkomst over plasticvervuiling.

Bij de workshop waren namens het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu vertegenwoordigers aanwezig van de afdeling Internationale Samenwerking, de Vietnamese Administratie van Zeeën en Eilanden, de afdeling Bestrijding van Milieuvervuiling, vertegenwoordigers van het Ministerie van Industrie en Handel, het Ministerie van Buitenlandse Zaken, het Ministerie van Openbare Veiligheid , vertegenwoordigers van de Noorse ambassade, vertegenwoordigers van internationale organisaties: UNDP, WWF, USAID...; vertegenwoordigers van bedrijven en andere organisaties die betrokken zijn bij de productie, het gebruik en de recycling van plastic producten.

*De heer Truong Duc Tri - plaatsvervangend directeur van de Vietnamese Zee- en Eilandenadministratie*

De heer Truong Duc Tri, adjunct-directeur van de Vietnamese Administratie voor Zeeën en Eilanden, hield een toespraak tijdens de workshop. Hij zei dat vervuiling door plastic afval, waaronder de vervuiling door plastic afval in de oceanen, momenteel een van de drie grootste wereldwijde milieuproblemen is.

De Vietnamese regering realiseert zich dit en heeft daarom via internationale toezeggingen en krachtige acties speciale aandacht besteed aan de wereldwijde inspanning om deze enorme uitdaging aan te pakken en zo te zorgen voor een schoon milieu en duurzame ontwikkeling voor toekomstige generaties.

De internationale verplichtingen van Vietnam zijn de afgelopen tijd snel geconcretiseerd door de partij en de regering in richtlijndocumenten en een systeem van beleid en wetten, zoals: De Wet op Milieubescherming 2020 heeft de regelgeving en inhoud met betrekking tot het beheer van plastic afval vastgelegd; Resolutie nr. 36-NQ/TW van 22 oktober 2018 van het Centraal Uitvoerend Comité over de Strategie voor duurzame ontwikkeling van de Vietnamese maritieme economie heeft als doel gesteld dat Vietnam in 2030 een "voorloper in de regio zal zijn in het verminderen van plastic afval in de oceaan"; Besluit nr. 1746/QD-TTg van 4 december 2019 van de premier over het nationale actieplan voor het beheer van plastic afval in de oceaan heeft de eis gesteld om "de initiatieven en verplichtingen van Vietnam jegens de internationale gemeenschap op het gebied van het oplossen van plastic afvalproblemen effectief uit te voeren, met een focus op plastic afval in de oceaan".

Volgens de heer Truong Duc Tri hebben de lidstaten, via Resolutie 2022 van het Milieuprogramma van de Verenigde Naties (UNEP) over het beëindigen van plasticvervuiling, een intergouvernementeel onderhandelingscomité opgericht om het onderhandelingsproces te coördineren en zo tot een wereldwijde overeenkomst te komen. Tot nu toe zijn er twee onderhandelingssessies op hoog niveau gehouden; de derde sessie vindt volgend jaar november in Kenia plaats.

De premier heeft het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu aangewezen als de permanente instantie voor de Vietnamese onderhandelingen over de Global Agreement. Momenteel neemt het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, samen met andere ministeries, afdelingen en relevante instanties, proactief deel aan de onderhandelingssessies en organiseert het regelmatig conferenties en seminars om de Vietnamese onderhandelingsstandpunten uit te wisselen en te bespreken.

De workshop van vandaag is een voortzetting van de reeks activiteiten die door het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu zijn georganiseerd. Tijdens deze workshop worden de belangrijkste inhoud van Ontwerp nr. 0 van de Wereldwijde Overeenkomst besproken. Deze is opgesteld door het Intergouvernementele Onderhandelingscomité ter ondersteuning van de komende derde onderhandelingssessie in Kenia.

"Ik hoop dat de afgevaardigden actief zullen uitwisselen, discussiëren en hun mening zullen geven over de verenigbaarheid van de doelstellingen van het ontwerp met de doelstellingen en oriëntaties van Vietnam en met de internationale verdragen waarbij Vietnam partij is. Het organiserend comité van de workshop hoopt de meningen te horen van alle relevante partijen, met name Vietnamese kunststofbedrijven, die naar verwachting gevolgen zullen ondervinden, beïnvloed zullen worden en mogelijk zullen profiteren van de deelname van Vietnam aan deze overeenkomst", suggereerde de heer Truong Duc Tri.

*Afgevaardigden die de conferentie bijwoonden, maakten een souvenirfoto*

De vertegenwoordiger van het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu bracht verslag uit tijdens de workshop en zei dat de Asia Pacific Group (APG) voorafgaand aan deze consultatieworkshop een vergadering had gehouden in de marge van de regionale consultatie over ontwerp nr. 0 en dat er een aantal afspraken waren gemaakt, zoals: het blijven promoten van bestaande inspanningen op het gebied van plastic afvalbeheer, zoals nationale actieplannen, G20-initiatieven en nationale strategieën en routekaarten.

APG was het erover eens dat internationale samenwerking en coördinatie belangrijk zijn bij het aanpakken van plasticvervuiling en dat informatie en gegevens over plastic en plastic afval moeten worden gedeeld, aangezien dit een belangrijke rol speelt in de inhoud van de overeenkomst. Ook was men het erover eens dat er rekening moet worden gehouden met de deelname van informele inzamelsystemen, inheemse gemeenschappen, vrouwen en jongeren.

Tijdens de workshop gaf Dr. Michael Parsons, beleidsadviseur van het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, een presentatie over "Het wereldwijde verdrag inzake plasticvervuiling en gerelateerde internationale juridische overeenkomsten". Hij gaf zeer volledige informatie over juridisch bindende internationale overeenkomsten die in ontwerp nr. 0 zijn besproken, zoals: het Verdrag van Bazel inzake de beheersing van grensoverschrijdende overbrenging van gevaarlijk afval (HCW's) en de verwijdering ervan (Verdrag van Bazel), het Verdrag van Rotterdam inzake de procedure met voorafgaande geïnformeerde toestemming voor bepaalde gevaarlijke chemicaliën en pesticiden in de internationale handel (Verdrag van Rotterdam), het Verdrag van Stockholm inzake persistente organische verontreinigende stoffen (POP's) (Verdrag van Stockholm), het Verdrag van Minamata inzake kwik (Verdrag van Minamata), de Overeenkomst inzake het behoud en het duurzame gebruik van biodiversiteit in mariene gebieden buiten de nationale jurisdictie (ook bekend als de overeenkomst voor de volle zee), het Protocol betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken, zoals gewijzigd en herzien...

Volgens Dr. Michael Parsons zijn er twee hoofdgebieden die aandacht hebben gekregen in het eerste ontwerp van het Global Plastics Pact en de hierboven genoemde internationale overeenkomsten: chemicaliën in kunststoffen (die gevolgen hebben voor de menselijke gezondheid en het milieu) en de handel in kunststofproducten. Eventuele zorgen over overlapping tussen de inhoud van het Pact en de verdragen zullen worden aangepakt door de wetenschappelijke en technische expertise van het Pact toe te passen om tot praktische en effectieve acties te komen.

De vertegenwoordiger van de afdeling Verontreinigingsbestrijding en Milieu gaf een overzicht van het Vietnamese rechtssysteem voor het beheer van plastic afval en de verantwoordelijkheden van ministeries en afdelingen op dit gebied. Met name de Wet op de Milieubescherming 2020, Decreet nr. 08/2022/ND-CP, waarin een aantal artikelen van de Wet op de Milieubescherming zijn opgenomen, met name Richtlijn nr. 33/CT-TTg van de premier betreffende de versterking van het beheer, hergebruik, recycling, verwerking en vermindering van plastic afval... hebben daadwerkelijk een verandering teweeggebracht in het bewustzijn en de acties van het gehele politieke en sociale systeem met betrekking tot de versterking van afvalbeheer, in lijn met de internationale verplichtingen van Vietnam om plastic afval te verminderen en een circulaire economie op te bouwen.

Tijdens de tweedaagse workshop zullen de afgevaardigden zich richten op het uitwisselen en bespreken van voorlopige beoordelingen van de compatibiliteit tussen de doelstellingen van Ontwerp nr. 0 en de doelstellingen en richtlijnen van de Vietnamese regering op basis van de huidige documenten; de aanpak van de Wereldwijde Overeenkomst inzake plasticvervuiling op basis van internationale milieuverdragen waarvan Vietnam lid is; standpunten van enkele regionale organisaties met betrekking tot de onderhandelingen over de Wereldwijde Overeenkomst inzake plasticvervuiling; een update over de status van wereldwijd plasticgebruik en -vervuiling; beleid en regelgeving inzake plastic afvalbeheer in Vietnam; en een beoordeling van de haalbaarheid van Vietnams toetreding tot de High Ambition Alliance (HAC).

Tegelijkertijd hebben vertegenwoordigers van Vietnamese kunststofbedrijven en een aantal milieuorganisaties ook hun meningen en standpunten ingebracht, zodat het onderhandelingsteam van de regering meer perspectief op de realiteit kon krijgen ter voorbereiding op de derde onderhandelingssessie van het Wereldwijde Akkoord over Plasticvervuiling, die in november 2023 in Nairobi, Kenia, zal plaatsvinden.

Bron