Nieuwe adem voor de Aziatische economische groei

RCEP staat voor veel uitdagingen

RCEP is officieel al meer dan twee jaar van kracht en heeft een belangrijke rol gespeeld bij het bevorderen van regionale economische integratie, maar kent ook veel uitdagingen. Deze uitdagingen zijn voornamelijk te wijten aan de lage toepassingsgraad van de oorsprongsregels. Dit komt door factoren zoals de korte werkingsduur, naast enkele structurele problemen.

Ten eerste is de lage mate van toepassing van regels een belangrijke belemmering geworden voor het benutten van het potentieel van RCEP. De mate waarin ASEAN-lidstaten de oorsprongsregels toepassen, is nog steeds laag. Zo is de mate waarin China de oorsprongsregels toepast, niet hoog.

Volgens voorlopige berekeningen bedraagt ​​het toepassingspercentage van de exportregelgeving door Chinese ondernemingen in 2022 3,56%, het toepassingspercentage van de importregelgeving bedraagt ​​1,03% en zal in 2023 stijgen tot respectievelijk 4,21 en 1,46%.

De lage toepassingsgraad van oorsprongsregels heeft de voordelen van RCEP beperkt. Hoewel de toepassingsgraad van RCEP in de handelsbetrekkingen tussen China, Japan en Zuid-Korea hoog is, is de toepassingsgraad van regels in de handelsbetrekkingen met ASEAN niet hoog.

RCEP creëert belangrijke stabiliteit voor regionale samenwerking en ontwikkeling... Foto: Pixabay

Ten tweede heeft RCEP een groot potentieel om de belangrijke rol van China, Japan en Zuid-Korea te maximaliseren. China, Japan en Zuid-Korea zijn belangrijke drijvende krachten achter de alomvattende implementatie van RCEP. Het bbp en de toegevoegde waarde van de maakindustrie van China, Japan en Zuid-Korea vertegenwoordigen meer dan 80% van de RCEP-regio, en de import- en exportomzet van deze landen is goed voor meer dan 50% van het totale blok, wat een belangrijke drijvende kracht is voor de alomvattende ontwikkeling van RCEP.

De economische en handelssamenwerking tussen China, Japan en Zuid-Korea wordt ernstig belemmerd door externe factoren. Gezien de economische en handelsontwikkeling van de afgelopen jaren, luisteren sommige economieën in de regio blindelings naar de instigatie van landen buiten de regio, wat onvermijdelijk de kosten van economische en handelssamenwerking in de regio zal verhogen en de ontwikkeling van het regionale economische groeipotentieel zal beperken.

De RCEP-overeenkomst gebruiken om de connectiviteit tussen de markten van China, Japan en Zuid-Korea te bevorderen. In 2022 is de waarde van de Japanse preferentiële import onder het RCEP-kader vrijwel gelijk aan de totale waarde van de import onder de Comprehensive and Progressive Agreement for Trans- Pacific Partnership (CPTPP), de vrijhandelsovereenkomst tussen de EU en Japan en de vrijhandelsovereenkomst tussen Japan en de VS. 88,5% van de preferentiële import komt uit China.

Het toepassingspercentage van de Japanse RCEP-regelgeving op import uit China in 2022 en het toepassingspercentage van de regels op de export van Zuid-Korea naar Japan in 2023 zullen respectievelijk 57 en 68,1 procent bedragen.

Ten derde wijst de lage mate van invoering van de regelgeving op het ontbreken van een alomvattend promotiemechanisme. Het secretariaat is nog niet opgericht. Momenteel kunnen veel belangrijke kwesties in de implementatie van RCEP niet tijdig worden besproken en gecoördineerd, waaronder kwesties zoals het verbeteren van de bepalingen en het uitbreiden van RCEP. Deze kwesties maken het moeilijk om de effectieve implementatie van RCEP te bevorderen. Er is duidelijk sprake van een gebrek aan coördinatie bij de beleidsimplementatie.

Er is nog steeds een gebrek aan fora, kanalen en mechanismen om RCEP-beleid integraal te coördineren en te verbinden, en er is ook een gebrek aan adequate intellectuele ondersteuning voor het formuleren van ontwikkelingsplannen voor de middellange en lange termijn. RCEP zal de komende 5-10 jaar een belangrijke historische periode ingaan. Momenteel is er geen alomvattend promotiemechanisme opgezet en ontbreekt het nog steeds aan een masterplan en een algemene regeling voor de ontwikkeling van RCEP in de komende 10 jaar.

RCEP creëert belangrijk momentum voor Aziatische economie

Gezien de vitaliteit en het ontwikkelingsmomentum van Azië biedt RCEP grote potentiële voordelen. Om RCEP volledig te implementeren, is het noodzakelijk om te focussen op de doelen en vooruitzichten van de Aziatische economische integratie, de marktopening in de regio te versnellen en de effectieve implementatie van de van kracht geworden bepalingen te bevorderen.

Ten eerste creëert RCEP belangrijke stabiliteit voor regionale samenwerking en ontwikkeling. Volgens het Internationaal Monetair Fonds (IMF) zal het bbp van de RCEP-regio tussen 2023 en 2029 met 10.900 miljard dollar toenemen, ongeveer 1,4 keer het bbp van de VS en 2,6 keer het bbp van de EU in dezelfde periode.

Uit onderzoek van de Aziatische Ontwikkelingsbank (ADB) blijkt dat als RCEP vóór 2030 volledig wordt geïmplementeerd, de inkomsten van elke aangesloten economie met 0,6% zullen stijgen ten opzichte van het huidige niveau. Dit levert 245 miljard USD aan inkomsten en 2,8 miljoen banen voor de regio op.

RCEP werd op 15 november 2020 ondertekend door 10 ASEAN-lidstaten en 5 ASEAN-partnerlanden, namelijk China, Japan, Zuid-Korea, Australië en Nieuw-Zeeland, in de marge van de 37e ASEAN-top onder voorzitterschap van Vietnam. Foto: Pixabay

RCEP geeft een belangrijke impuls aan de versterking van de regionale economische integratie. Enerzijds is de economische en handelssamenwerking tussen China en ASEAN verder verdiept binnen het RCEP-kader. In 2022 vertegenwoordigden halffabricaten respectievelijk 63% en 70% van de import en export van ASEAN uit China; componenten, materialen en kapitaalgoederen die worden gebruikt voor binnenlandse productie en export waren goed voor meer dan 80%. Producten met de grootste import- en exportomzet van ASEAN naar China, zoals elektromotoren, elektrische apparatuur en componenten, waren goed voor respectievelijk 31,7% en 30,7%.

Als lidstaten de cumulatieve oorsprongsregels van het RCEP effectief toepassen, kan dit het aandeel van toegevoegde waardecomponenten in de regio aanzienlijk verhogen en de omvang van de intrablokhandel vergroten. Aan de andere kant is er binnen het RCEP-kader nog veel ruimte om vrijhandel tussen China, Japan en Zuid-Korea te bevorderen.

Tegen 2030 zou RCEP het wereldwijde reële inkomen met $ 186 miljard verhogen. Het grootste deel van de inkomensstijging van RCEP (ongeveer $ 164 miljard) zal naar verwachting uit Azië komen, waarbij China, Japan en Zuid-Korea naar verwachting een inkomensstijging van $ 156 miljard zullen zien.

Ten tweede is RCEP een belangrijke drijvende kracht achter het bevorderen en hervormen van het economische globaliseringslandschap. De officiële implementatie van RCEP zal een solide basis leggen voor verdere bevordering van regionale samenwerking, de opbouw van een vrijhandelszone in Azië- Pacific en de realisatie van regionale economische integratie, en zal tevens belangrijke voorwaarden scheppen voor het bevorderen van onderhandelingen over de vrijhandelsovereenkomst tussen China, Japan en Korea. RCEP is gebaseerd op praktische ontwikkelingsbehoeften en houdt rekening met de ontwikkelingsbehoeften van ontwikkelingslanden en minst ontwikkelde landen.

RCEP heeft een groot handels- en investeringspotentieel en het potentiële rendement van het verbeteren van de toepassingssnelheid van de regels is groot. Voorlopige berekeningen tonen aan dat, op basis van de huidige handelsschaal, als de toepassingssnelheid van RCEP-regels in de import en export van China 50% kan bereiken op het huidige niveau van Japan en Zuid-Korea, de totale waarde van preferentiële import en export 3,94 biljoen yuan zal bereiken en de hoeveelheid tariefverlaging zal ongeveer 79 miljard yuan bereiken, wat respectievelijk 9,9 en 11,3 keer hoger is dan het huidige niveau. Als China's toepassingssnelheid van RCEP-regels het huidige niveau van Japan en Zuid-Korea kan bereiken, zal de totale waarde van preferentiële import en export 7,9 biljoen yuan bereiken en de hoeveelheid tariefverlaging zal 157,5 miljard yuan bereiken, wat respectievelijk 20,9 en 23,6 keer hoger is dan het huidige niveau.

Ten derde zou RCEP zich kunnen ontwikkelen tot een belangrijke transregionale vrijhandelsorganisatie. Door de vlag van inclusieve ontwikkeling en gedeelde ontwikkeling hoog te houden, zal RCEP meer economieën buiten de regio aantrekken om zich aan te sluiten. Momenteel hebben Hongkong (China), Sri Lanka en Chili zich aangemeld.

Bij toetreding tot RCEP, met de stimulans van maatregelen om de liberalisering van de goederenhandel te verbeteren en de hervorming van gunstigere douaneprocedures, zal het BBP van Hongkong (China) met 0,87% stijgen, de handelsvoorwaarden met 0,26% verbeteren, de algemene sociale zekerheid met 3,440 miljard USD toenemen en de importgroei 0,78% bedragen. Het positieve effect van toetreding tot RCEP op de macro-economie van Hongkong (China) is overduidelijk.

RCEP kan extra leden in de regio huisvesten. Op basis van de oorspronkelijke lidmaatschapsstructuur van RCEP zal RCEP te zijner tijd worden uitgebreid. Elke economie die zich wil aansluiten en aan de regels kan voldoen, kan als potentieel lid worden beschouwd.

Bovendien verandert RCEP ook het wereldwijde economische landschap. Hoe meer leden er zijn, hoe groter de voordelen van het RCEP-principe van oorsprongsaccumulatie. Hoe meer leden er zijn, hoe sterker het RCEP-vermogen om de vrije handel te beschermen. Naarmate RCEP verder groeit, zal de verhouding tussen bevolkingsdichtheid, totale economische omvang en totale handelsvolume toenemen, zullen de voordelen van het principe van oorsprongsaccumulatie duidelijker worden en zullen ook de prikkels voor ondernemingen toenemen.

Ten vierde zal China's openstelling op hoog niveau een enorm potentieel voor regionale samenwerking ontsluiten. China's openstelling op hoog niveau zal de implementatie van RCEP versnellen. De openstelling van de Chinese markt biedt een enorm potentieel voor de regionale economie.

Tijdens de ASEAN-China handels- en investeringstop van 2021 ter viering van de 30e verjaardag van de dialoogbetrekkingen tussen China en ASEAN, stelde China zich ten doel om in de komende 5 jaar voor 150 miljard USD aan hoogwaardige landbouwproducten uit ASEAN te importeren.

Medio 2023 bedroeg de cumulatieve import meer dan 55 miljard dollar, wat de verwachte vooruitgang overtrof. De openstelling op hoog niveau van de grote markt met een bevolking van 1,4 miljard zal "de Chinese markt veranderen in een wereldmarkt, een gemeenschappelijke markt, een markt voor iedereen", wat een belangrijke impuls zal geven aan de verenigde Aziatische markt en de regionale economische groei zal bevorderen. De proactieve openstelling op hoog niveau van China voor ASEAN zal een belangrijk hefboomeffect creëren en de vitaliteit van RCEP versterken.

RCEP werd op 15 november 2020 ondertekend door 10 ASEAN-lidstaten en 5 ASEAN-partnerlanden, namelijk China, Japan, Zuid-Korea, Australië en Nieuw-Zeeland, in de marge van de 37e ASEAN-top onder voorzitterschap van Vietnam.

Volgens de bepalingen van de RCEP-overeenkomst treedt de overeenkomst officieel in werking 60 dagen nadat ten minste 6 ASEAN-landen en 3 partnerlanden de overeenkomst hebben geratificeerd/goedgekeurd en het document hebben gedeponeerd bij de secretaris-generaal van ASEAN. Op 2 november 2021 hadden 6 ASEAN-landen, waaronder Vietnam, en 4 partnerlanden, namelijk China, Japan, Australië en Nieuw-Zeeland, het document van ratificatie/goedkeuring van de RCEP-overeenkomst gedeponeerd bij de secretaris-generaal van ASEAN. De RCEP-overeenkomst treedt dus officieel in werking op 1 januari 2022.

De RCEP-overeenkomst, die vanaf januari 2022 van kracht wordt, draagt ​​bij aan de multilateralisering van de vrijhandelsovereenkomsten die ASEAN eerder met elk partnerland heeft gesloten. Hierdoor worden de verplichtingen en regels in deze overeenkomsten geharmoniseerd, worden de economische voordelen gemaximaliseerd, met name wat betreft de oorsprongsregels en handelsfacilitering, en wordt bijgedragen aan de versterking van regionale toeleveringsketens.

Bron: https://congthuong.vn/rcep-hoi-tho-moi-cho-tang-truong-kinh-te-chau-a-348454.html