Samenvoeging van 3 nationale doelprogramma's

Koffie levert mensen een hoog inkomen op

Mensen in het dorp Kon Pang, de gemeente Phuc Tho en Lam Ha krijgen meer grip op hun leven dankzij nationale doelgerichte programma's.

Alomvattende verandering in plattelands- en berggebieden

Volgens het Provinciaal Volkscomité zijn de nationale doelprogramma's (NTP's) voor de periode 2021-2025 in Lam Dong breed verspreid, met een drastische koerswijziging, synchrone deelname van het gehele politieke systeem en de actieve respons van de bevolking. De tijdige en synchrone implementatie van socialezekerheidsbeleid en andere ondersteuningsprogramma's en -projecten voor arme gebieden, etnische minderheden en armen heeft de lokale investeringsmiddelen vergroot, de deelname van de hele samenleving gemobiliseerd, veel resultaten opgeleverd en de consensus en steun van de meerderheid van de bevolking verkregen.

Het plattelandsbeeld is aanzienlijk veranderd, er is gelijktijdig geïnvesteerd in infrastructuur en de plattelandseconomie heeft zich positief ontwikkeld. Veel multi-value geïntegreerde economische modellen zijn overgenomen, wat heeft bijgedragen aan inkomensverhoging en een verbetering van het materiële en spirituele leven, met name in etnische minderheidsgebieden. Opvallend is dat de multidimensionale resultaten op het gebied van armoedebestrijding onder etnische minderheden de doelstelling van het programma hebben gehaald en overtroffen, namelijk 9,18%.

Propagandawerk heeft zich breed gericht op diverse geschikte vormen, heeft sterke veranderingen onder de bevolking teweeggebracht, bijgedragen aan het creëren van consensus en de gezamenlijke kracht van het politieke systeem en de hele samenleving bevorderd. Van daaruit heeft het de wil van de armen om proactief te zijn en op te komen aangewakkerd, en mensen aangemoedigd zich vrijwillig te registreren om aan de armoede te ontsnappen.

De uitvoering van veel programma's, projecten en subprojecten van nationale doelprogramma's in hetzelfde gebied veroorzaakt echter problemen voor ambtenaren op gemeentelijk niveau bij het ontwikkelen en goedkeuren van projecten en plannen, het identificeren van begunstigden en het uitbetalen van kapitaal. Ambtenaren op gemeentelijk en districtsniveau beschikken over onvoldoende deskundigheid en vaardigheden, waardoor zij moeilijkheden en verwarring ondervinden bij het adviseren en begeleiden van de ontwikkeling en beoordeling van gerelateerde projecten.

Integratie-overlappingen oplossen

In uitvoering van de richtlijnen van de overheid heeft het ministerie van Landbouw en Milieu het voorzitterschap waargenomen en samengewerkt met het ministerie van Etnische Minderheden en Religies om een concept op te stellen voor de integratie van drie nationale programma's (nieuwe plattelandsontwikkeling, duurzame armoedebestrijding, sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheden en berggebieden). Dit wordt beschouwd als een juist en noodzakelijk beleid, gericht op het aanpakken van overlapping, versnippering van middelen, duplicatie van taken en versnippering van beleid, en het bewerkstelligen van een meer uniform, doeltreffend, inhoudelijk en duurzaam beheer.

Na bestudering van de reikwijdte, begunstigden, inhoud en het gebied van de drie programma's, blijken de begunstigden berggemeenten en arme etnische minderheidsgebieden te zijn. Veel berggemeenten met etnische minderheden zijn zowel landelijk als arm; investeringen in infrastructuur, ondersteuning van levensonderhoud en beroepsopleiding overlappen elkaar inhoudelijk nog steeds.

Integratie vereist daarom complementariteit en connectiviteit, en zorgt voor een nauwe verbinding tussen de doelstellingen van nieuwe plattelandsontwikkeling, duurzame armoedebestrijding en de ontwikkeling van etnische minderheden en berggebieden. Tegelijkertijd moeten specifieke beleidsmaatregelen worden voortgezet, moet de culturele identiteit worden behouden en moet worden ingespeeld op de omstandigheden van elke regio. Daarnaast moet worden gekeken naar de integratie van overlappende thema's tussen de drie programma's.

Het gecombineerde programma waarborgt de principes van helder beleid, heldere gebieden, heldere begunstigden, geen duplicatie, geen overlapping, heldere mensen, helder werk, heldere verantwoordelijkheden, grondige decentralisatie en delegatie van bevoegdheden, samen met de toewijzing van middelen aan lokale overheden in de geest van "de gemeente beslist, de gemeente doet, de gemeente is verantwoordelijk". Tegelijkertijd moet het stabiliteit en continuïteit garanderen, zonder het beleid, de projecten en de taken die worden uitgevoerd te onderbreken. Daarnaast moet er een mechanisme zijn voor monitoring, evaluatie en tijdige bijsturing om de efficiëntie van het beheer en de besteding van publieke investeringsmiddelen te verbeteren. De aanpassingen moeten ook consistent zijn met het model van lokale overheden met twee niveaus, de administratieve grenzen en de juridische status van de bestuursniveaus die ten opzichte van voorheen zijn veranderd.

Bron: https://baolamdong.vn/hop-nhat-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-402843.html