Fusie van landbouwcoöperaties, ervaringen uit de wereld

Ervaringen uit vele landen over de hele wereld laten zien dat het samenvoegen van landbouwcoöperaties om schaalgrootte en middelen te vergroten een onvermijdelijke trend is, waarmee de kernrol van coöperaties wordt bevorderd.

Ervaring uit de wereld

Het verhaal van de ontwikkeling van landbouwcoöperaties in Japan is een duidelijk voorbeeld van de consolidatietrend. In de jaren vijftig telde het land 13.314 coöperaties in de meeste gemeenten. De kleinschaligheid zorgde er echter voor dat middelen verspreid raakten en de meeste coöperaties failliet gingen door ineffectief management.

Na vele beleidsaanpassingen heeft de Japanse overheid sinds 1961 wetten uitgevaardigd om de landbouw te moderniseren, inclusief coöperaties. Na 1970 heeft het land vele fusies doorgevoerd om boerencoöperaties op te richten, genaamd JA. In 2025 zal Japan slechts 524 coöperaties hebben, gezamenlijk JA genoemd.

Professor Takanashi Fumie van de Landbouwuniversiteit van Tokio deelde zijn ervaringen met het samenvoegen van Japanse landbouwcoöperaties tijdens zijn werkbezoek aan de stad Can Tho. Foto: Kim Anh.

Professor Takanashi Fumie van de Landbouwuniversiteit van Tokio gaf aan dat het belangrijkste voordeel van de fusie is dat coöperaties een sterk financieel potentieel creëren. Het helpt hen een sterke onderhandelingspositie te krijgen, diverse diensten aan te bieden en grote projecten uit te voeren.

Elke coöperatieve boerencoöperatie in Japan heeft momenteel gemiddeld 15.000 tot 20.000 leden, zowel officiële boeren als geassocieerde leden die gebruikmaken van de producten en diensten van de coöperatie. De coöperatieve boerencoöperatie speelt een rol in de uitvoering van de productiefasen. Wat betreft handel en consumptie, worden de producten volledig in het groot verkocht. Boeren en coöperaties hoeven zich geen zorgen te maken over het sluiten van contracten met bedrijven om de producten te consumeren.

Sindsdien is deze organisatie niet alleen een 'schild' geweest om de levensomstandigheden van Japanse boeren te beschermen, maar heeft het ook de concurrentiekracht van landbouwproducten op de markt vergroot.

Universitair hoofddocent dr. Nguyen Duy Can van de faculteit Ontwikkelingseconomie (Can Tho Universiteit) deelde meer ervaringen in Korea. Sinds 1961 voerde dit land ook een beleid van fusies van landbouwcoöperaties. In 1973, toen het fusieproces was voltooid, daalde het aantal coöperaties van 21.042 (in 1961) tot minder dan 1.000 (in 2010). Daarentegen steeg het ledenaantal van elke coöperatie van gemiddeld 82 naar meer dan 2.000 leden per coöperatie.

De ontwikkelingstrend van landbouwcoöperaties in Korea laat ook zien dat het aantal coöperaties afneemt en het aantal leden toeneemt. Foto: Kim Anh.

De kracht van landbouwcoöperaties in Korea is hun controle over de gehele waardeketen, met name de verwerkingsfase. Boeren verkopen niet alleen rauwe rijst, maar promoten ook de productie van na-rijstproducten zoals rijst, meel en rijstkoeken, wat een hogere toegevoegde waarde oplevert. Dit is iets wat Vietnamese coöperaties missen vanwege beperkingen in kapitaal, schaal en organisatie.

Een andere ervaring uit de Verenigde Staten: landbouwcoöperaties in het land van de sterren en strepen hebben een lange geschiedenis, die teruggaat tot 1810. Na een periode van snelle ontwikkeling met 12.000 coöperaties in de jaren 30, gingen de Verenigde Staten een grondig herstructureringsproces in. In 2015 telde het land nog maar 2.047 coöperaties, maar het gemiddelde aantal leden steeg tot bijna 1.000 per coöperatie.

Na de fusie opereren Amerikaanse landbouwcoöperaties professioneel en hebben ze internationale merken, vooral in de zuivel-, graan- en fruitindustrie.

Samenvoegen is nodig om te groeien

In Vietnam werd de eerste coöperatie opgericht in 1948. Later begon het aantal coöperaties in het land zich geleidelijk te ontwikkelen en te groeien. In 1974 telde het land 46.000 coöperaties en het hoogtepunt van de renovatieperiode in 1986 was 76.000 coöperaties.

Na de inwerkingtreding van de Coöperatiewet van 2012 nam het aantal coöperaties snel toe door het streven naar kwantiteit, terwijl het aantal leden de neiging had af te nemen. In 2013 telde het hele land 9.939 coöperaties, met een gemiddeld ledenaantal van 415 leden per coöperatie. Maar in 2018 steeg het aantal coöperaties tot 13.856, terwijl het ledenaantal daalde tot 231 leden per coöperatie.

De Mekongdelta telt momenteel meer dan 2700 landbouwcoöperaties, maar de gemiddelde grootte is slechts 77 leden per coöperatie. Foto: Kim Anh.

Tegen 2024 zal het land meer dan 20.000 coöperaties tellen, maar het gemiddelde aantal leden zal slechts 183 per coöperatie bedragen. Met name de Mekong Delta, het belangrijkste landbouwproductiecentrum van het land, telt momenteel meer dan 2.700 landbouwcoöperaties, maar de gemiddelde ledengrootte bedraagt ​​slechts 77 per coöperatie.

De zwakte van landbouwcoöperaties is dat ze verspreid zijn en vaak alleen maar zijn opgericht om "beleid te voeren". Sommige coöperaties hebben geen kantoren of personeel en opereren formeel. Productconsumptie is nog steeds lastig; coöperaties moeten vaak rechtstreeks contracten met bedrijven sluiten, wat veel risico's met zich meebrengt. Dit zorgt voor een ongelijkmatige productkwaliteit en de uitdagingen op het gebied van consumptie en merkpositionering.

Deze realiteit staat haaks op die van sommige landen in de wereld, zoals Japan. In deze periode neemt het aantal landbouwcoöperaties af, terwijl het aantal leden per coöperatie toeneemt.

Op basis van praktische ervaringen in een aantal landen met een sterk ontwikkelde landbouw, stelde universitair hoofddocent Dr. Nguyen Duy Can dat het samenvoegen van coöperaties om de schaal en het aantal leden te vergroten een onvermijdelijke trend is.

De fusie helpt coöperaties niet alleen om middelen te concentreren en hun managementcapaciteit te verbeteren, maar ook om hun diensten uit te breiden, hun concurrentievermogen te vergroten en een grotere rol te spelen in de waardeketen. Foto: Kim Anh.

In dezelfde gemeente of provincie/stad zal het samenvoegen van landbouwcoöperaties op hetzelfde gebied een organisatie creëren die groot genoeg is, met voldoende financiële en personele middelen. Vervolgens kan de coöperatie investeren in verwerking, handel en merkpositionering, in plaats van zich te beperken tot de productie van ruwe grondstoffen.

Resolutie 57-NQ/TW benadrukt het doel om grootschalige, moderne en digitale coöperaties op te bouwen, waarbij consolidatie de sleutel tot implementatie is. Want alleen wanneer ze groot genoeg zijn, kunnen landbouwcoöperaties nieuwe stijl geavanceerde technologie, digitale transformatie, kwaliteitscontrole en een traceerbaarheidssysteem opzetten dat voldoet aan de markteisen.

Universitair hoofddocent dr. Nguyen Duy Can stelde dat een duidelijke strategie voor het fuseren van coöperaties nodig is om spontane fusies te voorkomen. Het proces van het fuseren van coöperaties moet gericht zijn op democratische mechanismen, waarbij de stem van de leden gewaarborgd moet zijn.

Daarnaast zijn beleidsmaatregelen ter ondersteuning van kapitaal, grond en infrastructuur nodig, zodat de gefuseerde coöperaties kunnen investeren in verwerking en handel. Het is met name noodzakelijk om de training van managementpersoneel te versterken en internationale ervaring op te doen om coöperaties professioneel te kunnen runnen.

Bron: https://nongnghiepmoitruong.vn/hop-nhat-htx-nong-nghiep-kinh-nghiem-tu-the-gioi-d771761.html