Bewoners van de wijk Phong Dien geven hun mening wanneer het nieuwe apparaat in werking treedt |
De historische lijn voortzetten
Die geest is niet alleen een verklaring van nationale onafhankelijkheid, maar ook een leidraad voor het gehele organisatorische model en de werking van het overheidsapparaat. 80 jaar later stroomt die bron nog steeds gestaag, wordt deze gevoed en duidelijk tot uiting gebracht in de invoering van het model voor lokale overheden met twee niveaus (CQDP2C), met een gestroomlijnd apparaat dat effectief en efficiënt functioneert en, bovenal, mensen centraal stelt bij alle beslissingen.
De heer Nguyen Van Manh, directeur van het ministerie van Binnenlandse Zaken, stelde vast dat voor CQDP2C de gemeente het "brein" is van de lokale activiteiten, de frontlinie van alle activiteiten, waar beleid wordt omgezet in concrete acties, zodat mensen dagelijks "in contact" kunnen komen met de overheid. Dit is een belangrijke stap om de operationele efficiëntie te verbeteren, een eerlijk en transparant bestuur op te bouwen en de bevolking van harte en snel te dienen.
Met dit model stuurt het Stadsvolkscomité de wijken rechtstreeks aan; gespecialiseerde afdelingen en kantoren lossen taken sneller op en zijn rechtstreeks verantwoording verschuldigd aan het Partijcomité en het Volk. Er is geen tussenliggende "muur" meer die vertragingen veroorzaakt; stadsbestuurders, afdelingen en kantoren moeten vaker naar de basis gaan, waardoor de besluitvormingstijd wordt verkort en de kwaliteit van de dienstverlening wordt verbeterd.
Het principe van ‘dicht bij de mensen staan’ van CQDP2C doet denken aan het model van de bestuurscomités op alle niveaus van de vroege Democratische Republiek Vietnam, toen de provinciale, districts- en gemeentelijke autoriteiten het leven van de mensen rechtstreeks beheerden en nauwlettend volgden, meningen inwinnen en snel inspelen op dringende behoeften.
Dr. Nguyen The Phuc, hoofd van de afdeling Politieke Theorie aan de Universiteit van Hue, merkte op dat beide modellen, in algemene zin, de macht in handen van het volk leggen en in het belang van het volk opereren. Na de Augustusrevolutie leefden de functionarissen van het Administratief Comité "met het volk, werkten ze met het volk samen en spraken ze de stem van het volk". Tegenwoordig vereist het CQDP2C-model ook dat functionarissen regelmatig naar de basis gaan, luisteren, de realiteit onder ogen zien en problemen ter plekke oplossen. In 1945 stroomlijnde de nieuwe regering de omslachtige structuren van het oude regime, maar nu elimineert het CQDP2C-model ook op gedurfde wijze het tussenliggende niveau, waardoor een compact en flexibel apparaat ontstaat.
De heer Hoang Khanh Hung, lid van het Permanent Comité en hoofd van de afdeling Propaganda en Massamobilisatie van het Stadspartijcomité, zei dat dit vanuit historisch perspectief een creatieve erfenis is van de geest van de staat in 1945. Beiden gingen uit van het onveranderlijke principe: "Het volk als uitgangspunt nemen en de belangen van het volk boven alles stellen".
Ook in het nieuwe tijdperk ‘dicht bij de mensen’ blijven
Overerving betekent niet het kopiëren van de status quo. In de nieuwe context heeft CQDP2C het stroomlijnen van het apparaat gecombineerd met digitale transformatie, het hervormen van administratieve procedures, duidelijke decentralisatie, het vergroten van de persoonlijke verantwoordelijkheid en het promoten van propaganda om maatschappelijke consensus te creëren. Het Centraal Comité heeft bevestigd dat voor een effectieve werking van CQDP2C "van het volk, door het volk, voor het volk", de volgende factoren gewaarborgd moeten zijn: een gestroomlijnde organisatie, kaders dicht bij het volk en transparante mechanismen.
In de eerste dagen van de implementatie werd de geest van "dicht bij de mensen staan" gedemonstreerd door een reeks concrete acties: Thuy Xuan Ward gaf na slechts 15 dagen certificaten voor landgebruiksrechten uit; Vinh Loc Commune verkortte het proces door voor het eerst huwelijkscertificaten met buitenlandse elementen uit te geven; Phu Bai Ward gaf mobiele resultaten terug aan de achtergestelde bevolking... Elke actie bespaarde tijd en kosten, verbeterde de servicekwaliteit en werd erkend en vertrouwd door de bevolking.
Het resultaat is de toepassing van informatietechnologie bij het beheer en de uitvoering van taken; de toenemende digitalisering van dossiers en de inzet van online overheidsdiensten hebben procedures verkort, de transparantie vergroot en het gebruiksgemak vergroot. De afstand tussen de overheid en de burgers is niet alleen kleiner geworden door de geografische ligging, maar ook door de reactiesnelheid en de tevredenheid.
De heer Nguyen Van Manh zei dat Hue de macht sterk moet blijven decentraliseren en delegeren volgens het principe van "lokale besluitvorming, lokale actie, lokale verantwoordelijkheid" om initiatief en creativiteit te bevorderen en ontwikkelingsmiddelen vrij te maken. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om de participatie van de bevolking en maatschappelijke organisaties in het lokale bestuur te vergroten, om zo de democratie te versterken en het maatschappelijk toezicht te versterken.
In de context van globalisering zijn de uitdagingen voor de nieuwe regering niet gering. Denk aan het risico om "ver van de bevolking" te staan als ambtenaren te afhankelijk zijn van technologie; de toegenomen werkdruk bij het stroomlijnen van het apparaat; het verschil in perceptie tussen de oude stedelijke gebieden en de nieuw samengevoegde wijken...
Le Truong Luu, lid van het Centraal Partijcomité, secretaris van het stadspartijcomité, voorzitter van de Volksraad en hoofd van de delegatie van de Nationale Vergadering, benadrukte daarom herhaaldelijk: "Het 2C-model voor lokaal bestuur is zowel een kans als een uitdaging. Het vereist een grote vastberadenheid om een soepel beheer en een soepele werking te garanderen en een dienstverlenende administratie op te bouwen, waarbij burgers en bedrijven centraal staan. De stad en de gemeenten moeten ernaar streven de moeilijkheden en uitdagingen van de eerste fase te overwinnen om ervoor te zorgen dat het apparaat op alle gebieden soepel en effectief functioneert."
Het CQDP2C-model is niet alleen een verbetering van de managementtechnieken, maar ook een voortzetting van de politieke en sociale waarden die sinds 1945 hun vitaliteit hebben bewezen. Namelijk het centraal stellen van het volk bij alle beslissingen. In de nieuwe context moet die erfenis hand in hand gaan met innovatie, creativiteit en aanpassing. Hue doet dat en boekt daarmee aanvankelijk succes. CQDP2C is een duidelijk bewijs dat wanneer de regering werkelijk "van het volk, door het volk, voor het volk" is, alle hervormingen de consensus, steun en medewerking van het volk krijgen.
Bron: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/ke-thua-va-phat-trien-nguyen-tac-cua-dan-do-dan-vi-dan-157241.html
Reactie (0)