Conclusie van de inspectie van enkele projecten met moeilijkheden en problemen bij het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch - Ảnh 1. — De Rijksinspectie maakte in juli 2025 bekend dat zij twee projecten bij het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme ging inspecteren.

Op 3 november maakte de Rijksinspectie de conclusie bekend van het onderzoek naar de naleving van de wettelijke voorschriften bij het beheer van een aantal bouwinvesteringsprojecten bij het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme.

Overtredingen bij het bouwproject van hoofdkantoren van agentschappen onder het ministerie

Volgens de conclusie keurde het ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme in 2008 het investeringsbeleid goed voor de bouw van het hoofdkantoor van de agentschappen die onder het ministerie vallen in de wijk Xuan La, district Tay Ho (oud) in Hanoi. De verwachte oplevering is tussen 2010 en 2013.

Vanwege een gebrek aan kapitaal heeft het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme het project in 2014 in twee fasen gesplitst. De totale investering bedroeg ruim 482 miljard VND. Tot op heden is het project echter nog niet voltooid.

De conclusie luidde dat de aanwijzing door het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme van het Ministerieel Kantoor als investeerder in de bouw van het project "niet in overeenstemming is met de regelgeving".

"Tijdens het projectuitvoeringsproces stuitte de investeerder op veel tekortkomingen en gebreken waardoor het project niet kon worden voltooid en in gebruik genomen van 2020 tot augustus 2025. Hierdoor liep de investering van de staat het risico verloren te gaan", aldus de conclusie.

Bovendien was de investeerder vijf jaar te laat met het tekenen van het contract voor de inhuur van een projectmanagementconsultant. Bij pakket 4 (boorpalen en heipalen) deden zich tijdens het bouwproces veel technische fouten voor. De correctie duurde maar liefst 309 dagen, wat de voortgang van het pakket en de algehele voortgang van het project vertraagde, aldus de conclusie.

De conclusie stelde ook dat de bouw- en uitrustingspakketten van 10/10 9 tot 58 maanden achterliepen op schema. Het is vermeldenswaard dat het ministerie willekeurig een addendum ondertekende om de voortgang met de aannemer bij te stellen zonder de leidinggevenden van het ministerie te informeren, hetgeen in strijd is met de bepalingen van Besluit 37/2015 van de regering.

De verantwoordelijkheid voor de hierboven genoemde tekortkomingen, beperkingen en overtredingen ligt bij de leiders van het ministerie, de leiders van het ministerieel bureau, de adviesafdelingen voor projectmanagement en -toezicht, de bouwbedrijven en gerelateerde organisaties en personen, aldus de conclusie.

Bovendien heeft de investeerder de contractprijs aangepast en de goedgekeurde pakketprijs met ruim 11,6 miljard VND overschreden, zonder overleg met de bevoegde autoriteit.

Het project werd in 2020 niet voltooid en in gebruik genomen, waardoor de eenheden niet binnen vijf jaar, zoals gepland, een nieuwe werklocatie konden vinden. Sommige onderdelen zijn gedegradeerd en moeten gerepareerd en onderhouden worden. Dit kost VND 3,456 miljard, wat leidt tot het risico op verspilling van investeringskapitaal van aannemers.

De verantwoordelijkheid voor het afvalrisico ligt bij de leiders van het ministerie die het kantoor van het ministerie in elke periode inspecteren, superviseren, aansporen en leiden, samen met relevante organisaties en individuen, zo staat in de conclusie.

Sporttrainingscentrumproject in Sa Pa loopt achter op schema

Het project voor het Nationale Sporttrainingscentrum in Sa Pa, provincie Lao Cai, werd in 2012 goedgekeurd voor investeringen door het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme. De laatste aanpassing vond plaats in 2022 en de uitvoeringsperiode liep van 2021 tot en met 2025.

Volgens de inspecteur is de trage voortgang van de terreinruiming de belangrijkste reden voor de vertraging van het project, waardoor het niet mogelijk is om het project in 2025 af te ronden conform het goedgekeurde investeringsbesluit.

De verantwoordelijkheid voor de trage voortgang van de terreinruiming, de vertraging van de uitvoering van het project en het feit dat het project in 2025 niet kan worden voltooid en in gebruik genomen, ligt bij het Volkscomité van de provincie Lao Cai, de adviesbureaus van de provincie en het Volkscomité van de stad Sa Pa (nu wijk Sa Pa).

Vanwege problemen met de bouwvergunningen werd het bouw- en installatiepakket voor 405 dagen (13 maanden) opgeschort. Gedurende deze periode heeft de investeerder niet meer dan VND 39,6 miljard aan vooruitbetaling van de aannemer teruggevorderd, wat in strijd is met de circulaire van het Ministerie van Financiën. Volgens de inspecteur zou dit kunnen leiden tot verspilling van investeringskapitaal ten koste van de staatsbegroting gedurende de periode dat het project was opgeschort.

De verantwoordelijkheid voor het niet terugvorderen van het vooruitbetaalde bedrag toen het bouwpakket tijdelijk werd opgeschort, ligt bij de Bouwinvesteringsprojectbeheerraad van het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme.

De inspecteur-generaal van de regering adviseerde de premier om de minister van Cultuur, Sport en Toerisme opdracht te geven een onderzoek te organiseren om de verantwoordelijkheden af te handelen en strenge juridische maatregelen te nemen tegen groepen en individuen die zich in elke periode schuldig hebben gemaakt aan de genoemde overtredingen, tekortkomingen en gebreken.

Het Ministerieel Bureau - de projectinvesteerder van het hoofdkantoor van het ministerie - controleert wie verantwoordelijk is voor het bijsturen van de voortgang, het wijzigen van contracten en het accepteren en verrichten van betalingen die niet in overeenstemming zijn met de regelgeving.

Het provinciaal volkscomité van Lao Cai organiseerde een onderzoek naar de verantwoordelijkheid voor de trage terreinruiming van het Sa Pa Nationaal Sporttrainingscentrum-project.

Volgens de conclusie is de totale gecorrigeerde waarde van de twee pakketten nr. 6 en nr. 7 van het project voor de bouw van hoofdkantoren van agentschappen onder het ministerie in strijd met de regelgeving met meer dan 4,2 miljard VND gestegen. Hiervan is pakket nr. 6 (het egaliseren van de grond en het plaatsen van keermuren) met 1,823 miljard VND gestegen en pakket nr. 7 (het installeren van transformatoren en buitenstroom) met 2,381 miljard VND.

De inspecteur verzocht de investeerder om de afwikkelingswaarde met ruim 4,2 miljard VND te verlagen en dwong de aannemers tegelijkertijd om het ten onrechte betaalde bedrag van 3,7 miljard VND terug te storten op de staatsbegroting.

Indien het bovenstaande overtredingsbedrag niet kan worden hersteld, is het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme verantwoordelijk voor het overdragen van de informatie en gegevens aan het onderzoeksbureau, dat deze overeenkomstig de wettelijke bepalingen zal behandelen.

Uwe Majesteit

Bron: https://tuoitre.vn/ket-luan-thanh-tra-mot-so-du-an-co-kho-khan-vuong-mac-tai-bo-van-hoa-the-thao-va-du-lich-20251103201153435.htm