Als de boseigenaar het bos terug wil!

07:46, 11 augustus 2023

De implementatie van het beleid van verpachting van land en bossen aan niet-overheidsbedrijven om beheer- en beschermingsprojecten uit te voeren en enkele arme gebieden om te vormen tot rubberplantages, zou naar verwachting een "boost" geven aan de ontwikkeling van de bosbouweconomie . Veel ineffectieve projecten hebben er echter toe geleid dat bedrijven in een moeilijke en impasse zijn geraakt, en sommige eenheden hebben zelfs gevraagd om... de bossen terug te geven.

Bedrijven vinden het moeilijk om vast te houden.

In 2009 verpachtte het provinciaal volkscomité 544,5 hectare bosgrond aan de Dak Nguyen - Ea H'leo Joint Stock Company voor de rubberteelt en bijna 445 hectare aan productiebos en aangeplant bos voor bosbeheer en -bescherming (in het district Ea H'leo). De vertegenwoordiger van deze onderneming besprak de moeilijkheden bij bosbeheer en -bescherming en zei dat veel van de gepachte productiebossen al jarenlang door mensen waren gekapt en aangetast om peper en koffie te verbouwen en huizen te bouwen. Door de geringe inzet, de roekeloze houtkap en de beperkte sancties kon het bedrijf dit niet voorkomen. Toen het bedrijf bosinvasie constateerde, meldde het zich bij de boswachters van het district om deze aan te pakken, maar toen de autoriteiten vertrokken, kwamen de mensen terug om het bos te vernietigen.

Rubbergebied aangeplant op dipterocarpbosgrond in het district Buon Don (foto genomen in 2011).

De eerste jaren van het rubberproject verliepen de aanplantingen vrij goed, maar toen de bomen ongeveer 3 meter hoog werden, begonnen ze tekenen van groeiachterstand te vertonen, met weinig latex, waardoor de economische efficiëntie niet hoog was. De reden hiervoor is dat het grootste deel van het rubberareaal is aangeplant op dipterocarp-bosgrond met een losse bodemstructuur en slechte voeding. Ongeveer 20 tot 40 cm boven de grond bevindt zich een laag concreties, grind en klei, waardoor de bomen in het droge en winderige seizoen gemakkelijk omvallen, en in het regenseizoen overstromen ze en sterven ze af. Bovendien moet het bedrijf jaarlijks meer dan 1 miljard VND betalen aan grondhuur, salarissen betalen aan bosbeheer- en beschermingsdiensten en betalen voor bosbrandpreventie en -bestrijding, wat erg duur is (terwijl er geen steunbeleid van de staat is). Hulpeloos in deze situatie, heeft het bedrijf al jaren een aanvraag ingediend om het bos terug te geven, maar dit is nog steeds niet verwerkt door de provinciale autoriteiten.

De heer Dang Van Tuan, adjunct-directeur van de Hoang Anh Dak Lak Joint Stock Company, zei dat het bedrijf sinds 2008 meer dan 3200 hectare bos en bosgrond in het district Ea H'leo heeft gepacht door het Provinciaal Volkscomité voor bosbeheer en de omzetting naar rubberplantages. Tot nu toe is echter ongeveer 50% van het bosgebied dat voor bosbeheer is toegewezen, door mensen ingenomen voor de teelt. Het bedrijf heeft ook al meer dan 10 jaar 1759 hectare rubber aangeplant, maar door ongeschikt klimaat en bodem zijn veel gebieden afgestorven of onderontwikkeld, wat leidt tot een lage productiviteit en jaarlijkse latexproductie, wat resulteert in verliezen ten opzichte van de investeringskosten.

Er zijn veel niet-overheidsbedrijven die grond en bossen mogen pachten voor bosbeheer en rubberplantages, maar die hebben het moeilijk en liggen stil. Sterker nog, in voorgaande jaren waren er veel vergelijkbare projecten van bedrijven die "jong gestorven" waren in de districten Buon Don en Ea Sup.

Er zijn fundamentele oplossingen nodig.

De heer Do Xuan Dung, adjunct-directeur van het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling, zei dat de regering van 2008 tot 2009, toen de rubberprijzen stegen, een beleid voerde om 100.000 hectare rubber te ontwikkelen in de Centrale Hooglanden. In die tijd moedigde de provincie Dak Lak bedrijven ook aan om te investeren in de ontwikkeling van dit type boom. Tegen 2012 begonnen de rubberprijzen echter sterk te dalen. Bedrijven realiseerden zich dat voortzetten van de investeringen tot verliezen zou leiden, dus waren ze niet erg geïnteresseerd en veel bedrijven gaven het zelfs op. Erkend moet ook worden dat, omdat het grootste deel van het toegewezen gebied arm bos is, terwijl bedrijven elk jaar veel geld moeten investeren in bosbeheer en -bescherming, de staat geen mechanisme of beleid heeft om te ondersteunen, waardoor bedrijven met veel moeilijkheden worden geconfronteerd. Het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling heeft het Provinciaal Volkscomité ook geadviseerd om maatregelen voor te stellen om de moeilijkheden voor de bovengenoemde bedrijven weg te nemen. Vanwege de financiële situatie en beperkte middelen is het echter moeilijk om dit grondig en volledig op te lossen.

De werkdelegatie van de Provinciale Volksraad hield toezicht op het bosbeheer en de beschermingswerkzaamheden van Hoang Anh Dak Lak Joint Stock Company.

Wat betreft de twee eenheden die om teruggave van het bos hebben verzocht, Dak Nguyen - Ea H'leo Joint Stock Company en Tan Tien - Ea H'leo Company Limited, moeten zij volgens de heer Do Xuan Dung, wat betreft de overdrachtsprocedures, voldoen aan de wettelijke bepalingen; de bevoegde autoriteit moet de huidige staat van het bos opnieuw evalueren vanaf het moment van overdracht tot het moment van terugontvangst. Indien het bos wordt terugontvangen, moet het worden overgedragen aan de gemeente om een plan te ontwikkelen voor het gebruik van dat bosgebied, door andere, capabelere bronnen aan te trekken om te blijven investeren en beheren. Dienovereenkomstig moet de provincie ook een mechanisme hebben om agroforestry te ontwikkelen, of een andere richting om bedrijven aan te trekken die op korte termijn investeren in de langetermijnondersteuning, beide in lijn met het doel van bosontwikkeling en zonder de planning te wijzigen.

De afgelopen jaren hebben de regering en het Provinciaal Volkscomité ook talloze documenten uitgegeven die de terugwinning en de behandeling van eerder aangetast en bezet land aansturen en begeleiden, om herstel- en saneringsplannen te ontwikkelen. Deze plannen stellen ook een grondige herziening van aangetaste gebieden voor. Huishoudens die werkelijk geen woon- of productiegrond hebben, moeten worden ingericht volgens de programma's en het beleid van de staat; huishoudens die al grond hebben, maar verder aantasten, moeten resoluut worden aangepakt. Momenteel werkt het Provinciaal Volkscomité aan een plan om het aangetaste en bezette bosgebied in het gebied van Brug 110 (gemeente Ea H'leo, district Ea H'leo) en enkele deelgebieden in het district Ea Sup, evenals in andere gebieden, volledig aan te pakken en te herstellen. Dit is een effectieve oplossing om de veiligheid van bossen te waarborgen. Om bossen echter effectief te beheren en te ontwikkelen, moeten er oplossingen zijn om duurzame bestaansmiddelen te ontwikkelen die met bossen samenhangen.

Reactie (0)