Deblokkering van het investeringsmechanisme voor snelwegrustplaatsen

Veel nieuwe regelgevingen zorgen voor een uniform mechanisme om investeringsmiddelen voor rustplaatsen langs snelwegen te socialiseren en zo de huidige tekortkomingen te verhelpen.

Veel snelwegen hebben geen rustplaatsen.

Volgens het plan zal het hele land tegen 2030 5.000 km aan snelwegen hebben, met een visie voor 2050 zal het hele land 41 snelwegen hebben, met een totale lengte van ongeveer 9.014 km. Eind 2024 zal het hele land ongeveer 2.000 km aan snelwegen in gebruik hebben.

De Noord-Zuid-snelweg van Ho Chi Minhstad naar Khanh Hoa is ongeveer 380 km lang. Er zijn echter alleen rustplaatsen op het traject Long Thanh - Dau Giay en een paar tijdelijke rustplaatsen. Foto: Ta Hai.

Op veel snelwegen zijn echter geen rustplaatsen aanwezig, waardoor mensen en bestuurders die lange afstanden afleggen, geen plek hebben om te rusten of naar het toilet te gaan.

De Noord-Zuid-snelweg van Ho Chi Minhstad naar Khanh Hoa is ongeveer 380 km lang. Er is echter slechts één rustplaats op het traject Long Thanh - Dau Giay en een aantal tijdelijke rustplaatsen.

Op dezelfde manier heeft de gehele Noord-Zuid-snelweg, die 206 km lang is en via Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An en Ha Tinh loopt, alleen tijdelijke rustplaatsen.

Volgens de heer Nguyen Viet Huy, adjunct-directeur van de Vietnamese snelwegadministratie, is het beperkte investeringskapitaal de reden.

De projecten voor de Noord-Zuid-snelweg in fase 1 zijn verdeeld in investeringsfases met 4 beperkte rijstroken. Het project voor de rustplaats wordt opgesplitst in een apart project dat wordt geïnvesteerd in de vorm van socialisatie, in plaats van budgetkapitaal te gebruiken.

Bovendien waren de wettelijke regelingen uit de voorgaande periode inzake investeringen, handel en exploitatie van rustplaatsen niet volledig en duidelijk. Hierdoor ondervond de uitvoering van investeringen in de vorm van socialisatie veel moeilijkheden.

Beleggers zullen proactief zijn

De heer Huy zei dat in het zojuist door de regering uitgevaardigde decreet 165/2024 veel nieuwe regels zijn opgenomen die hebben bijgedragen aan de eenmaking van het mechanisme.

Twee rustplaatsen langs de snelweg Phan Thiet - Dau Giay zijn met spoed bezig met de bouw van essentiële voorzieningen om mensen tijdens het Chinese Nieuwjaar van 2025 van dienst te kunnen zijn.

Het besluit bepaalt specifiek dat rustplaatsen deel uitmaken van investeringsprojecten in de aanleg van snelwegen via de methode van publiek-private samenwerking (PPS).

De totale investering voor het snelwegproject omvat de kosten voor het vrijmaken van het terrein voor rustplaatsen, maar omvat niet de investeringskosten voor de bouw.

Investeerders krijgen geen vergoeding voor de investeringskosten voor de aanleg van rustplaatsen. Het financiële plan voor de snelweg omvat geen inkomsten en investeringskosten voor de aanleg, exploitatie en exploitatie van rustplaatsen.

Zo heeft de staat bij de BOT-snelwegprojecten investeringsmaatschappijen opdracht gegeven om proactief rustplaatsen te bouwen, zodat deze synchroon lopen met de snelweg zodra deze in gebruik wordt genomen.

Volgens universitair hoofddocent Dr. Tran Chung, voorzitter van de Association of Transport Construction Investors, zullen hierdoor investeringskosten uit de begroting worden bespaard.

Bovendien zullen bedrijven creativiteit stimuleren door middel van architectuur, gecombineerd met activiteiten ter promotie van lokale producten en cultuur.

De heer Nguyen Viet Huy zei dat de staat, in het kader van overheidsinvesteringen in de ontwikkeling van snelwegen, geen geld uitgeeft aan projecten die investeringen kunnen aantrekken.

Het nieuwe decreet staat het gebruik van overheidsinvesteringskapitaal toe om land te ruimen en te nivelleren. Zo wordt schoon land aan investeerders overgedragen en kunnen ze gemakkelijker investeerders aantrekken.

De bouwkosten van het station zijn eveneens niet inbegrepen in de totale investering van het snelwegproject.

Als tol wordt meegerekend in de totale investering van het snelwegproject, moet er tol worden geheven om het kapitaal terug te verdienen. Rustplaatsen zijn echter service-, bedrijfs- en winstgevende voorzieningen en kunnen daarom op zichzelf kapitaal terugverdienen.

Bieden om investeerders te selecteren

Om een ​​basis te hebben voor het organiseren en selecteren van investeerders voor de implementatie van rustplaatsen, heeft het Ministerie van Transport begin 2023 circulaire nr. 01/2023 uitgegeven. Deze circulaire bevat richtlijnen voor het opstellen, goedkeuren en bekendmaken van projectlijsten en methoden en normen voor het evalueren van aanbestedingsdocumenten en voorsteldocumenten bij het indienen van biedingen voor de selectie van investeerders voor rustplaatsen.

In juni 2023 nam de Vietnam Expressway Administration een besluit waarin de resultaten werden goedgekeurd van de selectie van investeerders voor de snelwegparkeerplaats waarin was geïnvesteerd door het budget. Het gaat om het project om te investeren in de bouw en exploitatie van de parkeerplaats Km 144+560 in het kader van het Vinh Hao-Phan Thiet-onderdeelproject op de Noord-Zuid-snelweg.

De joint venture FutaBusLines - Thanh Hiep Phat won de aanbesteding. FutaBusLines Company, de leider van de joint venture, wordt beschouwd als een prestigieuze onderneming met jarenlange ervaring in de transport- en logistieke sector, met een netwerk van rustplaatsen en overstapstations in diverse provincies en steden.

Sinds begin 2024 heeft het Ministerie van Transport de invoering van rustplaatsen op snelwegen sterk aangestuurd.

Het streven is dat eind 2025 alle rustplaatsen van de nieuwe Noord-Zuid-snelweg geopend zijn; de snelweggedeelten van fase 1 worden volgens plan opgeleverd en in gebruik genomen.

Wat betreft rustplaatsen die door de staatsbegroting worden geïnvesteerd, bepaalt Besluit 165/2024 inzake de Wegenwet duidelijk het volgende: Op basis van de locatie en de omvang van de goedgekeurde rustplaats wordt een aanbesteding georganiseerd om een ​​investeerder te selecteren die de rustplaats gaat bouwen.

Indien er bij de aanbesteding geen investeerder wordt geselecteerd, wordt de parkeerplaats met budgetgelden geïnvesteerd.

Momenteel is de selectie van investeerders voor 8 rustplaatsen in fase 1 van het Noord-Zuid-snelwegproject afgerond en is de aanbesteding gaande voor 13 stations in fase 2 van het project.

De Expressway Administration heeft een biedingsproces georganiseerd om investeerders te selecteren die voldoen aan strenge eisen op het gebied van capaciteit, ervaring en financieel potentieel.

Volgens de heer Nguyen Viet Huy, adjunct-directeur van de Vietnam Expressway Administration, zal de investeerder na afloop van het contract voor het investeringsproject voor de aanleg van de snelweg onder het BOT-formulier alle geïnvesteerde activa, inclusief de items voor rustplaatsen, overdragen aan de staat voor beheer en exploitatie in overeenstemming met de wet op het beheer en gebruik van publieke activa.

Bron: https://www.baogiaothong.vn/khoi-thong-co-che-dau-tu-tram-dung-nghi-cao-toc-192250116225718611.htm