onderbezet, overbelast
Volgens de gegevens van de verslaggever zijn er in sommige berggemeenten vanaf 1 juli tot nu, na de fusie om de nieuwe stad Da Nang te stichten en een lokaal bestuur met twee niveaus te laten functioneren, nog steeds geen specialisten van het kadasterbureau van de stad om de kadasteraanvragen van burgers te begeleiden en in ontvangst te nemen.
In de gemeente Song Kon meldde Nguyen Huu Sanh, vicevoorzitter van het Volkscomité van de gemeente, dat het Centrum voor Openbare Administratie van de gemeente tijdelijk mensen had ingeschakeld om burgers te begeleiden en hun kadastrale aanvragen in ontvangst te nemen. Bij ingewikkelde documenten en procedures schakelde het centrum experts van de Economische Dienst in om burgers te begeleiden.
Na ontvangst van de kadastrale gegevens van de burgers draagt het centrum deze over aan de Economische Dienst ter classificatie. Gegevens die onder het gezag van de gemeente vallen, worden verwerkt, en gegevens die onder het gezag van de afdeling van het Regionaal Kadaster vallen, worden ter verwerking naar de afdeling gestuurd.
Bij veel openbare administratieve servicecentra in de wijken in het centrum van de stad Da Nang zijn er altijd 2-5 mensen van de afdelingen van het kadasterbureau, in combinatie met stagiaires, wijkfunctionarissen en overheidsmedewerkers, aanwezig die betrokken zijn bij het begeleiden, ontvangen en terugsturen van de resultaten van kadastrale aanvragen van burgers. Dit komt door het grote aantal mensen dat aanvragen komt indienen en er zijn dagen dat het centrum overbelast is.

Met name in het Openbaar Administratief Centrum van de wijk Ngu Hanh Son zijn er vijf afdelingen die de resultaten van administratieve procedures met betrekking tot kadaster ontvangen en terugsturen. Toch is het aantal mensen dat op hun beurt moet wachten om hun documenten te ontvangen nog steeds groot.
In de wijk Hoa Xuan moesten de wijkbewoners, vanwege de grote hoeveelheid mensen die hierheen kwamen om landprocedures af te handelen, het eigen Cultuurhuis vorderen als werkplek, als gids en als werkplek voor burgers. Ook konden ze er kadastrale documenten in ontvangst nemen.
Uit onderzoek blijkt dat het Provinciaal Kadaster in het verleden, toen er nog administratieve eenheden op districtsniveau bestonden, zijn afdelingen had in districten, steden en aangesloten gemeenten. Deze afdelingen stelden specialisten aan die burgers rechtstreeks begeleidden bij het doorlopen van procedures, het invullen van documenten en het ontvangen van kadastrale documenten bij de afdeling voor het ontvangen en retourneren van administratieve procedureresultaten (ook bekend als de "One-stop"-afdeling) in districten, steden en aangesloten gemeenten.
Stimuleer de toepassing van openbare postdiensten
Bij een lokaal bestuur met twee niveaus is er geen sprake meer van districtsniveau. Er zijn 93 openbare administratieve servicecentra op gemeentelijk niveau. Dat betekent dat er 93 afdelingen zijn die kadastrale aanvragen ontvangen. Dat is vier keer meer dan voorheen.
Voorheen was het aantal mensen dat was toegewezen aan de kadasterdossiers van burgers op de hoofdkantoren van de Volkscomités van 24 districten, steden en gemeenten nog steeds op veel plaatsen overbelast. Nu beschikt het Kadaster van de gemeente niet over voldoende personeel om de 93 gemeentelijke administratieve servicecentra te bemannen.
Aan de andere kant is dit een openbare dienst die autonoom is in zowel reguliere als investeringsuitgaven, waardoor de inkomsten onstabiel zijn en grotendeels afhankelijk zijn van de vastgoedmarkt. In bergachtige gebieden zijn er echter zeer weinig kadastrale gegevens en zijn er extra kosten voor personeel, apparatuur en andere uitgaven...
Gezien de problemen van het kadasterkantoor van de stad, heeft het ministerie van Landbouw en Milieu voorgesteld dat het stadscomité postpersoneel inhuurt om de kadasteraanvragen van burgers in ontvangst te nemen. Ook overweegt het de kosten van de postdienst te dekken vanuit de staatsbegroting.
Tran Thi Kim Hien, adjunct-directeur van het Kadaster van de stad Da Nang, erkende dat het personeel van de eenheid zich voornamelijk bezighoudt met professioneel werk, namelijk het verwerken van kadastrale aanvragen van burgers en dat er niet genoeg mensen zijn om de aanvragen in ontvangst te nemen bij de openbare administratieve servicecentra op gemeentelijk niveau.
Het inzetten van postpersoneel om dossiers van burgers in gemeenten in ontvangst te nemen en deze vervolgens door te sturen naar het hoofdkantoor van de verwerkingseenheden voor dossiers, en vice versa om de resultaten van de verwerking van landdossiers terug te sturen, brengt, met name in berggemeenten, hoge kosten met zich mee. Deze kosten zijn hoger dan de vergoedingen die van burgers worden geïnd.
Op de lange termijn moet de stad de toepassing van openbare postdiensten ondersteunen en aanmoedigen, zodat burgers gemakkelijker documenten kunnen indienen en resultaten van administratieve procedures kunnen ontvangen, zoals in Japan gebeurt.
Dit is vastgelegd in Besluit nr. 118 van de regering van 9 juni 2025. Het kadaster van de gemeente zal professionele begeleiding bieden aan postmedewerkers.
Bron: https://baodanang.vn/khong-bo-trong-bo-phan-tiep-nhan-ho-so-dang-ky-dat-dai-3297822.html
Reactie (0)