Er is geen uitstel nodig, er is een salarishervorming nodig om talent te behouden en aan te trekken.

Vanuit het perspectief van een expert op het gebied van sociale zekerheid zei Dr. Bui Sy Loi, voormalig vicevoorzitter van de Sociale Commissie van de Nationale Vergadering , dat de salarishervorming op 1 juli 2024 het juiste en rijpe moment is, met als doel ervoor te zorgen dat werknemers van hun salaris kunnen rondkomen.

Dr. Bui Sy Loi is van mening dat salarishervormingen nodig zijn om getalenteerde mensen aan te trekken en te behouden. (Foto: NVCC)

Om ambtenaren en overheidspersoneel van hun salaris te laten leven

Salaris is altijd een heet hangijzer in het parlement. Wat is uw mening hierover?

Salaris is het meest urgente punt en verhit het parlement voortdurend. Het huidige salaris beantwoordt namelijk niet langer aan het principe van arbeidsverdeling en moet gebaseerd zijn op productiviteit, kwaliteit en efficiëntie van het werk.

Voor de sector met arbeidsverhoudingen moeten de lonen voldoen aan de minimale levensstandaard van werknemers en hun gezinnen (conform de bepalingen van de Arbeidswet). Voor de publieke sector zijn de uitgaven aan salarissen voor ambtenaren en ambtenaren investeringen in ontwikkeling. Daarom is het noodzakelijk om de lonen te hervormen, zodat ze daadwerkelijk een belangrijke drijvende kracht worden om ambtenaren en ambtenaren te stimuleren hun vermogen om publieke taken effectiever uit te voeren te verbeteren en corruptie te verminderen.

De aard van de salarissen van ambtenaren is dat ze, samen met de ontwikkeling van de markteconomie , de waarde van marktarbeid moeten benaderen en gericht moeten zijn op eerlijkheid en inhoud. Het is noodzakelijk om een minimumsalaris voor administratieve ambtenaren te creëren dat gelijk is aan arbeid en gelijk is aan het salarisniveau in de marktsector. Gezien de complexiteit en belangrijke rol van de arbeid van administratieve ambtenaren, zou deze belangrijker moeten zijn dan arbeid in de productie- en bedrijfssector, de carrièresector, en alleen ondergeschikt aan de sector van de strijdkrachten.

Daarom moet de aanpassing van de minimumlonen in de sector arbeidsverhoudingen in overeenstemming zijn met de beginselen van de markt, via onderhandelingen door de Nationale Loonraad. Ook de lonen van ambtenaren moeten worden hervormd om een leefbaar loon te garanderen.

Hij gaf ooit aan dat salarishervorming ervoor moet zorgen dat ambtenaren en overheidsmedewerkers genoeg hebben om van te leven, zodat ze niet "één been langer hoeven te hebben dan het andere"?

Ja, de salarishervorming op 1 juli 2024 is het juiste en rijpe moment, omdat we de hervorming sinds 2020 minstens twee keer hebben uitgesteld. Misschien is het tijd om te stoppen met salaris- en socialezekerheidsregelingen die niet passen bij de schaal en de groei. Dit creëert loonongelijkheid tussen de overheidssector en de productie- en bedrijfssector. Het belangrijkste is dat we een stap hebben gezet om de loonkosten te verlagen, de organisatie te reorganiseren en middelen te mobiliseren.

Een salarishervorming is onder de huidige omstandigheden goed nieuws voor ambtenaren en overheidspersoneel. Het motiveert hen om te blijven werken, verhoogt de arbeidsproductiviteit en zorgt voor een grotere binding met hun agentschappen en eenheden.

In de geest van Conclusie 62 stelt het Politbureau eisen aan het hervormingsproces van de salarissen. Hierbij moet rekening worden gehouden met de specifieke kenmerken van de eenheden in de publieke dienst. Doel hiervan is te garanderen dat de salarissen worden verdeeld op basis van werkcapaciteit, opleidingsproces, bijdragevermogen en dat het juiste verdelingsprincipe wordt gehanteerd op basis van arbeid en dat de salarisregeling wordt afgestemd op de functie.

Het doel van loonhervorming is dan ook ervoor te zorgen dat werknemers voldoende inkomen hebben om van te leven. In het bijzonder is het noodzakelijk om specifieke toeslagen voor specifieke sectoren te reguleren. Tegelijkertijd moeten werknemers in die sectoren behouden blijven of getalenteerde professionals aantrekken voor de publieke sector om de situatie te ondervangen waarin een aantal kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers van de publieke sector naar de private sector overstappen.

Het verzoek van het Politbureau aan het Centraal Comité om nauwlettend de doelstellingen en eisen te volgen die in Resolutie 27-NQ/TW uit 2018 zijn vastgelegd over de hervorming van het loonbeleid, is volledig in lijn met de beginselen van de loonbetaling en het beginsel van de verdeling volgens de arbeid.

Het is belangrijk om de motivatie te creëren om ambtenaren in de publieke sector te behouden, getalenteerde mensen aan te trekken, het overheidsapparaat te motiveren, een leefbaar loon te garanderen zodat ambtenaren niet "langer met één been buiten dan met het andere" hoeven te staan en de functies en taken die bij de functie van de sectoren en vakgebieden horen, met hart en ziel uit te voeren.

Welke uitdagingen en belemmeringen zijn er volgens u op het gebied van salarishervorming?

We hebben de salarissen hervormd, maar staan nog steeds voor veel uitdagingen. De salarissen zijn nog steeds hoog, de organisatie is niet gestroomlijnd, er zijn nog steeds veel publieke diensten die de staat moet ondersteunen, maar die nog niet de overstap naar autonomie en eigen verantwoordelijkheid hebben kunnen maken; overheidsinvesteringen om het infrastructuursysteem te voltooien...

Daarom moet de implementatie van de salarishervorming worden versneld. In de overheidssector zijn de salarissen momenteel erg laag. Na bijna 5 jaar implementatie van Resolutie 27-NQ/TW van het Centraal Comité hebben we nog steeds niet de gewenste resultaten behaald. Op 1 juli 2023 hebben we het basissalaris aangepast van VND 1.490.000 naar VND 1.800.000.

Ik denk dat de salarissen van kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel nog steeds niet voldoende zijn om in de levensbehoeften te voorzien. Het is erg moeilijk om een team van professionele, ijverige en effectieve ambtenaren te vormen. Daarom is het dringend noodzakelijk om de hervorming van het salarisbeleid te versnellen om het leven van kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel te verbeteren en in te spelen op de stijgende kosten van levensonderhoud. Tegelijkertijd moeten we ervoor zorgen dat het salaris in verhouding is tot de werkelijke waarde van de arbeid van kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel.

Lonen moeten de werkelijke waarde van arbeid weerspiegelen, uitgedrukt in marktprijzen. (Bron: VNA)

Lonen weerspiegelen de werkelijke waarde van arbeid

Kunt u specifieke oplossingen voorstellen?

Lonen moeten de werkelijke waarde van arbeid weerspiegelen, uitgedrukt in marktprijzen. Daarom moet de staat middelen concentreren en loonhervorming beschouwen als een investering in ontwikkeling. Op de langere termijn, in 2024, moeten we ons richten op het oplossen van drie problemen:

Ten eerste is het noodzakelijk om de organisatie, de loonlijst en het apparaat te blijven reorganiseren en de loonlijst en het apparaat te stroomlijnen overeenkomstig Resolutie 18-NQ/TW van 25 oktober 2017 over een aantal kwesties met betrekking tot de voortdurende innovatie en reorganisatie van het politieke systeem om het slank, effectief en efficiënt te maken; Resolutie 19-NQ/TW van 25 oktober 2017 over de voortdurende innovatie van het organisatie- en managementsysteem en de verbetering van de kwaliteit en efficiëntie van de activiteiten van publieke diensten.

Het moet duidelijk worden erkend dat het stroomlijnen van de loonlijst een voorwaarde is voor hervorming van het loonbeleid. Een redelijke herverdeling van arbeid zal bijdragen aan een hogere arbeidsproductiviteit en zo sociale groei creëren voor nationale ontwikkeling.

Ten tweede is het noodzakelijk om de publieke diensten te transformeren naar autonomie en eigen verantwoordelijkheid. Dit moet echter selectief gebeuren en ervoor zorgen dat deze diensten voldoen aan alle operationele voorwaarden die de wet voorschrijft.

Ten derde moeten we middelen vrijmaken om het loonbeleid te hervormen. Om de lonen te hervormen, hebben we middelen nodig, die afkomstig zijn van het stroomlijnen van de loonlijst, het besparen van kosten, het voorkomen van corruptie en negativiteit, het betrachten van zuinigheid en het bestrijden van verspilling, en het verhogen van de lokale en centrale inkomsten.

Wanneer de inkomsten boven de doelstelling stijgen, moet dat geld worden gereserveerd voor de uitvoering van loonhervormingen. Tegelijkertijd moeten de groei-investeringsuitgaven worden verlaagd om een deel van de middelen te reserveren voor loonhervormingen, want investeren in loonhervormingen is investeren in ontwikkeling.

Zoals u net al zei: investeren in lonen is investeren in ontwikkeling. Wat zijn uw verwachtingen voor de implementatie van de loonhervorming in de komende tijd?

Mensen vormen de focus, het doel, de drijvende kracht achter ontwikkeling. Om dit doel te bereiken en deze ideologie te realiseren, is het van groot belang om een salarishervorming door te voeren en het materiële leven van werknemers, kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel te waarborgen.

We moeten de situatie van een team van ambtenaren in de publieke sector dat "overstroomt" naar de private sector zorgvuldig onderzoeken en evalueren. Het is duidelijk dat dit een braindrain is van de publieke sector naar de private sector. Als dit niet wordt aangepakt, zal dit leiden tot een situatie waarin onze ambtenaren niet in staat zijn om de taak van leidinggeven, oriënteren en begeleiden van het personeel op zich te nemen.

Vanuit die realiteit hoop ik dat de implementatie van de hervorming van het salarisbeleid zal zorgen voor een leefbaar loon voor ambtenaren en ambtenaren, afhankelijk van hun functie, titel en leidinggevende positie, in overeenstemming met de staatsmiddelen en de inkomsten van de publieke dienstverlening. Ook zal een redelijke correlatie met de lonen op de arbeidsmarkt worden gewaarborgd. Zo zal worden bijgedragen aan de opbouw van een schoon, gestroomlijnd politiek systeem dat effectief en efficiënt functioneert, het leven van loontrekkers en hun gezinnen waarborgt en sociale vooruitgang en rechtvaardigheid bevordert.

De loonproblematiek hangt van veel factoren af, met name de sociaaleconomische omstandigheden, de maatschappelijke arbeidsproductiviteit en de economische groei; de gemiddelde loongroei moet lager zijn dan de groei van de arbeidsproductiviteit. Daarom kan een loonhervorming alleen worden gerealiseerd wanneer de arbeidsproductiviteit toeneemt en de economie zich ontwikkelt.

Belangrijker nog is dat bij de implementatie van het hervormingsproces van het loonbeleid de totale hoeveelheid geld in omloop zal toenemen, wat leidt tot een stijging van de kosten van levensonderhoud. Als de overheid dus geen oplossingen heeft om de inflatie te beheersen en de marktprijzen te stabiliseren, zullen loonhervormingen of inkomensverhogingen voor werknemers niet langer zinvol zijn.

De implementatie van de hervorming van het salarisbeleid moet synchroon lopen met de hervorming van de administratieve procedures en moet de organisatiestructuur blijven herstructureren en de salarisadministratie stroomlijnen. Het belangrijkste is om informatietechnologie, digitale technologie en digitale economie toe te passen om handarbeid te minimaliseren en tegelijkertijd de arbeidsproductiviteit te verhogen. In de industriële 4.0-samenleving zijn menselijke hulpbronnen van onschatbare waarde. We moeten streven naar een progressieve samenleving; de industriële 4.0-revolutie moet draaien om minder werken en meer genieten.

Bedankt!

window.fbAsyncInit=function(){FB.init({appId:'277749645924281',xfbml:true,versie:'v18.0'});FB.AppEvents.logPageView();};(function(d,s,id){var js,fjs=d.getElementsByTagName(s)[0];if(d.getElementById(id)){return;}js=d.createElement(s);js.id=id;js.src="https://connect.facebook.net/en_US/sdk.js";fjs.parentNode.insertBefore(js,fjs);}(document,'script','facebook-jssdk'));

Bron