Geen schoolraden bij openbare onderwijsinstellingen: veel meningen zijn het erover eens

Openbare schoolbesturen - niet erg effectief

Resolutie nr. 71-NQ/TW van het Politbureau over doorbraken in de ontwikkeling van onderwijs en opleidingen stelt een aantal taken en oplossingen vast, waaronder het niet organiseren van schoolraden in openbare onderwijsinstellingen (met uitzondering van openbare scholen met internationale overeenkomsten); het aanstellen van de secretaris van het partijcomité als hoofd van de onderwijsinstelling.

Momenteel vervult de Openbare Schoolraad volgens de huidige regelgeving de rol van een administratieve organisatie, die de eigendomsrechten en daaraan gerelateerde belangen vertegenwoordigt, de koers bepaalt, middelen mobiliseert en beheert, de school verbindt met de gemeenschap en onderwijskundige doelen waarborgt.

Leiders van de gemeente Phuc Hoa ( Cao Bang ) werkten samen met de Dai Son middelbare school aan het onderwijsplan van de school.

De raad bestaat uit de secretaris van het partijcomité, de directeur, de secretaris van de jeugdbond, vertegenwoordigers van beroepsgroepen, lokale overheden, ouders en studenten. De raad heeft een oneven aantal leden, variërend van 7 tot 15 personen. De zittingsduur is 5 jaar.

De werkzaamheden van de raad vinden ten minste driemaal per jaar plaats. Besluiten treden pas in werking als ze door ten minste twee derde van de leden zijn goedgekeurd. De besluiten worden openbaar bekendgemaakt.

Volgens de vertegenwoordigers van de scholen is de schoolraad echter bijna een formaliteit, met functies en taken die overlappen met de pedagogische raad van de school.

Mevrouw Luc Thi Luong, directeur van de Coc Pang Primary Boarding School voor etnische minderheden in de gemeente Coc Pang (Cao Bang), zei: De schoolraad werd lang geleden opgericht, beslist door het vorige districtsbestuur, en wordt eenmaal per jaar, aan het begin van het schooljaar, bijeengeroepen.

Mevrouw Luc Thi Luong, directeur van de Coc Pang Primary Boarding School voor etnische minderheden, spreekt met leerlingen van de Che Lech School.

De schoolraad beslist over strategieën, regelgeving en ontwikkelingsplannen; keurt onderwijsplannen goed; houdt toezicht op de financiën, de inschrijvingen en de implementatie van democratie op school. Deze zaken worden gedetailleerd uitgewerkt door de school en vervolgens goedgekeurd door de Pedagogische Raad en de Partijcel, alvorens de schoolraad wordt goedgekeurd. In de laatste fase verandert de schoolraad dus vrijwel niets ten opzichte van het door de Pedagogische Raad goedgekeurde ontwerp. - Analyse door mevrouw Luc Thi Luong.

De heer Duong Van Long, directeur van de Binh Lang basisschool en middelbare school in de gemeente Thanh Long (Cao Bang), deelde het volgende: De schoolraad voert vaak grote en belangrijke taken uit, dus er is weinig werk. Normaal gesproken vergaderen we drie keer per jaar volgens de regels, maar eigenlijk zijn er geen onderwerpen die de moeite waard zijn om te bespreken.

Personeel en leraren van de Khuat Xa 1 basisschool, Khuat Xa gemeente (Lang Son) bereiden boeken en lesmateriaal voor.

Bij het organiseren van een vergadering van de schoolraad is het vaak afhankelijk van de tijd die de vertegenwoordiger van de lokale overheid, die raadslid is, heeft vrijgemaakt. In veel gevallen kost het dan ook veel tijd om de vergadering in te plannen, aldus mevrouw Vuong Thi Lien, directeur van de basisschool Khuat Xa 1 in de gemeente Khuat Xa (Lang Son).

Volgens het ministerie van Onderwijs en Opleiding van de provincies Cao Bang, Lang Son en Thai Nguyen hebben alle scholen schoolraden. Echter, volgens een evaluatie van de gespecialiseerde afdelingen binnen het ministerie zijn de schoolraden niet erg effectief.

Akkoord om geen schoolraad te houden

In gesprekken met verslaggevers van de krant GD&TĐ kwamen de bestuurders van veel scholen tot de slotsom dat de aard van de functies, taken en het werk van het bestuur, de pedagogische raad en de schoolraad in principe hetzelfde zijn en dat het daarom verstandig is om geen schoolraad op te richten.

"Mijn school heeft ook een schoolraad. Ik denk dat het niet organiseren van een schoolraad om één stap in het goedkeuringsproces te verkorten, heel terecht is. Het draagt bij aan het verkorten van procedures en het besparen van tijd", aldus mevrouw Hoang Thi Hang, directeur van de Dai Son kleuterschool in de gemeente Phuc Hoa (Cao Bang).

Leraren van de Dai Son kleuterschool in de gemeente Phuc Hoa (Cao Bang) versieren op de vrije dag de school en de klaslokalen.

Een onmisbaar lid van de schoolraad is bovendien de vertegenwoordiger van het gemeentebestuur. Met het huidige lokale bestuur met twee niveaus is het lastig om personeel te werven voor deelname aan de schoolraad.

De heer Nguyen Minh Chau, vicevoorzitter van het volkscomité van de gemeente Coc Pang (Cao Bang), gaf zijn mening: We hebben nog steeds een personeelstekort, vooral als het gaat om personeel met expertise op het gebied van onderwijs. Het zal dus heel moeilijk worden om personeel te laten deelnemen aan schoolraden.

De heer Hoang Xuan Thuy, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Phu Luong (Thai Nguyen), zei: Het niet organiseren van schoolraden in openbare onderwijsinstellingen, met uitzondering van openbare scholen met internationale overeenkomsten volgens Resolutie nr. 71-NQ/TW, is zeer redelijk en praktisch. Het draagt bij aan het verminderen van overlappingen in onderwijsinstellingen en vermindert de hoeveelheid werk op het huidige gemeenteniveau.

Momenteel heeft 100% van de openbare scholen in de provincie Cao Bang een schoolraad. Op de foto: Bo Vai-school, Thuong Ha basisschool en middelbare school voor etnische minderheden, gemeente Co Ba (Cao Bang).

Een kwestie die aan de orde komt in Resolutie nr. 71-NQ/TW van het Politbureau is dat de partijsecretaris tevens het hoofd is van de onderwijsinstelling. Dit is een onderwerp dat hogelijk wordt onderschreven en al jaren wordt geïmplementeerd. Volgens het Ministerie van Onderwijs en Opleiding van de provincies Cao Bang, Thai Nguyen en Lang Son is momenteel 100% van de partijsecretaris tevens het hoofd van de onderwijsinstelling.

Het is duidelijk dat het niet organiseren van schoolraden in openbare onderwijsinstellingen in de geest van Resolutie 71-NQ/TW als een correcte en praktische oplossing wordt beschouwd. Dit beleid elimineert formaliteiten en dubbele functies, vermindert de administratieve rompslomp en schept voorwaarden voor scholen om middelen te besteden aan administratieve innovatie en het verbeteren van de onderwijskwaliteit.

Tegelijkertijd bevestigt het feit dat de partijsecretaris tevens het hoofd van de onderwijsinstelling is, de effectiviteit en eenheid in leiderschap en management, en draagt bij aan het realiseren van de doorbraakdoelstelling op het gebied van onderwijsontwikkeling.

Bron: https://giaoducthoidai.vn/khong-to-chuc-hoi-dong-truong-tai-co-so-gd-cong-lap-nhieu-y-kien-dong-thuan-post747420.html