Personeelsversterking, herstel van de stedelijke orde

Veel gemeenten hebben problemen gemeld bij het handhaven van de bouw- en stedelijke orde. Het gebrek aan gespecialiseerde krachten op lokaal niveau heeft op veel plaatsen geleid tot ernstige inbreuken op trottoirs en wegen. Daarom hebben veel wijken en gemeenten krachtigere en flexibelere oplossingen voorgesteld om de discipline te herstellen en de stedelijke orde en schoonheid te herstellen.

Op veel plaatsen zijn de trottoirs bezet

Begin augustus registreerden SGGP-verslaggevers dat veel trottoirs in straten zoals Nguyen Gia Tri, D5 (wijk Thanh My Tay), To Hien Thanh, Cach Mang Thang Tam (wijk Hoa Hung), Dinh Bo Linh, Nguyen Xi (wijk Binh Thanh)... bezet waren als handels- en parkeerplekken. Op veel plaatsen is er op de trottoirs nauwelijks ruimte meer voor voetgangers. Op sommige plaatsen zijn de karren en motoren van straatverkopers, die stopten om spullen te kopen, op de weg terechtgekomen en het verkeer gehinderd. Deze situatie tast niet alleen de stedelijke schoonheid aan, maar vormt ook een potentieel risico voor de veiligheid van voetgangers.

Auto's geparkeerd op de straat To Hien Thanh, wijk Hoa Hung, HCMC. Foto: CAM TUYET

De gemeente Nha Be, een plaats die vrij ver van het centrum ligt, kan ook niet voorkomen dat trottoirs en wegen bezet worden door de handel. De heer Vo Phan Le Nguyen, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Nha Be, zei dat het handhaven van de stedelijke orde zeer moeilijk is. Sinds de inwerkingtreding van het tweeledige lokale bestuur hebben de lokale inspecteurs zich teruggetrokken uit de afdeling Bouw en is het team dat verantwoordelijk is voor de stedelijke orde, ook gestopt met werken, wat deze taak nog moeilijker maakt. De voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Nha Be heeft voorgesteld dat Ho Chi Minhstad de gemeenten binnenkort toestaat om stedelijke ordehandhavingsdiensten op te richten om het lokale beheer te waarborgen.

De heer Nguyen Viet Dung, voorzitter van het Volkscomité van de wijk Phuoc Thang, moedigde bedrijven aan om niet op de stoep te gaan staan ​​voor handel. Foto: HOANG HUONG

Deze situatie doet zich ook voor in sommige wijken die de "centra" van het toerisme in Ho Chi Minhstad zijn, zoals de wijken Vung Tau en Tam Thang. In de straten Nam Ky Khoi Nghia, Nguyen Trung Truc, Xo Viet Nghe Tinh en Hoang Hoa Tham (Vung Tau) is het een drukte van belang. De meeste bedrijven zijn de trottoirs binnengedrongen, waardoor een deel van de weg is overgestoken, wat leidt tot stedelijke wanorde en hinder voor het verkeer. Een vertegenwoordiger van de afdeling Infrastructuur, Economie en Stedelijk Management van de wijk Vung Tau zei dat de taak van het beheer van de stedelijke orde sinds 1 juli wordt uitgevoerd door de afdeling Infrastructuur, Economie en Stedelijk Management op gemeentelijk niveau. De wijk heeft daarom drie teams opgericht om kwesties met betrekking tot stedelijke orde en esthetiek te behandelen. Vanwege het grote oppervlak, de beperkte mankracht en de onvoldoende middelen, kampt het beheer van de stedelijke orde echter nog steeds met veel problemen. De situatie van overschrijding van de weg en trottoirs is niet grondig aangepakt. De wijk Vung Tau stelt voor om opnieuw een team voor stedelijk ordebeheer op te richten met dezelfde functies en taken als voorheen, zodat de taken beter kunnen worden uitgevoerd en de stedelijke orde en schoonheid in de wijk effectiever kunnen worden beheerd.

Secretaris van het Vung Tau Ward Party Committee (HCMC), Nguyen Tan Ban, gaf de functionele troepen direct opdracht om de stedelijke orde te herstellen. Foto: QUANG VU

Werkgroepen in het gebied opzetten

Volgens de secretaris van het partijcomité van de wijk Ben Thanh, Hoang Thi To Nga, is de taak van het beheer van de bouworde momenteel toevertrouwd aan de ambtenaren van de wijk, terwijl het beheer van de orde langs de weg is toevertrouwd aan de wijkpolitie, in coördinatie met de militaire strijdkrachten van de wijk. De secretaris van het partijcomité van de wijk Ben Thanh bevestigde dat de wijk, in de ruim een ​​maand dat het tweelaagse lokale bestuur operationeel is, inspanningen heeft geleverd om de stedelijke orde en de orde langs de weg te beheren. Na afloop van de activiteiten van het team voor stedelijk beheer heeft het ontbreken van een gespecialiseerde eenheid echter veel moeilijkheden veroorzaakt bij het beheer van de orde langs de weg en de bouw. ​​Daarom wil de gemeente het team voor stedelijk beheer op gemeentelijk niveau opnieuw instellen, met een aantal dat past bij de specifieke situatie en realiteit van elke gemeente. Dit is ook de wens van de voorzitter van het Volkscomité van de wijk Dong Hung Thuan, Vo Thi Chinh.

De heer Vo Hoang Ngan, directeur van de Dienst Bouw van Ho Chi Minhstad, erkende dat een politiemacht die de stedelijke orde en de bouwvoorschriften op lokaal niveau beheert, zeer noodzakelijk is. Volgens de huidige regelgeving beschikken de districts-, gemeente- en speciale zonemodellen echter niet over deze politiemacht, maar alleen over gespecialiseerde afdelingen voor economie, infrastructuur en stedelijke gebieden. Deze politiemacht is echter beperkt, waardoor het moeilijk is om te patrouilleren, toezicht te houden en overtredingen op te sporen. Ondertussen is de inspectiemacht van de Dienst Bouw beëindigd en omgevormd tot een gespecialiseerde inspectiedienst, die niet langer de aard van een inspectiemacht heeft zoals voorheen. Geconfronteerd met deze situatie heeft de Dienst Bouw werkgroepen in het gebied opgericht om overtredingen van de bouwvoorschriften aan te pakken, maar dat is een oplossing op korte termijn. Op de lange termijn zal de Dienst Bouw samenwerken met het Ministerie van Binnenlandse Zaken om het Volkscomité van Ho Chi Minhstad te adviseren over passende mechanismen en beleidsmaatregelen om de Volkscomités op gemeentelijk niveau te helpen beschikken over een politiemacht die kan patrouilleren, inspecteren en overtredingen van de bouwvoorschriften en de stedelijke orde kan aanpakken.

Er komt een verkeersveiligheidscommissie op gemeentelijk niveau.

Onlangs ondertekende de vicevoorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad, Bui Xuan Cuong, een document waarin de voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad de opdracht gaf om de Verkeersveiligheidscommissie van Ho Chi Minhstad te consolideren en verkeersveiligheidscommissies op gemeentelijk niveau op te richten. De voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau beslist over de samenstelling van de commissieleden, het vaste orgaan en stelt de werkingsregels voor de commissie vast. Met bovenstaande opdracht verwachten de gemeenten dat de ingestelde Verkeersveiligheidscommissie op gemeentelijk niveau een verlengstuk zal zijn van de werkzaamheden op het gebied van het toezicht op en de behandeling van overtredingen van de verkeersregels en de stedelijke orde, en zo de stedelijke schoonheid en verkeersveiligheid zal waarborgen.

Ho Chi Minhstad implementeerde eerder Besluit 32/2023 van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad, dat het beheer en tijdelijk gebruik van een deel van de rijbaan en het trottoir in de stad reguleerde. Deze oplossing heeft er mede toe bijgedragen dat sommige trottoirs in het stadscentrum ordelijker zijn geworden, waardoor mensen de stoep kunnen gebruiken voor zakelijke doeleinden, voetgangers een pad kunnen behouden en voertuigen netjes en wetenschappelijk kunnen worden geordend. Vanaf januari 2025 treden echter nieuwe regelgevingen in werking, zoals de Wegenverkeerswet, de Wet op de Verkeersveiligheid en -orde en Besluit 165/2024, waardoor Besluit 32 niet langer geschikt is.

Volgens de heer Than Vinh Long, adjunct-hoofd van de afdeling Stadsontwikkeling (afdeling Bouw van Ho Chi Minhstad), zullen dienstverlenende bedrijven en goederenhandelaren op de trottoirs die tol hebben betaald, gehandhaafd blijven tot het einde van de betalingstermijn. De stad zal geen nieuwe locaties goedkeuren. De afdeling Bouw stelde ook voor om een ​​nieuw project te ontwikkelen voor het beheer en de exploitatie van trottoirs, gebaseerd op de Wet op het beheer en gebruik van overheidsactiva.

HERFST HUONG - NGO BINH - CAM TUYET - QUANG VU

Bron: https://www.sggp.org.vn/kien-toan-nhan-su-tai-lap-trat-tu-do-thi-post807532.html