Klimaatveranderingsadaptatie-economie - Deel 1: lessen van supertyfoon Yagi

Nadat de storm voorbij was, samen met de wederopbouw en het overwinnen van de gevolgen, zijn er lessen getrokken uit de respons, en zijn er acties ondernomen met duurzame en langetermijnoplossingen om proactief te reageren en de schade te beperken in de context van de steeds complexere klimaatverandering. Dit zijn noodzakelijke oplossingen en acties in de geest van Conclusie nr. 81-KL/TW van 4 juni 2024 van het Politbureau over de voortzetting van de implementatie van Resolutie nr. 7 van het 11e Centraal Comité over het proactief reageren op klimaatverandering, het versterken van hulpbronnenbeheer en milieubescherming.

VNA heeft een reeks artikelen gepubliceerd waarin ervaringen worden samengevat in het omgaan met grote stormen, langetermijnoplossingen voor de steeds complexere klimaatverandering en lessen in infrastructuurplanning om de weerbaarheid van Tokio (Japan) tegen natuurrampen en aardbevingen te vergroten.

Les 1: Lessen van supertyfoon Yagi

Yagi is de zwaarste storm van de afgelopen 30 jaar. De storm volgt niet de gebruikelijke regels. De storm is erg ingewikkeld en zelfs met voorbereiding en reactie is het onvermijdelijk dat er schade zal zijn en dat het gevolgen zal hebben voor mensenlevens, wegeninfrastructuur, landbouwproductie en economische sectoren. Storm Yagi en de circulatie na de storm hebben een zeer groot invloedsgebied, dat zich uitstrekt over 26 provincies en steden in het hele noorden en Thanh Hoa (goed voor meer dan 41% van het BBP en 40% van de bevolking van het land). In combinatie met de overstromingslozingen in de bovenloop van enkele grote rivieren, veroorzaakt dit langdurige hevige regenval, overstromingen, plotselinge overstromingen, aardverschuivingen... die in veel gebieden ernstig voorkomen.

Lessen over de kracht van eenheid

Het hele politieke systeem heeft drastische maatregelen genomen om te reageren op de superstorm. Secretaris-generaal en president To Lam inspecteerde en leidde de respons- en herstelwerkzaamheden in een aantal plaatsen rechtstreeks. Premier Pham Minh Chinh inspecteerde en stuurde voortdurend telegrammen om te reageren op storm nr. 3. De regering vaardigde Resolutie nr. 143/NQ-CP van 17 september 2024 uit over de belangrijkste taken en oplossingen om de gevolgen van storm nr. 3 (Yagi) dringend te boven te komen, de situatie van de bevolking snel te stabiliseren, het herstel van de productie en het bedrijfsleven te bevorderen, de economische groei actief te stimuleren en de inflatie goed te beheersen. Vicepremiers gingen rechtstreeks naar plaatsen die getroffen waren door stormen en overstromingen om de uitvoering van de storm- en overstromingsrespons te inspecteren, aan te dringen op en te leiden; ze moedigden mensen in getroffen gebieden, overstromingen, aardverschuivingen en plotselinge overstromingen, aan en bezochten hen. Ministeries, afdelingen, plaatsen en strijdkrachten spanden zich in om te reageren op stormen en regenval.

Strijdkrachten, milities, zelfverdedigingseenheden en jonge vrijwilligers hebben niet geaarzeld om offers te brengen om de levens, gezondheid en eigendommen van mensen te beschermen tijdens stormen, overstromingen en aardverschuivingen. De elektriciteits-, telecommunicatie-, water- en gezondheidssector hebben zich ingespannen om de beste voorziening te garanderen en de gevolgen ervan te boven te komen om in essentiële behoeften te voorzien.

In moeilijke tijden wordt de traditie van solidariteit en wederzijdse liefde sterker dan ooit gepromoot. Mensen, organisaties, bedrijven, instanties en plaatsen die geen schade hebben geleden, steunen mensen, organisaties, bedrijven, instanties en plaatsen die wel schade hebben geleden en getroffen zijn, in de geest van "weinig helpt weinig, veel helpt veel; rijkdom helpt rijkdom, verdienste helpt verdienste", "wederzijdse liefde", "het hele blad bedekt het gescheurde blad, het gescheurde blad bedekt het meest gescheurde blad", zoals premier Pham Minh Chinh opriep. Hulpkonvooien vanuit de centrale en zuidelijke regio's zijn op weg om gebieden te ondersteunen die getroffen zijn door stormen en overstromingen.

Volgens de prognose van het Ministerie van Planning en Investeringen zal de groei van het hele land en veel regio's in de laatste zes maanden van het jaar vertragen. De bbp-groei in het derde kwartaal van het hele land kan met 0,35% dalen en in het vierde kwartaal met 0,22% ten opzichte van het scenario zonder storm nr. 3. Het bbp over het hele jaar zal naar verwachting met 0,15% dalen ten opzichte van het scenario waarin de groei naar verwachting 6,8-7% zal bedragen.

De enorme schade van supertyfoon Yagi laat ook de toenemende impact en uitdagingen zien die extreme weersomstandigheden met zich meebrengen in de context van een steeds complexere klimaatverandering. Klimaatverandering zorgt voor hevigere stormen, een afname van bosgebieden, snelle verstedelijking en het geleidelijk opvullen of wegvagen van merengebieden...

Het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling wees erop dat er op veel plaatsen, waaronder stedelijke berggebieden, sprake is van ernstige, langdurige en wijdverspreide overstromingen als gevolg van verstedelijking, bouw en aantasting van het waterpeil. Hierdoor wordt de afvoercapaciteit van rivieren en beken verminderd en ontstaan langdurige overstromingen.

De heer Thai Ba Ngoc, expert in milieugeologie aan de Nationale Universiteit van Ho Chi Minhstad, stelde ook vast dat de overgang van El Niño naar La Niña complexe weersomstandigheden veroorzaakt, samen met de impact van klimaatverandering, waardoor La Niña afwijkende factoren heeft, met als gevolg hevigere en langdurigere regenval, overstromingen en aardverschuivingen. Bovendien komen geologische rampen vaak voor op rivieren, steile hellingen en hellingen die worden beïnvloed door menselijke activiteiten zoals ontbossing en het kappen van hellingen. Dit verklaart ook de oorzaak van plotselinge overstromingen en aardverschuivingen in Lang Nu (Lao Cai) en in bergachtige provincies.

Naast het reageren op en het overwinnen van de verwoesting die supertyfoon Yagi heeft aangericht, zijn er ook lessen te leren op het gebied van storm- en overstromingspreventie en -beheersing. Tijdens de conferentie, waar de inspanningen om de gevolgen van storm nr. 3 te voorkomen, te bestrijden en te overwinnen werden besproken, geëvalueerd en er lessen uit werden getrokken, benadrukte premier Pham Minh Chinh vijf belangrijke lessen die na supertyfoon Yagi zijn geleerd. Dat wil zeggen dat voorspellingen en waarschuwingen tijdig, nauwkeurig en vroeg van veraf moeten zijn; leiderschap en leiding moeten de situatie nauwlettend volgen, vastberaden en daadkrachtig zijn, verantwoordelijkheid durven nemen en een focus hebben, alles in het belang van de natie, de mensen en het land; het beschermen van de levens, gezondheid en bezittingen van de mensen en de staat vooropstellen, allereerst alle middelen van de samenleving en de staat mobiliseren, met name het motto ter plaatse: preventie en het overwinnen van de gevolgen. Sectoren en niveaus moeten zich proactief en actief richten op de functies, taken, bevoegdheden en richtlijnen van leidinggevenden en de actuele situatie om taken en oplossingen proactief te implementeren.

De premier benadrukte ook hoe belangrijk het is om informatie over de actuele situatie te communiceren en om richtlijnen en vaardigheden te verspreiden om te kunnen reageren op stormen en overstromingen, en om deze te voorkomen en te boven te komen.

Langetermijnactie

Hoewel gemeenten zich hebben ingespannen om de omvang van de schade te beperken en de gevolgen van storm nr. 3 snel te boven te komen, zijn er ook lessen te leren wanneer de superstorm voorbij is. Op de lange termijn is het volgens het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling belangrijk om het bosbeheer, de bosbescherming en de bosontwikkeling te versterken en de kwaliteit van de bossen te verbeteren, met name de natuurlijke en beschermende bossen. Versterk de voorspellingen, waarschuwingen en beperk de schade veroorzaakt door plotselinge overstromingen, aardverschuivingen en overstromingen; focus op het verbeteren van de kwaliteit van kwantitatieve regenvalvoorspellingen ten behoeve van waarschuwingen voor plotselinge overstromingen en aardverschuivingen. Voltooi tegelijkertijd de zonering van natuurramprisico's en maak waarschuwingskaarten voor natuurrampen, met name gedetailleerde zoneringskaarten voor plotselinge overstromingen en aardverschuivingen tot op dorpsniveau.

Het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling benadrukte ook de bouw van voorzieningen om overstromingen en aardverschuivingen in belangrijke en kwetsbare gebieden te voorkomen; de bouw en installatie van automatische waarschuwingsstations voor overstromingen in gebieden met een hoog risico op overstromingen.

Universitair hoofddocent dr. Tran Le Luu, coördinator van de masteropleiding Technologie, Hergebruik en Waterbeheer (Vietnam-Duitsland Universiteit), zei ook dat de autoriteiten goed werk moeten leveren bij het plannen van huizen op berg- en dalhellingen, en dat ze bossen moeten planten om kale heuvels te bedekken; stenen kooien en ijzeren netten moeten plaatsen op berghellingen om aardverschuivingen en bodemerosie te voorkomen. Voorafgaand aan elk regen- en stormseizoen moeten gespecialiseerde instanties onderzoek doen, de kans op plotselinge overstromingen inschatten en plannen hebben om oefeningen en evacuaties voor te bereiden indien nodig.

Het vroegtijdig, nauwkeurig en op kleine schaal voorspellen en waarschuwen, met name voor regen, overstromingen, plotselinge overstromingen en aardverschuivingen, speelt een leidende en belangrijke rol bij het aansturen, uitvoeren en reageren op natuurrampen. Daarom is het noodzakelijk om de toepassing van wetenschap en technologie te bevorderen bij het voorspellen, waarschuwen en beoordelen van de risico's van natuurrampen, aardverschuivingen, plotselinge overstromingen, enz.

Daarnaast moet de ontwikkeling van infrastructuur nauw verbonden zijn met de preventie en bestrijding van natuurrampen. Bij de uitvoering van projecten moeten de gevolgen van geologische factoren, stromingen, etc. tijdens de bouw van infrastructuursystemen volledig worden beoordeeld en voorspeld. Investeer in infrastructuur en bouw preventieve maatregelen tegen overstromingen, zoals dijken, zeeweringen, etc., waarbij rekening wordt gehouden met belangrijke factoren voor de preventie van natuurrampen.

Minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung is van mening dat het met het oog op duurzame en langetermijnoplossingen voor een proactief adaptieve economie in de context van de steeds complexere klimaatverandering noodzakelijk is om groene groei en duurzame ontwikkeling te bevorderen, te zorgen voor harmonie tussen economische ontwikkeling en milieubescherming, en om zich aan te passen aan de klimaatverandering.

Tijdens de 26e Conferentie van Partijen bij het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (COP26) heeft premier Pham Minh Chinh Vietnam nadrukkelijk gecommitteerd aan het terugbrengen van de netto-uitstoot tot nul in 2050. Energietransitie en de overgang naar groene productiemodellen zijn onmisbare factoren om de doelstellingen van Vietnam op het gebied van duurzame ontwikkeling en aanpassing aan klimaatverandering te verwezenlijken.

Als een van de landen die zwaar getroffen zijn door klimaatverandering, kent de routekaart voor de opbouw van een groene economie echter nog steeds veel obstakels. Mechanismen, beleid en specifieke juridische documenten voor de implementatie van een groene economie in Vietnam zijn nog niet voltooid en beperken zich slechts tot het voorstellen van benaderingen, met name gericht op groene groei; het bewustzijn van de bescherming van natuurlijke hulpbronnen en het milieu is niet hoog; financiële problemen en kapitaalbronnen voor de implementatie van het doel van de opbouw en ontwikkeling van een groene economie ontbreken nog; productietechnologie in Vietnam is, vergeleken met de rest van de wereld, grotendeels verouderd en verbruikt veel energie. De afvalverwerking is gebrekkig en leidt tot een lage productie-efficiëntie. Industrieën die schone energie produceren, zoals wind- en zonne-energie, hebben zich nog niet sterk genoeg ontwikkeld om in de nationale energiebehoefte te voorzien.

Volgens universitair hoofddocent dr. Vu Trong Lam, directeur en hoofdredacteur van de National Political Publishing House, moet Vietnam, om de groene economie effectief te blijven ontwikkelen, het beleid voor synchrone groene economische ontwikkeling perfectioneren en gunstige omstandigheden creëren voor de deelname van bedrijven en mensen aan de groene economie. Tegelijkertijd moet het verantwoordelijkheidsgevoel worden bevorderd en het productie-, bedrijfs- en consumptiegedrag van bedrijven en mensen worden veranderd in de richting van 'vergroening', duurzaamheid en milieuvriendelijkheid. Op die manier kan worden bijgedragen aan het verminderen van milieuvervuiling en het herstellen van hulpbronnen en ecosystemen.

In de landbouwsector heeft de premier milieubeschermingsprojecten goedgekeurd en zal deze blijven goedkeuren. De Vietnamese landbouw heeft nog veel ontwikkelingsmogelijkheden als het digitale transformatie, circulaire economie, traceerbaarheid en emissiereductie toepast. Viceminister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling Phung Duc Tien zei dat groene en biologische landbouwproductie een wereldwijde trend is. In de landbouwproductie moeten sectoren met een hoge emissie, zoals de akkerbouw, veeteelt en aquacultuur, drastische en synchrone actieoplossingen vinden om de emissies te verminderen en zich aan te passen aan klimaatverandering.

Reactie (0)