Wat kunnen we doen om te voorkomen dat de begroting de BOT-snelwegprojecten hoeft te "compenseren"?

Op de middag van 25 mei besprak de Nationale Vergadering, ter voortzetting van de 7e sessie, in groepen het investeringsbeleid voor het project voor de aanleg van de Noord-Zuid-snelweg in het westen, sectie Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh ( Binh Phuoc ).

Wees vanaf het begin transparant

Op basis hiervan heeft de afgevaardigde van de Nationale Assemblee van de provincie Bac Giang de regering verzocht om de financiële impact van het Noord-Zuid-snelwegproject in het westen, het gedeelte Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), te beoordelen met het parallelle project, met name het project voor Nationale Snelweg 14.

De huidige inkomsten van de Bac Giang- Lang Son Expressway bedragen slechts ongeveer 30% van het financiële plan (illustratiefoto)

Volgens de afgevaardigden moet hiermee worden voorkomen dat de staatsbegroting wordt gebruikt om BOT-projecten te "compenseren". De inkomsten voldoen namelijk, nadat ze in werking zijn getreden, niet aan het goedgekeurde financiële plan, zoals bij enkele eerdere BOT-snelwegprojecten het geval was.

Afgevaardigde Pham Van Thinh - Delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Bac Giang zei: "Het Gia Nghia - Chon Thanh Expressway-project zal parallel lopen aan Nationale Snelweg 14. Na voltooiing zal het een weg zijn die de Centrale Hooglanden verbindt met de zuidoostelijke regio en toegang biedt tot zeehavens. Deze weg is niet alleen belangrijk voor de economie, maar ook voor de nationale defensie en veiligheid."

' Nationale snelweg 14 heeft momenteel echter twee BOT-tolstations, waaronder Ham Rong Bridge BOT Station en Bridge 110 BOT Station. Beide stations hebben verschillende contracteindtijden: het ene station eindigt in 2028, het andere in 2030.' - aldus afgevaardigde Pham Van Thinh.

Volgens afgevaardigde Pham Van Thinh vermeldt het rapport van de regering niet of er is samengewerkt met de managementeenheid van deze twee BOT-stations. Hoe kunnen we de risicodeling en verantwoordelijkheidsverdeling beoordelen?

In werkelijkheid hebben sommige BOT-routes parallelle routes waar de staat om diverse redenen, die afhangen van de oorsprong van de route, mogelijk geen tol heft.

De afgevaardigde van Bac Giang gaf een voorbeeld: ' We hebben een snelweg van Bac Giang naar Lang Son. Momenteel kunnen auto's minder dan 50 km over deze route rijden. Investeerders ontvangen een vergoeding van ongeveer VND 180.000. Er rijden maar weinig auto's over deze route, terwijl deze na de modernisering van de Nationale Snelweg 1 vol zat met auto's .'

Afgevaardigde Thinh merkte in de marge van de groepsvergadering op dat het een vitale route betreft die een belangrijke economische corridor verbindt, een van de grootste knooppunten voor wegverkeer tussen Vietnam en China, maar dat de tolheffing sinds de ingebruikname slechts 30% van het financiële plaatje heeft bereikt. De investeerder heeft een document gestuurd waarin hij de staat verzoekt om "compensatie" omdat de inkomsten het financiële plaatje niet hebben bereikt.

Afgevaardigde Pham Van Thinh geeft commentaar bij de groep op de middag van 25 mei (Foto: Thu Huong)

' Het is bekend dat het budget dat voor bedrijven moet worden 'gecompenseerd' ongeveer 3.000 miljard VND bedraagt. Gezien bovenstaande realiteit stel ik voor dat de regering in haar besluit om te investeren in het Noord-Zuid-snelwegproject in het westen via Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), het geval van parallelle routes moet vermelden, in dit geval met name Nationale Snelweg 14 ', suggereerde afgevaardigde Thinh.

Hij opperde ook de mogelijkheid dat, als de overheid later National Highway 14 renoveert en verbetert met jaarlijkse onderhoudsgelden, wat leidt tot een meer open weg, en mensen ervoor kiezen om over National Highway 14 te reizen, het zeer wel mogelijk is dat de investeerder van de snelweg Gia Nghia - Chon Thanh de overheid zal vragen om de verantwoordelijkheid te nemen. Afgevaardigde Thinh stelde daarom voor dat de overheid een duidelijk standpunt moet innemen en met de investeerder moet overleggen voordat er een publiek-private samenwerking (PPP) wordt aangevraagd.

Er moet rekening worden gehouden met de kwestie van de inkomstendeling van parallelle BOT-projecten op de route

Afgevaardigde Tran Van Lam, afgevaardigde van de Nationale Assemblee van de provincie Bac Giang, deelde dezelfde mening als afgevaardigde Pham Van Thinh en zei dat wanneer het project wordt beïnvloed door een aantal parallelle BOT-projecten, dit gevolgen zal hebben voor de financiële planning van het project. Dit is een kwestie die moet worden opgehelderd en waarvoor vanaf het begin van de bouw en implementatie van het project een oplossing moet worden gevonden. Om conflicten bij de herimplementatie te voorkomen, zal de afhandeling complexer zijn.

Afgevaardigde Tran Van Lam stelde voor om de kwestie van de inkomstendeling van parallelle BOT-projecten op de route te overwegen (Foto: Thu Huong)

Afgevaardigde Tran Van Lam gaf aan dat er, na de uitvoering van enkele BOT-wegenprojecten, andere publieke investeringsprojecten waren die de inkomsten van het project deelden. Dit leidde tot verliezen voor BOT-investeerders en is tot op heden nog niet grondig opgelost.

Hij stelde voor om de effectiviteit van het Gia Nghia-Chon Thanh-project te berekenen als het wordt beïnvloed door het National Highway 14-project. Het is noodzakelijk om rekening te houden met de kwestie van de inkomstendeling van parallelle BOT-wegprojecten op de route.

Het verhaal over de inkomstendeling van het Gia Nghia – Chon Thanh BOT-project hoeft mogelijk niet te worden verteld als het project andere kapitaalbronnen gebruikt.

Volgens afgevaardigde Pham Van Thinh berekent het Gia Nghia-Chon Thanh-project een terugverdientijd van 18,7 jaar en een overdrachtsperiode van tolheffing aan de investeerder van 21 jaar. Het scenario van een financieel "tekort" is daarom zeer waarschijnlijk.

Overzicht van de bijeenkomst bij groep 4 op de middag van 25 mei (Foto: Thu Huong)

' Mochten er geen investeerders meedoen aan dit project, dan moeten we het eerste project met lef uitvoeren door een snelwegproject op te zetten dat gekoppeld is aan de stukken land die geëxploiteerd zullen worden nadat de weg is aangelegd. Vervolgens moeten we de locatie vrijmaken en een openbare veiling organiseren ,' stelde afgevaardigde Pham Van Thinh voor.

Afgevaardigde Pham Van Thinh zei dat alleen al ongeveer 4.000 hectare land langs de 85 km lange Binh Phuoc-route - een gebied dat erg aantrekkelijk is voor investeringen in zowel industriële als stedelijke gebieden - in combinatie met het aluminiumbauxietgebied in Dak Lak, door middel van landruiming en veiling, voldoende kapitaal kan opleveren voor investeringen in het Gia Nghia - Chon Thanh-project.

Bron: https://congthuong.vn/lam-gi-de-ngan-sach-khong-phai-bu-cac-du-an-bot-cao-toc-322386.html