Verduidelijking van de positie, rol en operationele efficiëntie van het regionale universiteitsmodel

Afgevaardigden van de Nationale Vergadering stelden voor om de positie, rol en operationele efficiëntie van het regionale universiteitsmodel in de recente geschiedenis grondig te evalueren, om wijzigingen te bestuderen en voor te stellen om het wetsontwerp over het hoger onderwijs te voltooien, een wettelijke corridor te creëren voor ontwikkeling en de effectiviteit van het hoger onderwijs te verbeteren.

Op de ochtend van 20 november besprak de Nationale Vergadering in de aula, ter voortzetting van de 10e zitting, het gewijzigde wetsontwerp inzake het hoger onderwijs .

De afgevaardigden waren het eens met de noodzaak om de Wet op het Hoger Onderwijs te wijzigen, om de belangrijkste beleidslijnen en richtlijnen van de Partij, de regering en de Nationale Vergadering volledig en snel te institutionaliseren, institutionele knelpunten weg te nemen en de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer van het hoger onderwijs te verbeteren.

Evalueer zorgvuldig de effectiviteit van het regionale universiteitsmodel in de context van het stroomlijnen van het apparaat

Met betrekking tot de regelgeving voor instellingen voor hoger onderwijs en andere onderwijsinstellingen met activiteiten op het gebied van hoger onderwijs, merkte afgevaardigde Nguyen Van Thi (delegatie Bac Ninh ) het volgende op: Het wetsontwerp heeft de onderwerpen van de regelgeving uitgebreid, wat nodig is om onderwijsinstellingen met activiteiten op het gebied van hoger onderwijs volledig te bestrijken in overeenstemming met de realiteit, door een uniforme juridische corridor te creëren en bij te dragen aan de verbetering van de effectiviteit van het staatsbeheer van activiteiten op het gebied van hoger onderwijs.

Afgevaardigde Nguyen Van Thi (delegatie van Bac Ninh) spreekt in de hal. (Foto: DUY LINH)

Met betrekking tot het regionale universiteitsmodel dat begin jaren negentig werd ontwikkeld, zei de afgevaardigde echter dat dit model, volgens informatie van een aantal aangesloten universiteiten van de drie huidige regionale universiteiten (Thai Nguyen Universiteit, Universiteit van Da Nang, Universiteit van Hue), veel tekortkomingen vertoont, zoals: Regionale universiteiten worden nu administratieve intermediairs (regionale universiteiten krijgen geen regionale budgetten toegewezen en hebben niet de bevoegdheid om investeringen, personeel of wetenschap en technologie te coördineren). Dit druist in tegen de geest van Resolutie 71-NQ/TW over "het elimineren van tussenliggende niveaus en het waarborgen van een gestroomlijnd, uniform en effectief bestuur".

In werkelijkheid zijn de aangesloten universiteiten nog steeds gebonden aan het tweeledige mechanisme – ze moeten zich onderwerpen aan de regionale universiteit en vervolgens aan het ministerie – bij investeringsprocedures, het openen van studierichtingen en internationale samenwerking, wat leidt tot verlies van kansen en flexibiliteit. Aan de andere kant is het merk van de regionale universiteit niet duidelijk gedefinieerd, wat het concurrentievermogen beperkt en de internationale rankings en samenwerking beïnvloedt.

Op basis van de bovenstaande praktische analyse stelde afgevaardigde Nguyen Van Thi voor dat het noodzakelijk is om de positie, rol en operationele efficiëntie van het regionale universiteitsmodel in het verleden grondig te blijven beoordelen. Dit om onderzoek te doen en wijzigingen voor te stellen om het wetsontwerp over hoger onderwijs te voltooien, een wettelijke corridor te creëren en de rol van "het openen van de weg, het repareren van de weg" en "het creëren van ontwikkeling" te bevorderen bij het opstellen van wetten om de effectiviteit van het hoger onderwijs te verbeteren.

Tegelijkertijd is het raadzaam om een ​​structuur voor het hogeronderwijssysteem te overwegen en op te bouwen, met inbegrip van: universiteiten, nationale universiteiten, multidisciplinaire universiteiten en universiteiten die academies worden genoemd. Met name voor het model van regionale universiteiten is het noodzakelijk om zorgvuldig te overwegen of dit model moet worden gehandhaafd vanwege de bovengenoemde tekortkomingen en tekortkomingen. Vervolgens is regelgeving nodig om bestaande regionale universiteiten op passende wijze om te vormen. Daarnaast is een reorganisatie noodzakelijk om de aangesloten universiteiten te motiveren zich sterker te ontwikkelen.

De Nationale Vergadering besprak in de plenaire zaal het gewijzigde wetsontwerp op het hoger onderwijs. (Foto: NA)

Afgevaardigde Tran Thi Nhi Ha (delegatie van de stad Hanoi) zei ook dat het noodzakelijk is om het systeem van hogeronderwijsinstellingen te herdefiniëren volgens internationale praktijken en in overeenstemming met de Vietnamese realiteit, om duidelijkheid en begrijpelijkheid te garanderen. Daarom zouden er slechts twee basismodellen moeten worden ontwikkeld: multidisciplinaire en multidisciplinaire universiteiten en gespecialiseerde universiteiten voor specifieke vakgebieden.

Multidisciplinaire universiteiten moeten met name worden gezien als een alomvattend opleidingsmodel op alle niveaus van het hoger onderwijs. Nationale universiteiten vallen onder deze groep, maar hebben een bijzondere positie: ze krijgen taken toegewezen op nationaal niveau en moeten duidelijk worden gedefinieerd via specifieke mechanismen die door de overheid worden aangestuurd. Dit om belangrijke investeringsmiddelen en verschillen te waarborgen en zo de voorwaarden te scheppen voor ontwikkeling in de richting van elite-universiteiten.

Wat regionale universiteiten betreft, stelde afgevaardigde Nhi Ha voor dat deze volledig kunnen worden ingedeeld in een multidisciplinair, multidisciplinair universitair model.

"In de context waarin het land de digitale transformatie bevordert en het hogeronderwijssysteem herstructureert in de geest van Resolutie 71, met de eis om het apparaat te stroomlijnen en tussenliggende niveaus te elimineren, is het niet langer gepast om het model van de 'regionale universiteit' als een aparte structuur in de wet te blijven voorschrijven", aldus de afgevaardigde.

Er is behoefte aan criteria om de autonomiecapaciteit van hogeronderwijsinstellingen te beoordelen.

Afgevaardigde Mai Van Hai (Thanh Hoa-delegatie). (Foto: DUY LINH)

In een commentaar op de autoriteit en verantwoordelijkheid van andere hogeronderwijsinstellingen (artikel 14) zei afgevaardigde Mai Van Hai (delegatie Thanh Hoa) dat het wetsontwerp het principe van "autonomie, eigen verantwoordelijkheid gekoppeld aan verantwoordingsplicht" bevestigt. De afgevaardigde wees er echter op dat er nog steeds een gebrek is aan kwantitatieve criteria om de mate van autonomie te bepalen.

Daarom stelden de afgevaardigden voor om criteria op te stellen om de autonomiecapaciteit van instellingen voor hoger onderwijs te beoordelen, met name op het gebied van financiën en personeelsorganisatie.

Tegelijkertijd is het noodzakelijk om de eis aan te vullen dat zelfstandige instellingen moeten beschikken over een intern controlesysteem, een onafhankelijk controlemechanisme en periodieke openbare verantwoordingsverslagen.

“Het is noodzakelijk om de relatie tussen schoolautonomie en de staatsbeheersrechten van ministeries en lokale overheden te verduidelijken, en te voorkomen dat autonomie wordt opgevat als ‘absolute vrijheid’”, merkte afgevaardigde Hai op.

Afgevaardigde Tran Khanh Thu (Thaise Binh-delegatie). (Foto: DUY LINH)

Volgens afgevaardigde Tran Khanh Thu (delegatie van Thai Binh) hebben sommige vakgebieden strikte, specifieke regels nodig om de opleidingsmogelijkheden binnen de rechten te verbeteren. Dit geldt niet alleen voor de infrastructuur, maar ook voor de capaciteit en kwalificaties van docenten van elke specialisatie. Het toevoegen van regels over de beginselen van de rechten is daarom uiterst noodzakelijk, omdat de kwaliteit van een opgeleide generatie van groot belang is.

Op basis daarvan stelde de vrouwelijke afgevaardigde van de Thai Binh-delegatie voor dat de wet regels zou moeten toevoegen aan opleidingscentra voor gezondheidszorg, om ervoor te zorgen dat praktijkfaciliteiten (praktijkziekenhuizen, niet alleen laboratoria en preklinische centra zoals momenteel gereguleerd) voldoen aan de specifieke aard van de sector en de internationale integratie.

DO HANG

Bron: https://nhandan.vn/lam-ro-vi-tri-vai-tro-va-hieu-qua-hoat-dong-cua-mo-hinh-dai-hoc-vung-post924494.html