Volgens plaatsvervangend minister Nguyen Duc Chi is de geest van het ontwerpdecreet het bevorderen van decentralisatie en delegeren van macht. (Foto: Contributor/Vietnam+)

Op 7 juli heeft het Ministerie van Financiën een conferentie voorgezeten om de standpunten van ministeries, centrale en lokale instanties te bespreken en te vragen over het ontwerpbesluit tot uitvoering van een aantal artikelen van de Staatsbegrotingswet nr. 89/2025/QH15. Dit is een belangrijke stap om de progressieve bepalingen van de wet snel in de praktijk te brengen en een solide juridisch kader te creëren voor het beheer van de overheidsfinanciën in de nieuwe ontwikkelingsperiode.

Volgens viceminister Nguyen Duc Chi is dit een belangrijk wetgevingsproject met een zeer brede reikwijdte, dat alle sectoren, gebieden en plaatsen raakt en een belangrijke bijdrage levert aan de verwezenlijking van de sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen van het land in het nieuwe tijdperk, het tijdperk van de "vooruitgang" van het land.

Om deze fundamentele wet van kracht te laten worden, heeft de Nationale Vergadering de regering belast met het opstellen van 26 wetsartikelen en het Permanent Comité van de Nationale Vergadering met het vaststellen van 4 wetsartikelen. Het Ministerie van Financiën heeft leiding gegeven aan het opstellen van 6 regeringsbesluiten en 3 resoluties van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering.

Het ontwerpdecreet dat nu ter commentaar wordt voorgelegd, is van bijzonder belang, omdat het de inhoud van artikel 20/26, zoals vastgesteld door de Nationale Assemblee, zal specificeren en decreet nr. 163/2016/ND-CP zal vervangen, dat bijna tien jaar lang van toepassing is geweest. Dit toont een ingrijpende verandering in de denkwijze en de methode van het staatsbegrotingsbeheer.

Het besluit verduidelijkt het mechanisme waarmee gemeenten investeringskapitaal voor ontwikkeling uit lokale budgetten kunnen gebruiken voor belangrijke infrastructuurprojecten. (Foto: Contributor/Vietnam+)

Het ontwerpbesluit richt zich op drie belangrijke kwesties die worden beschouwd als de drie pijlers van het nieuwe mechanisme voor begrotingsbeheer.

Eén daarvan is het verbeteren van de begrotingscyclus en het verhelpen van bestaande tekortkomingen. Dit is een uitgebreide inhoud, gerelateerd aan de gehele begrotingscyclus, van de voorbereiding, uitvoering en afwikkeling van de begroting tot en met de publiciteit. Het doel van het decreet is om beperkingen en tekortkomingen te verhelpen, deze te herzien en aan te passen om te voldoen aan de bepalingen van Wet nr. 89/2025/QH15 en om consistent te zijn met de realiteit. Dit betekent dat knelpunten in de toewijzing, het beheer en de afwikkeling van kapitaal die problemen veroorzaken voor gemeenten en ministeries, zullen worden weggenomen, waardoor transparantie en efficiëntie in het beheer worden gecreëerd.

Ten tweede is het de bedoeling om ontwikkelingsinvesteringen te "ontketenen" en regionale banden te versterken. Het decreet verduidelijkt het mechanisme waarmee gemeenten ontwikkelingsinvesteringskapitaal uit lokale budgetten kunnen gebruiken voor belangrijke infrastructuurprojecten. Een nieuwe doorbraak is de regeling die bepaalt dat een gemeente haar budget kan gebruiken om een ​​andere gemeente te ondersteunen. Deze regeling zal naar verwachting de lokale mentaliteit doorbreken, regionale banden bevorderen en voorwaarden scheppen voor gemeenten met een sterker economisch potentieel om samen te werken om gemeenten met problemen te ondersteunen, ten behoeve van de gemeenschappelijke ontwikkelingsdoelstelling van het land.

Ten derde is er de standaardisatie van de opstelling van financiële vijfjarenplannen. Om de visie en strategie op het gebied van financieel beheer te verbeteren, zal het decreet gedetailleerde instructies bevatten voor de ontwikkeling van financiële vijfjarenplannen. Deze tool zal ministeries, afdelingen en gemeenten helpen om los te komen van de kortetermijnmentaliteit van jaarlijks budgetbeheer, in plaats van een middellangetermijnvisie, en de toewijzing van middelen nauw te koppelen aan sociaal-economische ontwikkelingsdoelen op de lange termijn.

Viceminister Nguyen Duc Chi zei dat de consistente geest van het ontwerpdecreet is om decentralisatie en delegeren van bevoegdheden te bevorderen. Het decreet beoogt procedures te vereenvoudigen, ministeries, afdelingen en lokale overheden maximaal initiatief te geven in de gehele begrotingscyclus, en tegelijkertijd de verantwoordelijkheid van leiders te bevorderen en verantwoordelijkheden te individualiseren.

Om het decreet daadwerkelijk van kracht te laten worden, concentreerden de afgevaardigden zich op diepgaande discussies en gaven ze openhartige commentaar op de kwesties. Het ging met name om de methode voor het vaststellen van het begrotingstekort, het beheer van de schulden, het ondersteuningsmechanisme voor extrabudgettaire financiële middelen, de bevoegdheid van de Provinciale Volksraad om specifieke lokale bestedingsnormen vast te stellen; en de werkzaamheden voor de begrotingsvoorbereiding, met een duidelijke verdeling van verantwoordelijkheden en tijdschema's.

Wat de uitvoering van de begroting betreft, concentreerden de afgevaardigden zich op het bespreken van de procedures voor het aanpassen van begrotingsramingen, het benutten van hogere inkomstenbronnen, het belonen van overmatige inkomsten, enz., en het standaardiseren van de verwerking van bronoverdrachten en begrotingsoverschotten. Met name het openbare mechanisme voor gemeenschapsmonitoring en het financiële vijfjarenplan moeten gedetailleerde instructies bevatten over de basis, vereisten en procedures voor de voorbereiding...

Volgens baotintuc.vn

Bron: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/luat-ngan-sach-nha-nuoc-2025-cong-khai-va-tang-phan-cap-phan-quyen-155413.html