Wetgeving - Nieuwe punten: Het minimaliseren van vertragingen bij de ingebruikname van mijnen.

De gewijzigde wet op geologie en mineralen bepaalt dat er een prioriteitsrecht is om aanvragen in te dienen voor vergunningen voor de exploitatie van delfstoffen, voor minerale grondstoffen en reserves die door bevoegde overheidsinstanties zijn erkend. Deze regelgeving is bedoeld om vertragingen bij de ingebruikname van mijnen te minimaliseren, zoals sommige gemeenten onlangs hebben gemeld.

Báo Đại biểu Nhân dân•28/01/2026

De voorzitter van het Provinciaal Volkscomité verleent vergunningen voor de exploitatie van mineralen uit Groep IV.

Volgens onderminister van Landbouw en Milieu Vo Van Hung heeft de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op Geologie en Mineralen de investerings- en bedrijfsomstandigheden verbeterd en juridische knelpunten als gevolg van beheerpraktijken weggenomen.

Staatssecretaris van Landbouw en Milieu Vo Van Hung presenteerde op de ochtend van 7 januari de nieuwe punten van de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op Geologie en Mineralen. Foto: H. Ngoc

De gewijzigde wet stelt regels vast voor de vergunningverlening voor mijnbouwactiviteiten in groep III en IV voor de levering van bouwmaterialen voor publieke investeringsprojecten zoals voorgeschreven in de wet op publieke investeringen; investeringsprojecten die worden uitgevoerd volgens de publiek-private partnerschapsmethode (PPP) zoals voorgeschreven in de wet op investeringen volgens de publiek-private partnerschapsmethode; belangrijke nationale projecten; sociaaleconomische ontwikkelingsprojecten die onder de bevoegdheid van lokale overheden vallen om investeringsbeleid goed te keuren en te bepalen; urgente bouwprojecten en -taken zoals voorgeschreven in de wet op de bouw; en projecten en werken voor rampenpreventie en -bestrijding zoals voorgeschreven in de wet op rampenpreventie en -bestrijding (hierna aangeduid als belangrijke, urgente en kritieke investeringsprojecten).

Concreet staat de wet de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité toe om te beslissen over zaken als: het verlenen van vergunningen voor de exploitatie van mineralen uit Groep IV voor de levering van bouwmaterialen voor belangrijke, urgente en cruciale investeringsprojecten. De procedure voor het verlenen van vergunningen voor de exploitatie van mineralen uit Groep IV volgt de beginselen zoals vastgelegd in artikel 73, lid 2, van de Wet op de Geologie en Mineralen.

De voorzitter van het Provinciaal Volkscomité verleent vergunningen voor de exploitatie van mineralen uit Groep III om bouwmaterialen te leveren voor belangrijke, urgente en cruciale investeringsprojecten, en staat directe afgifte aan de aannemer of investeerder toe om het project uit te voeren.

Indien de aannemer of de investeerder geen vergunning aanvraagt, kan de vergunning worden verleend aan een andere organisatie of persoon die voldoet aan de voorwaarden van artikel 53 van de Wet op de Geologie en Mineralen, en de gewonnen mineralen uitsluitend bestemd zijn voor de levering van bouwmaterialen voor de bovengenoemde projecten, waarbij de procedures voor het verlenen van exploratie- en exploitatievergunningen voor mineralen worden uitgevoerd overeenkomstig de bepalingen van de Wet op de Geologie en Mineralen.

De voorzitter van het Provinciaal Volkscomité heeft besloten dat voor de winning en het gebruik van mineralen uit Groep III en Groep IV in het kader van noodsituaties zoals natuurrampen, epidemieën, veiligheidskwesties en nationale defensie, geen procedures vereist zijn voor het verlenen van vergunningen voor mineralenexploratie, de erkenning van resultaten van mineralenexploratie, vergunningen voor mineralenwinning of registratiecertificaten voor mineralenwinning.

Strikte controle op zeldzame aardmetalen

De gewijzigde wet herziet en vult bepaalde bepalingen aan met betrekking tot de criteria voor het afbakenen van gebieden waar de rechten op delfstoffenwinning niet aan een veiling onderworpen zijn, om de levering van grondstoffen voor belangrijke, urgente en cruciale investeringsprojecten te waarborgen; gebieden die kalksteen en klei bevatten als grondstoffen voor cementproductie en mineralen die als additieven in cementproductie worden gebruikt, zoals geïdentificeerd in de mineralenplanning van Groep II; en gebieden die mineralen bevatten die in de mineralenplanning of provinciale planning zijn geïdentificeerd als bronnen van grondstoffen voor ertsverwerkingsinstallaties die momenteel in overeenstemming met de wet in bedrijf zijn.

Overzicht van de persconferentie op de ochtend van 7 januari. Foto: H. Ngoc

Tegelijkertijd waarborgt het de juridische basis voor het verlenen van vergunningen voor delfstoffenwinning in gebieden waar exploratieresultaten zijn behaald, of voor het verlengen, opnieuw uitgeven of aanpassen van vergunningen voor delfstoffenexploratie en -winning, het overdragen van rechten op delfstoffenexploratie en -winning, en in enkele andere specifieke gevallen.

Het is opmerkelijk dat de wet overheidsinstanties in staat stelt vergunningen te verlenen voor diepgaande en uitgebreide exploratie aan organisaties en individuen die legaal mineralen exploiteren, zonder dat zij de mineralenplanning hoeven aan te passen of aan te vullen voordat de exploratievergunning wordt verleend. Op basis van de resultaten van de mineralenexploratie actualiseert en vult de instantie die verantwoordelijk is voor de mineralenplanning de mineralenplanning aan als basis voor het beheer van de mineralenactiviteiten.

Het aanvullen van regelgeving inzake het beheer van zeldzame aardmetalen, zoals sancties en strikte beheersmechanismen voor activiteiten die verband houden met dit type mineraal, zoals voorgeschreven door de partij- en staatsleiding.

De wet bepaalt dat er een prioriteitsrecht is om aanvragen in te dienen voor mijnbouwvergunningen voor minerale grondstoffen en reserves die door bevoegde overheidsinstanties zijn erkend.

De onderminister van Landbouw en Milieu benadrukte: "Deze regelgeving is bedoeld om vertragingen bij de ingebruikname van mijnen te minimaliseren, zoals sommige plaatsen onlangs hebben gemeld. Ook wordt de verantwoordelijkheid vastgelegd van organisaties en individuen die een vergunning voor delfstoffenexploratie hebben gekregen om de mijnen zo snel mogelijk in gebruik te nemen, zodat er in de komende periode grondstoffen beschikbaar komen voor bouwprojecten in het hele land."

Om het potentieel van mineralen effectief te benutten en bij te dragen aan een bbp-groei van meer dan 10% in de periode 2026-2030, wordt de wetgeving voortdurend aangepast om obstakels en moeilijkheden bij het beheer van mijnbouwactiviteiten grondig aan te pakken, zoals regelgeving inzake exploratie en exploitatie van mineralen, mijnbouwwinning, mijnbouwfinanciering en de financiering van mijnbouwactiviteiten.

De wet verkort en vereenvoudigt tevens de administratieve procedures voor het verlenen van vergunningen voor delfstoffenexploratie, het erkennen van de resultaten van delfstoffenexploratie, het verlenen van vergunningen voor delfstoffenwinning en het afgeven van registratiecertificaten voor de winning en het gebruik van mineralen uit Groep III en Groep IV in het kader van noodsituaties zoals natuurrampen, epidemieën, veiligheids- en defensievraagstukken.

De wet treedt in werking op 1 januari 2026.

Bron: https://daibieunhandan.vn/luat-nhung-diem-moi-han-che-toi-da-viec-cham-dua-mo-vao-khai-thac-10405202.html