De tiende zitting werd op 21 november voortgezet door de Nationale Vergadering, onder leiding van vicevoorzitter Le Minh Hoan van de Nationale Assemblee . De Nationale Assemblee luisterde naar de presentatie van het voorstel en het evaluatierapport over het wetsontwerp inzake kunstmatige intelligentie (AI). De opsteller benadrukte dat dit een "kaderwet" zal zijn, flexibel en tijdig aanpasbaar aan de zeer snelle technologische ontwikkeling.
Vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Le Minh Hoan leidde de discussie van de Nationale Vergadering over het wetsontwerp inzake kunstmatige intelligentie (AI). Foto: Quochoi.vn
Het creëren van een baanbrekende juridische corridor voor AI
Bij de presentatie van het voorstel zei minister van Wetenschap en Technologie Nguyen Manh Hung dat het wetsontwerp uit 8 hoofdstukken en 36 artikelen bestaat. Het doel is om het beleid van de partij en de staat te institutionaliseren, een baanbrekende juridische corridor voor kunstmatige intelligentie te creëren en tegelijkertijd innovatie te bevorderen, het nationale concurrentievermogen te versterken en te zorgen voor passend risicobeheer.
Volgens de minister stelt de wet de mens centraal, met als hoogste principe dat AI de mens dient en niet vervangt, en dat alle belangrijke beslissingen door mensen moeten worden gecontroleerd. Het AI-systeem moet transparantie, verantwoordelijkheid en veiligheid garanderen. De wet hanteert ook een risicomanagementaanpak, stimuleert de binnenlandse ontwikkeling van AI, streeft naar autonomie en waarborgt de nationale digitale soevereiniteit.
Het wetsontwerp neemt de regelgeving met betrekking tot AI over uit de Wet op de technologische industrie nr. 71/2025/QH15, maar schaft deze tegelijkertijd af. Daarnaast worden ontbrekende juridische 'lacunes' aangevuld en wordt er selectief verwezen naar internationale ervaringen die passen bij de context van Vietnam.
Minister van Wetenschap en Technologie Nguyen Manh Hung presenteert het rapport. Foto: Quochoi.vn
De wet reguleert alle activiteiten op het gebied van onderzoek, ontwikkeling, levering, inzet en gebruik van AI. Daarnaast worden de rechten en plichten van binnen- en buitenlandse organisaties en personen vastgelegd bij het uitvoeren van activiteiten met betrekking tot AI in Vietnam of het creëren van resultaten die in Vietnam worden gebruikt.
Aanvullende regelgeving voor opleiding en onderzoek
In zijn evaluatierapport gaf Nguyen Thanh Hai, voorzitter van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu (KH, CN&MT), aan dat de commissie de flexibele aanpak van de "kaderwet" zeer waardeerde. Gezien de snelle ontwikkeling van AI is de kans echter groot dat de wet op korte termijn moet worden aangepast.
De Commissie stelde ook voor om de term ‘evenwicht’ aan te passen naar ‘harmonie tussen beheer en bevordering’, omdat effectief beheer de basis vormt voor de bevordering van duurzame ontwikkeling.
Wat betreft de juridische consistentie oordeelde het Comité dat het ontwerp in principe geschikt is. Wel moet het nog worden getoetst aan het Burgerlijk Wetboek, de Wet op de kwaliteit van producten en goederen, technische normen en voorschriften, en gespecialiseerde wetten zoals wetten inzake netwerkinformatiebeveiliging, digitale transformatie en intellectueel eigendom. Tegelijkertijd moet de inhoud van het Verdrag van Hanoi tegen cybercriminaliteit, dat in oktober werd ondertekend, worden bijgewerkt.
Voorzitter van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu (KH, CN&MT) Nguyen Thanh Hai presenteert het verificatierapport. Foto: Quochoi.vn
De commissie stemde in met het indelen van AI-risico's in vier niveaus: laag - gemiddeld - hoog - onaanvaardbaar. Het concept biedt echter geen kwantitatieve/kwalitatieve criteria om risico's te bepalen en mist regelgeving over beoordelingsinstrumenten en beheersmaatregelen, waardoor zelfclassificatie moeilijk is en er zorgen ontstaan over juridische aansprakelijkheid.
De Commissie adviseert om de vereisten vóór de audit, zoals technische documentatie en activiteitenlogboeken vóór de marktintroductie, te herzien en te verminderen om te voorkomen dat de nalevingskosten stijgen en innovatie wordt belemmerd. In plaats daarvan is een sterke verschuiving naar post-audit nodig om bedrijven te faciliteren.
Verduidelijking van de sociale impact en verboden gedragingen
Het Comité stelde voor om de bevoegdheid om het Nationaal Comité voor AI op te richten en het werkingsmechanisme ervan te verduidelijken, waarbij nauwlettend de hand werd gehouden aan Initiatief nr. 26 over "het vormen van een zenuwcentrum voor AI-onderzoek, -training en -testen".
Wat betreft gegevens benadrukte het Comité de noodzaak van principes om te garanderen dat gegevens "correct - voldoende - schoon - levend", uniform, gedeeld, onderling verbonden en veilig zijn en dat verspreiding, die knelpunten voor AI-onderzoek en -ontwikkeling zou veroorzaken, wordt voorkomen.
Omdat AI menselijke handelingen kan uitvoeren, zal het vaststellen van aansprakelijkheid complex zijn. De commissie adviseert om een principe toe te voegen voor het verdelen van verantwoordelijkheid tussen betrokkenen, inclusief buitenlandse leveranciers, en onderscheid te maken tussen gevallen van opzettelijke, nalatige of technische fouten.
Overzicht van de bijeenkomst. Foto: Quochoi.vn
De commissie stelde voor een aparte sectie toe te voegen over het gebruik van AI in opleiding, onderzoek en innovatie, aangezien dit een gebied is dat veel doorbraken heeft opgeleverd, maar niet in het wetsontwerp wordt genoemd. Onbeantwoorde kwesties zijn onder meer: auteursrecht, bescherming van onderzoeksgegevens, datadeling, experimentele sandbox, vrijstelling van aansprakelijkheid wanneer aan de regelgeving is voldaan...
AI zal een grote impact hebben op banen, privacy en culturele en ethische waarden. Daarom is het noodzakelijk om de principes van maatschappelijke impactbeoordeling en responsmaatregelen aan te vullen.
Wat betreft verboden handelingen stelde het Comité voor om de volgende handelingen toe te voegen: Het gebruik van AI om wanorde te veroorzaken, politieke spelletjes te spelen, de nationale veiligheid te schenden; Het manipuleren van stemprocedures en verkiezingen; Het creëren van nepcontent (afbeeldingen, video's, geluiden...) om te frauderen, de eer te schenden en de samenleving te verdelen.
De Commissie steunt de regelgeving voor het etiketteren van producten met behulp van AI om de ethische en juridische verantwoordelijkheid te vergroten. Het is echter noodzakelijk om de vorm van etikettering, technische normen en vrijstellingen duidelijk te bepalen. Voor hardware zoals koelkasten, tv's, wasmachines, enz. adviseert de Commissie om vrijstelling of onzichtbare etikettering te overwegen om procedures te vermijden en tegelijkertijd de beheerscapaciteit te waarborgen.
Bron: https://nongnghiepmoitruong.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-dat-con-nguoi-o-trung-tam-d785667.html
Reactie (0)