Waarom overtollige zonne-energie op daken niet wordt verkocht

Mensen investeren in zonnepanelen op daken, maar kunnen deze alleen voor VND 0 aan EVN verkopen, omdat het beheersagentschap zich zorgen maakt over de "onveiligheid van het systeem".

In het recente ontwerpbesluit stelt het Ministerie van Industrie en Handel voor dat mensen die investeren in zonnepanelen op daken voor eigen gebruik, zich kunnen aansluiten op het nationale elektriciteitsnet en overtollige elektriciteit kunnen verkopen aan EVN, maar dan tegen een prijs van VND 0. Overtollige elektriciteit mag ook niet worden verkocht aan andere organisaties of individuen. De ontwerpinstantie is zelfs van plan om regels toe te voegen voor de installatie van apparatuur om de opbrengst aan het systeem te minimaliseren.

De belangrijkste reden die het Ministerie van Industrie en Handel noemt, is dat een teveel aan elektriciteit de veiligheid en zekerheid van het energiesysteem in gevaar kan brengen.

Momenteel is zonne-energie afhankelijk van zonnestraling en weersfactoren, maar dit zijn onzekere factoren. Ook bij afwezigheid van zonnestraling (bewolking, regen of 's nachts) moet het elektriciteitsnet nog steeds voor voldoende stroomvoorziening zorgen. Dit leidt tot veranderingen, snelle stijgingen en dalingen in het systeem, waardoor de achtergrondstroombron onstabiel wordt. Volgens het Ministerie van Industrie en Handel is daarom staatsbeheer en -toezicht nodig om een veilige werking te garanderen.

Daarnaast wil het beheersagentschap ook de totale capaciteitsschaal landelijk beheersen, conform het door de premier goedgekeurde Power Plan VIII. Concreet zal de zonne-energie op daken tegen 2030 met 2600 MW toenemen. Eind juli waren er meer dan 1000 zonne-energiesystemen op daken aangesloten, met een totale capaciteit van 399,96 MW, die in afwachting waren van toevoeging aan het plan. De totale resterende capaciteit die tot 2030 op het systeem is aangesloten, bedraagt dus slechts ongeveer 2200 MW. "Wanneer de totale capaciteit de 2600 MW overschrijdt, zal dit gevolgen hebben voor de structuur van de energiebron van het systeem", aldus het ministerie van Industrie en Handel.

Energie-expert, universitair hoofddocent dr. Tran Van Binh, gaf ook aan dat zonne- en windenergiebronnen een lage betrouwbaarheid hebben, terwijl het energiesysteem een stabiele werking moet garanderen. Daarom moet het systeem het aandeel van deze hernieuwbare energiebron berekenen om dit te garanderen.

"Elektriciteit is een speciaal product, het wordt geproduceerd in de hoeveelheid die nodig is, in tegenstelling tot andere industrieën die vooraf kunnen produceren en vervolgens opslaan," legde hij uit. Volgens experts zijn er momenteel landen zoals Singapore of de VS die tot 200 MW aan elektriciteit kunnen opslaan, maar voor Vietnam is dit nog toekomstmuziek. "Vietnam zal 10 tot 20 jaar moeten wachten voordat het erover na kan denken. Het systeem zal uiteraard problemen ondervinden en de exploitant moedigt het om die reden niet aan," zei hij.

Minister van Industrie en Handel Nguyen Hong Dien gaf in november in de Nationale Vergadering ook toe dat er een stabiele elektriciteitsbron nodig is om het net te laten draaien en onbeperkte capaciteit met zonne-energie op daken te kunnen ontwikkelen. Dit betekent dat technologie en transmissiesystemen verder moeten worden ontwikkeld.

Werknemers installeren een zonne-energiesysteem op het dak van Ho Chi Minhstad, oktober 2020. Foto: Hoang Minh — Werknemers installeren een zonne-energiesysteem op het dak van Ho Chi Minhstad, oktober 2020. Foto: *Hoang Minh*

Volgens analisten betekenen de huidige voorstellen dat het beleid van de staat de handel in zonne-energie op daken door kleine organisaties en individuen, inclusief verkopen aan EVN, niet stimuleert .

Elektriciteit van zonnepanelen die niet volledig wordt gebruikt, moet namelijk worden ontladen om de energiebron stabiel te laten werken, zonder de apparatuur te beschadigen. Wanneer er geen elektriciteit aan het net wordt geleverd, moeten mensen dus investeren in extra opslagsystemen, wat leidt tot hogere investeringskosten en een toename van de maatschappelijke middelen om later het milieu te beschermen.

Volgens berekeningen van een Chinese expert op het gebied van energieopslag, die ook advies geeft aan bedrijven in Vietnam, kan een parkeerservicestation met een oppervlakte van 8.000 m² maximaal 2.000 m² aan batterij-array installeren. Het bedrijf dat in dit station investeert, zal meer dan 2 miljard VND moeten investeren voor het fotovoltaïsche systeem en meer dan 5 miljard VND voor het opslagsysteem om het 's nachts te kunnen gebruiken.

Voor huishoudens en kleine bedrijven kan een zonne-energiesysteem van 1-3 kW met een zonnepaneel van 10-30 m² 40-50 miljoen VND kosten. De kosten kunnen verdubbelen als u investeert in een vergelijkbaar systeem, maar dan met een opslagapparaat. De hogere investeringskosten verlengen de terugverdientijd. Met een initiële investering van 100 miljoen VND duurt het, als een huishouden maandelijks 2-3 miljoen VND aan elektriciteit verbruikt, ongeveer 3-5 jaar om de investering terug te verdienen in plaats van slechts 2 jaar zoals voorheen.

Met zulke relatief hoge kosten zei Dr. Ngo Tri Long dat de nulprijs "mensen niet aanmoedigt om zonnepanelen op daken te installeren". Hij merkte echter ook op dat de huidige staat van het Vietnamese elektriciteitsnet nog steeds beperkt is en niet aan de vraag kan voldoen als het massaal wordt ontwikkeld. Het probleem is daarom om te investeren in synchrone infrastructuur, met name het transmissiesysteem, zodat de ontvangst van hernieuwbare energiebronnen de veiligheid van het systeem niet in gevaar brengt.

Dit knelpunt werd ook aangekaart door Dr. Nguyen Anh Tuan, voormalig directeur van het Centrum voor Hernieuwbare Energie van het Instituut voor Energie (Ministerie van Industrie en Handel). De heer Tuan zei dat de regering en het Ministerie van Industrie en Handel snel decreten moeten uitvaardigen die de implementatie van de Elektriciteitswet moeten begeleiden, met name beleidsmechanismen die de particuliere sector in staat stellen te investeren in hun eigen elektriciteitstransmissiesystemen en de systemen waarin zij zelf investeren, te exploiteren.

In plaats van het elektriciteitshandelsplan stelde energiedeskundige Dao Nhat Dinh een mechanisme voor om investeringen en consumptie in een aangrenzend gebied (dorp, gemeente, buurt) te stimuleren. Dit beleid moet de druk op investeringskapitaal verminderen en verspilling van schone elektriciteit voorkomen.

Deskundige Tran Van Binh was het "oneens met het voorstel" en zei dat er prikkels zouden moeten worden gegeven, vooral in het noorden, om mensen aan te moedigen te investeren in zonne-energie op daken. Hij stelde voor om tweerichtingsmeters te installeren, zodat "mensen bij een overschot dit voor VND 0 aan het net kunnen leveren, en bij een tekort het systeem de mensen voor die hoeveelheid elektriciteit compenseert".

"Tweewegmeters worden al in andere landen gebruikt. Als het beheer ervan lastig is, kunnen we hun software kopen om het te doen", aldus de heer Binh. Hij berekende dat volgens het Energieplan VIII 50% van de huishoudens, oftewel 13 miljoen huishoudens, een enorme energiebron zal opleveren. Elk huishouden dat 3-5 kW investeert, zal volgens deze expert een enorme energiebron opleveren. Daarnaast is het volgens hem de rol van de overheid om aandacht te besteden aan de kwaliteit van de zonne-energieapparatuur om de kwaliteit en de mogelijkheid om kapitaal voor het project terug te winnen te waarborgen.

Momenteel hanteren sommige landen een beleid om overtollige zonne-energie op daken te kopen en verkopen, zoals in Duitsland, de VS of doorgaans Australië. Dit land hanteert een FIT-prijslijst om te betalen voor de hoeveelheid elektriciteit die aan het net wordt verkocht door huishoudens die zonnepanelen op hun dak installeren. De prijs en implementatievoorwaarden kunnen per energieleverancier verschillen. Het toepassen van de FIT-prijs helpt de terugverdientijd voor investeerders te verkorten.

In de VS moeten de toezichthouders op nutsvoorzieningen in elke staat stemmen om het stimuleringsbeleid te wijzigen, waaronder de prijs voor het terugkopen van overtollige elektriciteit van zonnepanelen.

Elektriciteitsprijzen variëren sterk van land tot land en kunnen zelfs tegen negatieve prijzen worden ingekocht. China, een land dat een beleid voert om overtollige elektriciteit van zijn burgers af te nemen, heeft vorig jaar meer dan 51 GW aan kleinschalige zonne-energie toegevoegd. Het snelle installatietempo heeft het net echter in sommige gebieden overbelast. Shandong, een provincie in China, heeft onlangs een beleid aangekondigd om zonne-energie tegen negatieve prijzen in te kopen om het aanbod te beperken tijdens periodes van overproductie.

Phuong Dung

Bronlink