Leerlingen van de eerste tot en met de vijfde klas van de basisschool gebruiken de nieuwe leerboeken al sinds het schooljaar 2020 – Foto: VINH HA
Deze inhoud is vastgelegd in Resolutie 88/2014 van de Nationale Vergadering en in de Onderwijswet . Het moet worden bevestigd dat dit een belangrijke stap voorwaarts is voor het onderwijssysteem van het land in de afgelopen jaren.
Vanaf het schooljaar 2020-2021 is, tegelijk met de gefaseerde invoering van het algemene onderwijsprogramma van 2018, ook begonnen met het samenstellen van nieuwe leerboeken. Momenteel zijn er nieuwe leerboeken beschikbaar voor de leerjaren 1 tot en met 12, waarbij slechts een paar leerjaren elk jaar worden bijgewerkt.
Veel voordelen
De invoering van een gesocialiseerd leerboekensysteem , ter vervanging van het voorgaande mechanisme waarbij een staatsbedrijf een monopolie had op het samenstellen en distribueren van leerboeken, heeft voordelen opgeleverd zoals een diverser aanbod aan leermaterialen en een verbeterde kwaliteit van de leerboeken .
En, nog belangrijker, de invoering van onderwijsmanagement gebaseerd op een uniform onderwijsprogramma met meerdere leerboeken en materialen, ontworpen om aan te sluiten bij moderne onderwijstrends en met als doel de competenties en kwaliteiten van leerlingen te ontwikkelen, ter vervanging van onderwijs dat zich uitsluitend richt op het overbrengen van pure kennis.
Na vijf jaar implementatie blijft de vraag of er meerdere leerboeken gebruikt moeten worden echter onbeantwoord. Onlangs zorgde een reactie van minister van Onderwijs en Training Nguyen Kim Son op een referendum opnieuw voor controverse toen hij het standpunt verdedigde om een programma met meerdere leerboeken in te voeren.
Kiezers hebben voorgesteld om terug te keren naar één uniforme set leerboeken voor alle onderwijsniveaus in het hele land, zoals voorheen het geval was, om het gebruik door het publiek te vergemakkelijken, verspilling tegen te gaan en voortdurende veranderingen te vermijden. Een van de redenen die kiezers aanvoerden om de moeilijkheden en verspilling van meerdere leerboeken te illustreren, is de recente overstroming, waarbij veel gebieden een tekort aan leerboeken hadden, maar het moeilijk vonden om de oude, gedoneerde exemplaren te gebruiken vanwege incompatibiliteit.
Aangezien het doel van onderwijs is om de competenties en kwaliteiten van leerlingen te ontwikkelen, zijn het curriculum, de lesmethoden en de beoordeling van leerlingen van cruciaal belang. Leerboeken zijn tegenwoordig slechts één van de vele lesmaterialen, en het diversifiëren van theoretische bronnen zal autonomie, flexibiliteit en creativiteit in het onderwijs en leerproces bevorderen.
En naarmate leerboeken op grotere schaal beschikbaar komen, zal er concurrentie ontstaan om de kwaliteit van leerboeken en de leveringsdiensten ervan te verbeteren.
Zwakke punten in de implementatie
Er bestaan enkele misverstanden onder het publiek over het systeem van gesocialiseerde leerboeken . Ten eerste bestaat er niet zoiets als "elk jaar nieuwe leerboeken". De wijzigingen in de leerboeken in het kader van het Algemeen Onderwijsprogramma van 2018 maken deel uit van een gefaseerde invoering over een periode van vijf jaar. Elk jaar zullen slechts enkele leerjaren nieuwe leerboeken krijgen, totdat de cyclus van groep 1 tot en met groep 12 is voltooid. Daarna blijft het systeem voor een lange periode stabiel.
Ten tweede is het algemene onderwijsprogramma van 2018 een uniform curriculum dat landelijk geldt. Onderwijs, leren, toetsen, evaluaties en examens zijn allemaal op dit programma gebaseerd. Veel mensen verwarren echter leerboeken met het curriculum en maken zich zorgen omdat elke school en regio een ander 'programma' hanteert. Deze misverstanden worden niet opgehelderd of goed gecommuniceerd, wat leidt tot veel onjuiste opvattingen.
Het misverstand en het gebrek aan vertrouwen in het model "één curriculum, meerdere leerboeken " weerspiegelen echter ook de zwakke punten in de implementatie ervan in de afgelopen jaren.
In scholen is de les- en beoordelingsmethode die sterk afhankelijk is van leerboeken nog niet volledig losgelaten. Hoewel de verschuiving van puur kennisoverdrachtsonderwijs naar onderwijs dat de competenties en kwaliteiten van leerlingen ontwikkelt, wordt beschouwd als de kern van onderwijsvernieuwing, is dit voor veel scholen, schoolleiders en docenten nog onduidelijk.
In werkelijkheid is de organisatie van het onderwijs en het leren op veel scholen niet veel veranderd ten opzichte van vroeger; het is simpelweg een kwestie van het toepassen van verschillende curricula en leerboeken . Wanneer de fundamentele problemen die verandering behoeven niet goed en grondig worden aangepakt, levert het gebruik van meerdere leerboeken niet de gewenste resultaten op.
Hoewel mensen de voordelen van "meerdere leerboeken" niet inzien, zien ze alleen de nadelen: de moeilijkheid om boeken te kopen, de moeilijkheid om oude boeken te hergebruiken en de problemen die ontstaan wanneer leerlingen van school wisselen en andere leerboeken moeten gebruiken. Elk jaar loopt het selectieproces voor leerboeken vertraging op, waardoor veel leerlingen hun boeken te laat ontvangen voor de start van het nieuwe schooljaar.
Hoewel de vorm en kwaliteit van de lesboeken voor het voortgezet onderwijs zijn verbeterd, bevatten ze nog steeds veel gebreken en fouten, en zijn ze duurder dan voorheen.
Dit zijn kwesties die het staatsbestuursorgaan, het Ministerie van Onderwijs en Opleiding, serieus moet overwegen en aanpakken, met name op het gebied van beroepsmanagement. Dit had onmiddellijk moeten gebeuren, parallel aan het hervormingsplan, en de nodige aanpassingen hadden moeten worden doorgevoerd zodra het proces van vervanging van de leerboeken volledig was afgerond.
Doorbraakbeleid
Voorafgaand aan de 8e zitting van de Nationale Vergadering hebben kiezers in de provincie Hung Yen voorgesteld om te overwegen één uniforme set leerboeken te gebruiken voor leerlingen van hetzelfde leerjaar in het hele land. Ze stelden ook voor om frequente wijzigingen in leerboeken te vermijden, omdat dit zou leiden tot verspilling doordat de boeken niet herbruikbaar zijn en het voor zowel verkopers als ouders moeilijk zou maken om boeken voor hun kinderen te vinden.
In reactie hierop verklaarde minister van Onderwijs en Training Nguyen Kim Son dat Resolutie 88/2014 van de Nationale Vergadering de socialisatie van de samenstelling van leerboeken voorschrijft, met meerdere leerboeken voor elk vak.
De minister beschouwde het beleid van de socialisering van de uitgeverij van schoolboeken als een baanbrekend initiatief dat het monopolistische mechanisme van de schoolboekenuitgeverij doorbreekt. Tegelijkertijd socialiseert het de schoolboekenuitgeverij en creëert het kansen voor veel individuen en organisaties met de capaciteit en middelen om deel te nemen aan het samenstellen en publiceren van schoolboeken . Dit stimuleert op zijn beurt de concurrentie en motiveert auteurs en uitgevers van schoolboeken om kwalitatief hoogwaardige schoolboeken te produceren.
Minister Nguyen Kim Son bevestigde tevens dat de verspreiding van lesmateriaal goede resultaten heeft opgeleverd, waarbij elk vak en elke onderwijsactiviteit tussen de 3 en 9 sets lesmateriaal heeft.
We moeten de realiteit onder ogen blijven.
Tijdens een hervormingsproces mogen we niet ontmoedigd raken en terugvallen op afroep, simpelweg omdat we moeilijkheden tegenkomen. Tegelijkertijd moeten we realistisch blijven om een effectieve implementatie te garanderen. Pas wanneer mensen de voordelen duidelijk inzien, zullen ze bereid zijn de huidige obstakels te overwinnen om het grotere doel te bereiken.






Reactie (0)