Naar verwachting zullen veel regels in het Handvest van Algemene Scholen worden gewijzigd.

Fotoonderschrift — Kandidaten bereiden zich voor op het toelatingsexamen voor het tiende leerjaar van openbare scholen voor het schooljaar 2025-2026 in het examencentrum van de Nguyen Gia Thieu middelbare school ( Hanoi ). Foto: Minh Quyet/TTXVN

Volgens het Ministerie van Onderwijs en Training is het huidige systeem van wettelijke documenten die de activiteiten van scholen voor algemeen onderwijs reguleren, gefragmenteerd en omslachtig. Met de overgang naar een lokaal bestuursmodel met twee niveaus, het beleid om de administratieve structuur en procedures te stroomlijnen en de digitale transformatie te bevorderen, is een deel van de inhoud van deze documenten niet langer relevant. Deze realiteit maakt het noodzakelijk om de huidige documenten samen te voegen tot een nieuw wettelijk document dat in overeenstemming is met de bestaande wet- en regelgeving.

Het ontwerp van de nieuwe circulaire omvat 8 hoofdstukken en 47 artikelen, waarin diverse belangrijke inhoud is toegevoegd en aangepast. Concreet voegt het ontwerp kostscholen en andere scholen voor hoogbegaafden toe aan de regelgeving betreffende schooltypen en het algemeen onderwijssysteem, evenals de organisatie van gespecialiseerd onderwijs. Ook worden de onderwijsbeheerstaken van het districtsbestuur en het ministerie van Onderwijs en Opleiding overgedragen aan het gemeentebestuur en het ministerie van Cultuur en Sociale Zaken. Deze wijziging sluit aan bij het beleid van "gericht op het perfectioneren van wettelijke regelingen om knelpunten, obstakels, mechanismen en beleidsmaatregelen snel weg te nemen" en "het bevorderen van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden", zoals uiteengezet in Resolutie nr. 71-NQ/TW van 22 augustus 2025 van het Politbureau over doorbraken in de ontwikkeling van onderwijs en opleiding.

Het ontwerp van de circulaire definieert ook duidelijk de bevoegdheden en verantwoordelijkheden van schoolbestuurders, leerkrachten en personeel; tegelijkertijd laat het de regeling weg betreffende het toekennen van diploma's voor het voortgezet onderwijs om te voldoen aan de leerplicht op dat niveau; de regeling betreffende de keuze van leerboeken; en de regeling betreffende de schoolraad voor openbare scholen. Deze weggelaten regelingen zijn bedoeld om consistentie te waarborgen met de bepalingen van de wet tot wijziging en aanvulling van bepaalde artikelen van de onderwijswet en de lerarenwet.

Om zich aan te passen aan de digitale transformatie, regelt het conceptcirculaire specifiek de digitalisering van schooladministratie. Elektronische dossiers zullen papieren dossiers vervangen volgens een stappenplan dat is afgestemd op de lokale omstandigheden, de school, de competenties van de leerkrachten en dat de wettigheid van elektronische dossiers waarborgt. Het beheer van de dossiers zal worden gereguleerd door het Ministerie van Onderwijs en Training, conform de verbindings- en gegevensstandaarden van dit ministerie.

Tegelijkertijd bepaalt het ontwerp van de circulaire, om de administratieve procedures voor ouders en leerlingen te minimaliseren, dat schooloverplaatsingen en leerlingaanmeldingen via het portaal voor openbare diensten zullen verlopen. In gevallen waarin het niet mogelijk is om aanvragen en informatie voor schooloverplaatsingen, aanmeldingen of herinschrijvingen via het portaal voor openbare diensten in te dienen, moeten leerlingen of hun ouders/verzorgers de aanvragen voor schooloverplaatsingen, aanmeldingen of herinschrijvingen persoonlijk, online of per post bij de ontvangende school indienen.

Het ontwerp van de circulaire beschrijft ook de plichten, bevoegdheden, professionele normen en eisen voor de permanente professionele ontwikkeling van leerkrachten. Deze regelgeving draagt bij aan de verbetering van de kwaliteit van het onderwijspersoneel, het vergroten van professionaliteit, verantwoordelijkheid en transparantie bij de uitoefening van hun beroep. Tegelijkertijd waarborgt het ontwerp van de circulaire de volledige wettelijke rechten van leerkrachten en personeel, waardoor zij zich zekerder voelen in hun werk; de kwaliteit van het onderwijs verbetert, het vertrouwen van het publiek in het onderwijspersoneel versterkt; en regels introduceert voor gedrag, het voorkomen van geweld op school en het voorkomen van schendingen van de beroepsethiek op scholen, om zo een veilige, gezonde en humane onderwijsomgeving te creëren.

Bovendien specificeert de conceptcirculaire ook normen voor faciliteiten, lesmateriaal, bibliotheken en kwaliteitsborgingsvoorwaarden om investeringen in en modernisering van scholen te stimuleren, de veiligheid te waarborgen, verspilling te verminderen en het gebruik van publieke middelen efficiënter te maken.

Het ontwerp van de circulaire bevat een mechanisme voor de coördinatie tussen gezin, school en maatschappij, om zo de voorwaarden te scheppen voor deelname van ouders, maatschappelijke organisaties en de gemeenschap aan het onderwijsproces; het maatschappelijk toezicht te versterken, middelen te mobiliseren voor onderwijsactiviteiten, risico's te voorkomen en de holistische ontwikkeling van leerlingen te ondersteunen.

Reactie (0)