Gemiddelde groeidoelstelling van ongeveer 6,5%

Ter voortzetting van de 6e zitting van de 15e Nationale Vergadering luisterde de Nationale Vergadering op de middag van 23 oktober naar verslagen over de tussentijdse beoordeling van de uitvoering van het vijfjarig plan voor sociaaleconomische ontwikkeling 2021-2025 en het plan voor economische herstructurering voor de periode 2021-2025; de uitvoering van de staatsbegroting in 2023, de raming van de staatsbegroting, het centrale plan voor begrotingsallocatie voor 2024, het driejarig financieel en begrotingsplan van de staat 2024-2026; tussentijdse beoordeling van de uitvoering van het Nationaal Financieel Plan en de leningen en terugbetaling van de staatsschuld voor de vijfjarige periode 2021-2025; tussentijdse beoordeling van de uitvoering van het middellangetermijnplan voor overheidsinvesteringen voor de periode 2021-2025; Resultaten van de implementatie van Resolutie nr. 43/2022/QH15 over het begrotings- en monetair beleid ter ondersteuning van het programma voor sociaaleconomisch herstel en ontwikkeling.

De economische groei kent nog steeds veel uitdagingen

Bij de opening van de vergadering presenteerde minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung, gemachtigd door de premier, het tussentijdse evaluatierapport over de uitvoering van het vijfjarig sociaal-economisch ontwikkelingsplan 2021-2025 en het economisch herstructureringsplan voor de periode 2021-2025.

Volgens het rapport is de wereldsituatie sinds het begin van de zittingsperiode snel, sterk, complex en met veel risico's veranderd; veel problemen waren ongekend en niet te voorspellen, met diepe, brede en alomvattende gevolgen, waardoor tijd nodig was om te reageren en zich aan te passen. Binnenlands heeft de economie drie basisfasen doorlopen: van het voorkomen en strikt beheersen van de verspreiding van de pandemie tot het veilig, flexibel en effectief aanpassen, het heropenen van de economie, het bevorderen van herstel en het reageren op en aanpassen aan nieuwe moeilijkheden en uitdagingen van de wereldeconomie.

Dankzij de inspanningen van het gehele politieke systeem, de gehele bevolking, het gehele leger en het bedrijfsleven is ons land erin geslaagd het "dubbele doel" te bereiken: enerzijds de nadruk leggen op ziektepreventie, -bestrijding en -preventie, en anderzijds op sociaal-economisch herstel en ontwikkeling. Hoewel er nog steeds beperkingen en tekortkomingen zijn, zijn de gestelde algemene doelen en de vele belangrijke resultaten op verschillende gebieden grotendeels bereikt.

Na een halve ambtstermijn heeft ons land de moeilijkheden en uitdagingen in principe standvastig overwonnen en vele belangrijke en zeer uitgebreide resultaten behaald. Daarmee is een basis gelegd voor sociaaleconomische ontwikkeling, is de groei bevorderd en is het concurrentievermogen op de middellange en lange termijn verbeterd. Het blijft een lichtpuntje in de wereldeconomie. Voor sommige belangrijke sociaaleconomische indicatoren voor de periode 2021-2023 wordt een positievere ontwikkeling verwacht dan voor de periode 2016-2018. Veel prestigieuze internationale organisaties hebben grote waardering voor de resultaten en vooruitzichten van de Vietnamese economie en voorspellen dat de economie van ons land zich de komende tijd snel zal herstellen.

De economische groei staat echter nog steeds voor veel uitdagingen; de macro-economische stabiliteit is niet echt solide vanwege de impact van externe factoren. In 2023 zullen veel belangrijke groeimotoren vertragen en met veel moeilijkheden te maken krijgen; de exportomzet zal naar verwachting met 3,5% dalen, de import met 4,2%; de slechte schulden nemen toe; de kerninflatie blijft hoog; de vastgoed- en bedrijfsobligatiemarkten kennen potentiële risico's.

Bovendien heeft de veerkracht van veel bedrijven na de COVID-19-pandemie zijn grens bereikt; productie en bedrijfsactiviteiten blijven met veel moeilijkheden kampen, vooral op het gebied van afzetmarkten, cashflow, kapitaalmobilisatie, administratieve procedures en toenemende druk van markt- en partnervereisten voor duurzame ontwikkeling; institutionele verbetering, innovatie van het groeimodel, industrialisatie en modernisering hebben niet voldaan aan de vereisten voor snelle veranderingen in productiviteit, kwaliteit, efficiëntie en concurrentievermogen van de economie; investeringen in cultuur zijn nog steeds verspreid en niet erg effectief; het inkomen van mensen ligt nog steeds op een laag gemiddeld niveau; het leven van een deel van de bevolking is nog steeds moeilijk; sociale zekerheid en armoedebestrijding staan nog steeds voor veel uitdagingen...

Met betrekking tot de implementatie van het Economische Herstructureringsplan voor de periode 2021-2025 zei minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung dat de regering, op basis van Resolutie nr. 31/2021/QH15 van de Nationale Assemblee, met spoed een Actieprogramma heeft gepubliceerd om de implementatie te organiseren. Hierin heeft zij ministeries, afdelingen en lokale overheden opgedragen zich te richten op de synchrone en drastische implementatie van 102 taken voor de ontwikkeling van programma's en projecten. De implementatie van het Plan blijft belangrijke resultaten opleveren, in grote lijnen in lijn met de doelen die zijn uiteengezet in Resolutie nr. 31/2021/QH15. De moeilijke en uitdagende context en situatie in de wereld en in het land hebben echter een aanzienlijke impact gehad op de implementatie van belangrijke doelen, streefcijfers en taken.

De regering is vastbesloten om de resolutie van het 13e Partijcongres en de resoluties van de partij, de Nationale Vergadering en de regering de komende tijd nauwlettend te blijven volgen. De nadruk ligt op een synchrone, drastische en effectieve implementatie van de 10-jarenstrategie en het 5-jarenplan, met de nadruk op 3 strategische doorbraken, 6 kerntaken en 12 hoofdgroepen oplossingen. Economische ontwikkeling is harmonieus verbonden met culturele en sociale ontwikkeling, wat leidt tot sociale vooruitgang en gelijkheid.

Daarnaast zijn solidariteit, inspanningen en vastberadenheid nodig om op het hoogste niveau te handelen, om weerstand te bieden aan en zich aan te passen aan nieuwe contexten en situaties, en om nieuwe kansen en drijvende krachten te grijpen om groei te bevorderen en een snelle en duurzame sociaal-economische ontwikkeling te versnellen. Hierbij ligt de nadruk op het prioriteren van groeibevordering die verband houdt met het handhaven van macro-economische stabiliteit, het beheersen van inflatie, het bevorderen van groei en het waarborgen van belangrijke economische evenwichten.

Mobiliseer en gebruik tegelijkertijd alle middelen op een effectieve manier voor een snelle en duurzame ontwikkeling. Blijf u richten op het oplossen van institutionele problemen, waarbij elk niveau zijn eigen oplossingen aandraagt. Rapporteer rechtstreeks aan superieuren over kwesties die buiten de bevoegdheden vallen. Bevorder decentralisatie, delegeren van bevoegdheden en individualisering van verantwoordelijkheden, en versterk tegelijkertijd de inspectie, het toezicht en de controle op de macht.

De gemiddelde groeidoelstelling van ongeveer 6,5% - 7% is een buitengewoon moeilijke opgave.

In het tussentijdse evaluatierapport over de uitvoering van het vijfjarig sociaaleconomisch ontwikkelingsplan voor 2021-2025 en het plan voor economische herstructurering voor de periode 2021-2025, gepresenteerd door de voorzitter van de Economische Commissie van de Nationale Vergadering, Vu Hong Thanh, werd gesteld dat de Economische Commissie, wat betreft de sociaaleconomische situatie voor de drie jaar 2021-2023, in grote lijnen instemde met veel van de inhoud van het regeringsrapport. De resultaten, commentaren en beoordelingen dienen echter nauw aan te sluiten bij Resolutie nr. 16/2021/QH15 en andere relevante resoluties van de Nationale Vergadering en nauw aan te sluiten bij de huidige praktijksituatie.

Volgens de voorzitter van de Economische Commissie heeft de wereldwijde en regionale situatie sinds het begin van de zittingsperiode veel ontwikkelingen doorgemaakt, veranderingen die snel, ingewikkeld, onvoorspelbaar en onvoorspelbaar zijn, met ernstige gevolgen voor de wereldeconomie. Binnenlands moet Vietnam meerdere doelen bereiken: zowel het voorkomen van de epidemie als het herstellen en ontwikkelen van de economie, het waarborgen van sociale zekerheid, nationale defensie en veiligheid, en zelfredzaamheid en zelfredzaamheid die samenhangen met internationale integratie...

In de context van vele moeilijkheden en uitdagingen, met het consistente beleid om het milieu, de gezondheid en het leven van de bevolking niet in te ruilen voor economische groei, zijn er veel beleidsmaatregelen en oplossingen uitgevaardigd voor zowel de korte als de lange termijn; het werk aan het opbouwen en perfectioneren van juridische instellingen ter ondersteuning van het werk van het voorkomen en bestrijden van de COVID-19-pandemie, evenals sociaaleconomisch herstel en ontwikkeling, is resoluut en flexibel uitgevoerd door de Nationale Vergadering, het Permanent Comité van de Nationale Vergadering en de regering. Resolutie nr. 43/2022/QH15 van de Nationale Vergadering over het begrotings- en monetair beleid ter ondersteuning van het programma voor sociaaleconomisch herstel en ontwikkeling en vele andere resoluties zijn snel en op grote schaal uitgevaardigd met veel ongekende mechanismen en beleidsmaatregelen ter ondersteuning van sociaaleconomisch herstel en ontwikkeling.

Nederlands Wat betreft de sociaal-economische situatie, zei de voorzitter van de Economische Commissie Vu Hong Thanh dat de sociaal-economische situatie van ons land zich na 2 jaar zwaar getroffen te zijn door de COVID-19-pandemie in combinatie met de wereldwijde economische en handelscrisis en vele risico's, heeft hersteld en positieve resultaten heeft behaald. In 2021 bereikte de BBP-groei 2,56%, terwijl veel economieën een negatieve groei kenden; in 2022 herstelde deze zich sterk en bereikte 8,02%, veel hoger dan gepland (6 - 6,5%); in de eerste 9 maanden van 2023 bereikte deze 4,24%, voor het hele jaar wordt een groei van ongeveer 5 - 5,5% voorspeld. De economische structuur blijft in de goede richting verschuiven; de landbouwsector blijft de steunpilaar van de economie. De kerninflatie wordt goed onder controle gehouden; de structuur van de begrotingsinkomsten wordt geconsolideerd; het begrotingstekort van de staat wordt in de periode van 3 jaar geraamd op 3,6% van het BBP; De verwachte indicatoren voor de veiligheid van de overheidsschuld vallen allemaal binnen de toegestane grenzen. De uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal wordt versneld; beleid ter ondersteuning van burgers en bedrijven heeft opmerkelijke resultaten opgeleverd.

De Economische Commissie oordeelde dat de behaalde resultaten zeer opmerkelijk waren. Er zijn echter nog steeds veel moeilijkheden, uitdagingen en beperkingen, zoals: de preventie en bestrijding van COVID-19 waren soms passief en onoverzichtelijk, vooral in de beginfase toen de Deltavariant sterk uitbrak. Er is nog steeds sprake van subjectiviteit, nalatigheid en gebrek aan waakzaamheid. De economische structuur blijft zich in de goede richting ontwikkelen, maar er zijn niet veel veranderingen geweest. De productiviteit, kwaliteit, efficiëntie en het concurrentievermogen van de economie zijn nog steeds laag. De inkomsten uit de staatsbegroting overtreffen vaak de ramingen, wat te wijten is aan lage begrotingsramingen, waardoor de begrotingsruimte kleiner wordt en de ramingen voor de inkomsten van het volgende jaar worden beïnvloed.

Met betrekking tot de voltooiing van het 5-jarenplan voor 2021-2025 benadrukte de voorzitter van de Economische Commissie Vu Hong Thanh dat met de vertraagde impact van oplossingen uit het economisch ondersteuningsbeleid die sinds begin 2022 continu zijn geïmplementeerd, samen met het nauwe, tijdige en wetenschappelijke leiderschap en de richting van de centrale overheid, de Nationale Vergadering, het Permanent Comité van de Nationale Vergadering het toezicht heeft versterkt, snel, nauw en effectief gecoördineerd, de regering, ministeries en takken hebben resoluut oplossingen aangedragen om moeilijkheden weg te nemen, de Economische Commissie gelooft dat de economische groei in 2024-2025 beter kan herstellen dan in 2023. Het behalen van de gemiddelde groeidoelstelling van ongeveer 6,5% - 7% en hoger dan het gemiddelde van de 5 jaar 2016-2020 (6,25%) is echter een uiterst moeilijke taak, vooral in de context van de uiterst gecompliceerde wereldsituatie, het is onmogelijk om te voorzien

Wat betreft de belangrijkste taken en oplossingen zei de voorzitter van de Economische Commissie dat het noodzakelijk is om de nadruk te leggen op de voortzetting van de uitvoering van de taken en oplossingen overeenkomstig Resolutie nr. 16/2021/QH15 en andere relevante resoluties van de Nationale Assemblee.

Concreet: De internationale economische en financiële situatie nauwlettend volgen; proactief ontwikkelingen op internationale markten analyseren en voorspellen om te kunnen beschikken over passende proactieve reactiescenario's; Resoluut passende oplossingen implementeren om de uitbetaling van publiek investeringskapitaal, het programma voor sociaaleconomisch herstel en ontwikkeling, de drie nationale doelprogramma's (NTP's), belangrijke nationale projecten en sleutelwerken te bevorderen.

Versnel de voorbereiding van het hogesnelheidslijnproject Noord-Zuid, ontwikkel energie-infrastructuur, digitale infrastructuur die verband houdt met de verbetering van de interne capaciteit; onderzoek, evalueer de resultaten en stel voor om nieuwe monetaire beleidsmaatregelen, belastingbeleid, tarieven en heffingen uit te vaardigen of uit te breiden... om productie en bedrijfsleven te ondersteunen en te bevorderen.

Tegelijkertijd is het noodzakelijk om hoogwaardige menselijke hulpbronnen te ontwikkelen. Daartoe behoort ook de effectieve implementatie van de Nationale Strategie voor de Ontwikkeling van Intellectuelen voor de periode 2021-2030. Daarnaast moet de samenwerking tussen FDI-bedrijven en Vietnamese universiteiten worden bevorderd om hoogwaardige menselijke hulpbronnen op te leiden die voldoen aan de eisen van de markt.

Focus op de alomvattende en synchrone ontwikkeling van culturele velden en zorg voor een harmonieuze verbinding tussen economische ontwikkeling, cultuur en maatschappij. Dien het Nationale Doelprogramma voor culturele heropleving en ontwikkeling, en de opbouw van het Vietnamese volk, dringend ter overweging en goedkeuring in bij de Nationale Assemblee. Versterk leiderschap en management, bevorder initiatief en creativiteit en vergroot de verantwoordelijkheid van leiders. Verscherp de administratieve discipline en orde; bevorder verder de preventie en bestrijding van corruptie, negativiteit en groepsbelangen, beoefen spaarzaamheid en bestrijd verspilling.

Bronlink