Tijdens een groepsdiscussie in de Nationale Vergadering op de ochtend van 13 februari zei Le Minh Hung, hoofd van het Centraal Organisatiecomité: "We moeten dit jaar implementeren." Volgens hem vereist conclusie 121 van het Centraal Comité onderzoek om de bestuurlijke eenheden verder te structureren, de bestuurlijke niveaus te verlagen om ze aan te passen aan de realiteit, de ontwikkelingsruimte te vergroten en de lokale middelen te versterken.
Het Vietnamese volksrechtbanksysteem is momenteel verdeeld in vier niveaus: het Hooggerechtshof; het Hoge Volksgerechtshof; de volksrechtbanken van provincies en centraal bestuurde steden; de volksrechtbanken van districten, steden en provinciesteden. Militaire rechtbanken op alle niveaus omvatten het Centrale Militaire Gerechtshof; de militaire rechtbanken van militaire zones en vergelijkbare gebieden; en de regionale militaire rechtbanken.
Het systeem van het Volksparket omvat het Opperste Volksparket ; het Hooggerechtshof; het Volksparket van provincies en centraal bestuurde steden; het Volksparket van districten, steden, provinciesteden en vergelijkbare gebieden. Daarnaast zijn er ook militaire parketten op alle niveaus, waaronder het Centrale Militaire Parket; het Militaire Parket van militaire regio's en vergelijkbare gebieden; en het Regionale Militaire Parket.
Eind januari kwam de 13e Centrale Conferentie overeen om het politieapparaat te stroomlijnen volgens een model met drie niveaus: ministerie, provincie en gemeente, en de politie niet op districtsniveau te organiseren. De regering rondt het project af om de inspectiesector te stroomlijnen naar twee niveaus: centraal en provinciaal, om advies in te winnen bij het Politbureau en de Centrale Stuurgroep alvorens het aan de Nationale Assemblee voor te leggen.
Volgens het hoofd van het Centraal Organisatiecomité zal het Partijcomité van het Vietnamees Vaderlandfront de komende tijd ook verder onderzoek doen naar het interne apparaat van massaorganisaties. De organisaties "zetten enorm veel werk in, met krachtige stappen om het apparaat van het politieke systeem te stroomlijnen".
"De recente stappen bevestigen dat de beslissing van het Centraal Comité zeer correct is, gebaseerd op wetenschappelijke, praktische, juridische en politieke gronden", zei hij. Vanwege de korte implementatietijd en de hoge eisen zullen er echter moeilijkheden ontstaan, en "het Centraal Comité zal de moeilijkheden aanpakken en coördineren zodra ze zich voordoen."
De heer Le Minh Hung merkte ook op dat de huidige werkzaamheden slechts de eerste stap zijn; er zijn dit jaar en het volgende semester nog veel taken te verrichten. Nadat het nieuwe apparaat operationeel is, zullen het Centraal Organisatiecomité, het Ministerie van Binnenlandse Zaken, het Regeringspartijcomité en het Partijcomité van de Nationale Assemblee de werking ervan evalueren. De agentschappen zullen tegelijkertijd de salarisadministratie van centraal tot lokaal niveau beoordelen en de capaciteit en kwalificaties van het personeel beoordelen.
In de komende tijd zullen de instanties ook de partijvoorschriften en staatswetten bestuderen en aanpassen en deze "zorgvuldig en voorzichtig evalueren voor verdere implementatie". Het doel is om het algehele model van het politieke systeem zo snel mogelijk te voltooien, om zo een effectieve, efficiënte en efficiënte werking te garanderen, die voldoet aan de eisen van de nationale ontwikkeling in de nieuwe situatie.
Wijziging van de wet om ‘het werk niet naar de overheid te schuiven’
Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra nam deel aan de discussie en zei dat de twee wetsvoorstellen over overheidsorganisatie en lokale overheidsorganisatie zijn ontwikkeld in een "zeer bijzondere en urgente" context, die verband houdt met de stroomlijning van het politieke systeem. Deze twee wetsvoorstellen zorgen ervoor dat het bestuurlijke systeem soepel en effectief functioneert, aan de hervormingsvereisten voldoet en het land een nieuw tijdperk inluidt.
Volgens de minister is het eerste nieuwe punt van de twee wetsvoorstellen de "totaal andere" manier van denken over wetgeving. Deze twee wetsvoorstellen worden beschouwd als de oorspronkelijke wetten van het rijksbestuur en regelen dus alleen het kader en de principiële kwesties. Dit vormt de basis voor het ontwerpen van specialistische wetten.
Beide wetsvoorstellen richten zich op een duidelijke omschrijving van de bevoegdheden van de regering en de lokale overheden, waarbij de regering, als hoogste bestuursorgaan van de staat, de uitvoerende macht uitoefent en het uitvoerende orgaan van de Nationale Assemblee is.
"We hebben ook wetten opgesteld waarin de verantwoordelijkheden duidelijk zijn vastgelegd, zodat we de taken niet bij de overheid neerleggen. In werkelijkheid wordt veel werk nu namelijk bij de overheid neergelegd", aldus minister Pham Thi Thanh Tra. Hij voegde eraan toe dat decentralisatie, delegeren van bevoegdheden en autorisatie de kernpunten van de twee wetsvoorstellen zijn.
Er zijn momenteel 177 wetten die de bevoegdheden van ministers en hoofden van ministeriele agentschappen reguleren; 152 wetten die de bevoegdheden van de premier reguleren; 141 wetten die de bevoegdheden van Volksraden en Volkscomités reguleren; en 92 wetten die de bevoegdheden van de drie niveaus van lokaal bestuur reguleren. Deze overlappende regelgeving maakt het moeilijk om bevoegdheden te decentraliseren en te delegeren volgens het principe "de gemeente beslist, de gemeente handelt, de gemeente is verantwoordelijk".
VN (volgens VnExpress)Bron: https://baohaiduong.vn/nghien-cuu-to-chuc-lai-toa-an-va-vien-kiem-sat-cap-huyen-405141.html
Reactie (0)