Journalisten en… verslaggevers

20 juni 2023, 13:30 uur

Onlangs discussieerden twee vrienden van mij over het verschil tussen de termen 'journalist' en 'verslaggever'. Vriend A hield vol dat een journalist een verslaggever is, terwijl vriend B betoogde dat een verslaggever niet per se een journalist hoeft te zijn. Ik heb deze discussie eigenlijk al vaker gehoord. Ter gelegenheid van de herdenking van de Revolutionaire Persdag in Vietnam wil ik graag iets meer vertellen over deze terminologie.

Volgens de uitleg van meneer A. staat hij erop dat journalisten verslaggevers zijn, omdat journalisten mensen zijn die nieuwsartikelen schrijven. En als ze nieuwsartikelen schrijven, dan zijn het toch duidelijk verslaggevers?

Meneer B betoogt daarentegen dat een verslaggever niet per se een journalist is. Theoretisch gezien, zo stelt hij, bepaalt de Perswet van 2016 dat "een journalist iemand is die journalistieke activiteiten verricht en in het bezit is van een journalistenkaart". In de praktijk werven mediaorganisaties echter verslaggevers; zij verrichten duidelijk journalistieke activiteiten en niemand ontkent dat zij verslaggevers zijn, maar zij kunnen nog geen journalisten worden genoemd omdat zij geen journalistenkaart hebben.

Het debat leek eindeloos, want iedereen had argumenten om zijn standpunt te verdedigen. Maar aangezien meneer B zich beriep op wettelijke voorschriften, zou iedereen die luisterde zijn argument waarschijnlijker vinden.

Volgens artikel 25 van de Perswet van 2016 wordt een journalist gedefinieerd als een persoon die journalistieke activiteiten uitoefent en in het bezit is van een journalistenkaart.

Volgens artikel 26 en 27 van de Perswet van 2016 moeten verslaggevers, om in aanmerking te komen voor een journalistenkaart, aan de volgende voorwaarden en normen voldoen: ze moeten werkzaam zijn voor een persbureau of nieuwsagentschap; een Vietnamese burger zijn met een permanente verblijfsvergunning in Vietnam; een universitaire opleiding of hoger hebben afgerond; en in het geval van leden van etnische minderheden die gedrukte publicaties, radio- of televisieprogramma's of online nieuwssecties in etnische minderheidstalen produceren, moeten ze een hbo-diploma of hoger hebben.

Verslaggevers aan het werk . Foto: SC

Voor een eerste aanvraag van een perskaart moeten journalisten ten minste twee jaar onafgebroken in dienst zijn geweest bij het aanvragende mediabureau (met uitzondering van hoofdredacteuren van wetenschappelijke tijdschriften en andere gevallen zoals wettelijk bepaald); en moeten ze door hun mediabureau of werkgever worden aanbevolen voor een perskaart.

Volgens de wet heeft meneer B dus volkomen gelijk met zijn uitspraak: "Een verslaggever is niet per se een journalist". Want als een verslaggever wordt aangenomen om bij een persbureau te werken, maar niet voldoet aan de voorwaarden en normen voor het verkrijgen van een journalistenkaart zoals die wettelijk zijn vastgelegd, dan kan hij of zij duidelijk geen journalist worden genoemd.

Wat betreft de uitspraak van de heer A dat "een journalist een verslaggever is" omdat "een journalist iemand is die nieuws schrijft", hoe moet dit worden geïnterpreteerd?

Sterker nog, heel wat mensen hebben dezelfde opvatting van "journalist" als meneer A. En dat is duidelijk een misverstand.

In het verleden werd de definitie van een journalist simpelweg begrepen als: iemand die voor kranten schrijft (Thanh Nghi's Vietnamese Dictionary (Thoi The Publishing House, 1958)) of "iemand die gespecialiseerd is in het schrijven voor kranten" (Vietnamees woordenboek onder redactie van Hoang Phe, Da Nang Publishing House, 2003). Nu de Perswet van 2016 van kracht is, moeten we echter, zoals de heer B. al aangaf, de wet raadplegen voor een accurate definitie van een journalist.

Wie journalist wordt genoemd, heeft vanzelfsprekend recht op een perskaart. Artikel 26 van de Perswet van 2016 bepaalt duidelijk wie in aanmerking komt voor een perskaart. Onder hen vallen: de algemeen directeur, adjunct-algemeen directeur, directeur, adjunct-directeur, hoofdredacteur en adjunct-hoofdredacteur van pers- en nieuwsagentschappen; hoofden (of adjunct-hoofden) van afdelingen van pers- en nieuwsagentschappen; verslaggevers en redacteuren van pers- en nieuwsagentschappen; cameramannen en regisseurs van radio- en televisieprogramma's (met uitzondering van speelfilms) van door de staat erkende instellingen voor radio-, televisie- en documentaireproductie; verslaggevers, redacteuren en verantwoordelijken voor verslaggeving en redactiewerk bij regionale en vergelijkbare radio- en televisiestations.

Personen aan wie een journalistenkaart is verstrekt maar die naar een andere functie worden overgeplaatst, kunnen hun journalistieke werk blijven gebruiken en laten bevestigen door het mediabureau. Zij kunnen in specifieke gevallen in aanmerking komen voor een nieuwe journalistenkaart, bijvoorbeeld wanneer zij: worden overgeplaatst naar afdelingen binnen het mediabureau die niet direct betrokken zijn bij journalistiek werk; worden overgeplaatst om journalistiek te doceren aan een instelling voor hoger onderwijs , zoals bepaald in de Wet op het Hoger Onderwijs; of worden overgeplaatst naar een voltijdse functie bij journalistenverenigingen op alle niveaus, die direct betrokken zijn bij het overheidsbeleid ten aanzien van de journalistiek.

Dat gezegd hebbende, is "journalist" een algemene term voor iedereen die werkzaam is in de journalistiek, terwijl "verslaggever" een functietitel is die verwijst naar iemand die direct nieuwsartikelen schrijft. En natuurlijk, als iemand journalist wordt genoemd, moet diegene een perskaart hebben en hoeft diegene geen verslaggever te zijn, maar kan hij of zij een andere functie bekleden, zoals redacteur.

Wat de verslaggever betreft, die persoon is mogelijk nog geen journalist omdat hij of zij nog geen perskaart heeft (omdat niet aan de eisen voor een perskaart volgens de Perswet van 2016 wordt voldaan); of die persoon is wel journalist (als hij of zij wel aan de eisen voor een perskaart volgens de Perswet van 2016 voldoet).

Op de Vietnamese Dag van de Journalist wil ik graag wat informatie delen over hoe je naar dit beroep kunt verwijzen. Hopelijk helpt dit artikel om de verwarring rond terminologie en het begrip van journalisten en verslaggevers te verminderen.

Con River

Bronlink