Gewijzigde wet op de sociale verzekering en de ziektekostenverzekering met veel beleidsmaatregelen die van toepassing zijn op alle werknemers vanaf 1 juli 2025

(kontumtv.vn) – De gewijzigde Wet op de Sociale Verzekeringen 2024 (afgekort als de Wet op de Sociale Verzekeringen 2024) en de gewijzigde Wet op de Zorgverzekering (Wet op de Zorgverzekering 2024) treden officieel in werking op 1 juli 2025, wat een belangrijke mijlpaal markeert in de vervolmaking van het socialezekerheidsbeleid. Voordat de twee wetten van kracht werden, deelde Le Hung Son, directeur van de Vietnamese Sociale Zekerheid, deze informatie met de pers.

De Sociale Verzekeringswet van 2024 en de Zorgverzekeringswet van 2024 treden officieel in werking op 1 juli 2025. Hoe heeft de Vietnamese Sociale Zekerheid, als instantie die is belast met de uitvoering van het socialeverzekerings- en zorgverzekeringsbeleid, bijgedragen aan de ontwikkeling en voltooiing van deze twee belangrijke wetten, mijnheer?

De Vietnamese sociale zekerheid, als instantie die het beleid en de regelingen voor sociale verzekeringen en ziektekostenverzekeringen uitvoert, heeft de laatste tijd op een actieve en verantwoordelijke manier samengewerkt met de bevoegde autoriteiten om beleid en wetten op het gebied van sociale verzekeringen, werkloosheidsverzekeringen en ziektekostenverzekeringen te ontwikkelen en te wijzigen.

Directeur van de Vietnamese sociale zekerheid Le Hung Son.

Dienovereenkomstig heeft de Vietnamese Sociale Zekerheid proactief informatie, statistieken, analyses en effectbeoordelingen verstrekt op basis van de situatie en de resultaten van de implementatie van het regime en het beleid, evenals beperkingen, moeilijkheden en tekortkomingen in de praktische implementatie in het hele land. De beoordelingen van de Vietnamese Sociale Zekerheid, gebaseerd op de praktijk, hebben praktisch en effectief gediend en dienden als een solide wetenschappelijke en praktische basis voor het agentschap dat verantwoordelijk was voor het opstellen van de wetsontwerpen. De voorstellen van de Vietnamese Sociale Zekerheid zijn er altijd op gericht om moeilijkheden en tekortkomingen in de praktische implementatie van de huidige sociale verzekerings- en ziektekostenverzekeringswetten fundamenteel weg te nemen. Tegelijkertijd zorgen ze voor grondwettelijkheid, wettigheid, consistentie, uniformiteit, haalbaarheid, naleving van internationale normen en gendergelijkheid, met de consistente visie op uitbreiding en verhoging van de rechten en voordelen van deelnemers en begunstigden van het beleid.

De Vietnamese Sociale Zekerheid draagt ​​ook bij aan het perfectioneren van de regelgeving inzake het staatsbeheer van sociale verzekeringen, ziektekostenverzekeringen, rechten en plichten van socialeverzekeringsinstanties, evenals aanverwante organisaties en individuen, ten behoeve van een alomvattend en synchroon beleidssysteem en een professioneel, modern, effectief, openbaar en transparant implementatiesysteem. De voorstellen van de Vietnamese Sociale Zekerheid zijn zeer gewaardeerd, geaccepteerd en opgenomen in wetsontwerpen die ter goedkeuring aan de Nationale Assemblee zijn voorgelegd.

Naast het voorstellen en bijdragen aan beleidsverbeteringen, bevordert de Vietnamese Sociale Zekerheid ook de communicatie over sociale verzekeringen, ziektekostenverzekeringen en wetsontwerpen via media en perskanalen. Door methodische, professionele en effectieve communicatie heeft de Vietnamese Sociale Zekerheid proactief, snel en accuraat informatie over sociale verzekeringen en ziektekostenverzekeringen overgebracht aan alle niveaus, sectoren, mensen en werknemers; inclusief de inhoud van wijzigingen en nieuwe punten in de wetsontwerpen, aangevuld met data, bases en beoordelingen uit de praktijk. Van daaruit draagt ​​de organisatie bij aan een beter en vollediger begrip van de sociale verzekeringen en ziektekostenverzekeringen op alle niveaus, sectoren, mensen, werknemers en bedrijven, en creëert zo consensus over de implementatie, interpretatie en commentaren.

De wijzigingen in de Sociale Verzekeringswet 2024 en de Zorgverzekeringswet 2024 worden beschouwd als "doorbraken", die deelnemers en begunstigden meer rechten en voordelen opleveren. Wat zijn die belangrijke nieuwe punten, meneer?

De Sociale Verzekeringswet 2024 en de Zorgverzekeringswet 2024, met veel nieuwe punten, werden door de Nationale Vergadering met een zeer hoge mate van consensus aangenomen. Dit toont aan dat deze vernieuwingen de koers en het beleid van de partij op het gebied van socialezekerheidsbeleid voor werknemers volgen en aansluiten bij de realiteit en verwachtingen van de samenleving. Het hoofddoel is om de participatiemogelijkheden uit te breiden, de rechten en voordelen van het beleid te vergroten en tegelijkertijd de sancties bij overtreding te versterken. Concreet:

Wat betreft de uitbreiding van het aantal deelnemers en de flexibiliteit in deelname, voor de verplichte sociale verzekering: de Sociale Verzekeringswet van 2024 heeft veel groepen deelnemers aan de verplichte sociale verzekering uitgebreid en verduidelijkt, waaronder werknemers die ermee instemmen om onder een andere naam te werken dan in het arbeidscontract, maar waarvan de inhoud aantoont dat ze betaald werk, salaris en management, exploitatie en toezicht door één partij verrichten. Dit is een belangrijke stap om nieuwe vormen van arbeid op de markt te dekken. Daarnaast worden ook de gezinshoofden van individuele bedrijfshuishoudens met bedrijfsregistratie, permanente milities, niet-professionele dorpswerkers, woongroepen, deeltijdwerkers met een totaal maandsalaris gelijk aan of hoger dan het laagste salaris dat als basis wordt gebruikt voor de verplichte sociale verzekeringsbijdrage, toegevoegd aan de deelnemers die deelnemen aan de verplichte sociale verzekering. In het bijzonder zijn bedrijfsleiders, controllers, vertegenwoordigers van het staatskapitaal, vertegenwoordigers van het ondernemingskapitaal bij het bedrijf en de moedermaatschappij, leden van de Raad van Bestuur, algemeen directeuren, directeuren, leden van de Raad van Toezicht of controllers en andere gekozen managementfuncties van coöperaties en coöperatieve vakbonden die geen salaris ontvangen, ook opgenomen in de deelnemers die deelnemen aan de verplichte sociale verzekering.

Propaganda over vrijwillige verzekeringen in Quang Nam . Foto: Thanh Dung

Wat de ziektekostenverzekering betreft, worden de onderwerpen die deelnemen aan de ziektekostenverzekering synchroon uitgebreid met de onderwerpen die onder de verplichte sociale verzekering vallen, waaronder werknemers die werken met arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd van 1 maand of meer (inclusief overeenkomsten met andere namen), bedrijfsleiders die geen salaris ontvangen, deeltijdwerkers en geregistreerde bedrijfseigenaren. Bovendien voegt de Wet op de ziektekostenverzekering van 2024 ook veel groepen onderwerpen toe waaraan de staatsbegroting bijdraagt ​​of het bijdrageniveau ondersteunt, zoals werknemers die 14 werkdagen of meer per maand ziekteverlof of zwangerschapsverlof opnemen, etnische minderheden in bijna-arme huishoudens die in etnische minderheids- en berggebieden wonen, mensen van 70 tot jonger dan 75 jaar in bijna-arme huishoudens die maandelijkse nabestaandenuitkeringen ontvangen, werknemers die geen recht hebben op pensioen en nog niet oud genoeg zijn om sociale pensioenuitkeringen te ontvangen en maandelijkse uitkeringen ontvangen, mensen die deelnemen aan de politiemacht om de veiligheid en orde op lokaal niveau te beschermen, medisch personeel in dorpen en gehuchten; vroedvrouwen in dorpen en gehuchten, en slachtoffers zoals voorgeschreven door de Wet op de preventie en bestrijding van mensenhandel.

Met betrekking tot de vrijwillige sociale verzekering: de wet verduidelijkt dat de deelnemers aan de vrijwillige sociale verzekering degenen zijn die de uitvoering van arbeidsovereenkomsten of arbeidsovereenkomsten tijdelijk opschorten, behalve in gevallen waarin beide partijen een overeenkomst hebben gesloten over verplichte socialeverzekeringsbetaling gedurende deze periode. Dit draagt ​​bij aan het creëren van gunstiger voorwaarden voor werknemers om de periode van deelname aan de sociale verzekering te behouden.

Om de voordelen te verhogen en de aantrekkelijkheid van polissen te vergroten, worden de voorwaarden voor het minimum aantal jaren sociale verzekeringsbijdragen om pensioen te ontvangen verlaagd: de Sociale Verzekeringswet 2024 bepaalt een verlaging van 20 naar 15 jaar aan minimale sociale verzekeringsbijdragen om maandelijkse pensioenen te ontvangen. Dit creëert mogelijkheden voor laat of onderbroken deelnemers om toch voldoende jaren aan bijdragen te verzamelen om pensioen te ontvangen in plaats van de sociale verzekering in één keer te moeten ontvangen.

Aanvulling op de sociale pensioenuitkeringen: Dit is een nieuwe doorbraak, die een gelaagd sociaal verzekeringsstelsel vormt. De leeftijd waarop de sociale pensioenuitkeringen worden ontvangen, is verlaagd naar 75 jaar (momenteel 80 jaar), en met name mensen uit arme en bijna-arme huishoudens van 70 tot jonger dan 75 jaar hebben ook recht op deze uitkering.

Aanvulling van de zwangerschapsuitkering voor vrijwillige sociale verzekeringen: Dit is een stimuleringsbeleid om deelnemers aan de vrijwillige sociale verzekering te ontwikkelen. Een moeder of vader die vrijwillig deelneemt aan de sociale verzekering en bevalt (mits zij in de 12 maanden voorafgaand aan de bevalling minimaal 6 maanden aan de sociale verzekeringsplicht voldoen) ontvangt een zwangerschapsuitkering van VND 2.000.000 per kind. Dit beleid is ook van toepassing op gevallen van doodgeboorte in de baarmoeder of doodgeboorte tijdens de bevalling vanaf 22 weken of ouder.

Bovendien voegt de Sociale Verzekeringswet van 2024 een bepaling toe die Vietnamese burgers die de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt maar geen recht hebben op pensioenen en sociale pensioenuitkeringen (indien zij geen eenmalige sociale verzekering ontvangen en deze niet behouden), toestaat om maandelijkse uitkeringen te ontvangen uit hun eigen bijdragen. De laagste uitkering is gelijk aan de maandelijkse sociale pensioenuitkering en zij hebben recht op een ziektekostenverzekering die wordt betaald uit de staatsbegroting. Dit creëert een belangrijke optie die werknemers meer zekerheid biedt wanneer ze met pensioen gaan.

Meer flexibiliteit in het recht op eenmalige sociale verzekering: Mensen die vóór 1 juli 2025 deelnamen aan de sociale verzekering, hebben recht op eenmalige sociale verzekering volgens de vorige regelgeving. Voor mensen die vanaf 1 juli 2025 deelnamen, blijft het recht op eenmalige sociale verzekering in vier specifieke gevallen behouden: mensen die de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt maar al 15 jaar geen sociale verzekering hebben betaald, mensen die zich in het buitenland vestigen, lijden aan ernstige ziekten (kanker, verlamming, gedecompenseerde cirrose, ernstige tuberculose, aids), of mensen met een arbeidsongeschiktheidsvermindering van 81% of meer, of mensen met zeer ernstige beperkingen. Dit toont de balans aan tussen directe voordelen en prikkels voor langdurige deelname aan het ontvangen van pensioen.

Waarborging van de rechten van buitenlandse werknemers en Vietnamese werknemers in het buitenland: De nieuwe wet bevat bepalingen voor gevallen waarin internationale verdragen waarbij Vietnam partij is, bepalen dat de tijd van deelname aan de sociale verzekering van werknemers in Vietnam en in het buitenland wordt meegerekend bij de beoordeling van het recht op socialezekerheidsuitkeringen. De hoogte van de socialezekerheidsuitkeringen in Vietnam wordt berekend op basis van de tijd dat de werknemer socialezekerheidsuitkeringen in Vietnam heeft betaald.

Een flexibeler mechanisme voor het bepalen van de grondslag voor betaling: de Sociale Verzekeringswet van 2024 vervangt het "basissalaris" door het "referentieniveau". Het referentieniveau wordt door de overheid bepaald en aangepast op basis van de stijging van de consumentenprijsindex, de economische groei, in overeenstemming met de capaciteit van de staatsbegroting en het Sociale Verzekeringsfonds. Dit draagt ​​bij aan een betere aansluiting op de economische realiteit. Ondernemers en sommige leidinggevenden die geen salaris ontvangen, kunnen hun salaris kiezen als grondslag voor de verplichte socialeverzekeringsuitkering, maar het laagste salaris is gelijk aan het referentieniveau en het hoogste salaris is 20 keer het referentieniveau op het moment van betaling.

Propaganda voor sociale verzekeringen in Quang Ninh.

Met betrekking tot transparantie en beheergemak, elektronische sociale verzekeringsboekjes en zorgpasjes: De wet bepaalt dat uiterlijk 1 januari 2026 de sociale verzekeringsboekjes elektronisch worden uitgegeven. Deelnemers aan de sociale verzekering hebben het recht om maandelijks elektronisch informatie over de sociale verzekeringsbijdragen van de Sociale Verzekeringsbank te ontvangen en hun gegevens op verzoek te laten bevestigen. Ook de uitgifte van zorgpasjes zal elektronisch en op papier plaatsvinden, met gelijke juridische waarde. Dit draagt ​​bij aan de modernisering van het beheer en het creëren van gemak voor mensen.

Verkort de verwerkingstijd: De termijn voor de uitgifte van sociale verzekeringsboekjes en zorgpasjes is duidelijk gedefinieerd en aanzienlijk verkort. Zo is de uitgifte van zorgpasjes bijvoorbeeld teruggebracht van 7 dagen naar slechts 5 werkdagen. Dit toont de inspanningen op het gebied van administratieve hervorming, gericht op de tevredenheid van deelnemers.

Wat betreft het versterken van de discipline en het aanpakken van overtredingen: de Sociale Verzekeringswet 2024 en de Zorgverzekeringswet 2024 hebben de sancties voor te late betaling en ontduiking van sociale verzekeringen, werkloosheidsverzekeringen en ziektekostenverzekeringen verscherpt. Ze stellen de te late betaling en ontduiking duidelijk vast. Maatregelen omvatten verplichte betaling van het volledige bedrag van de te late betaling/ontduiking met een rente van 0,03% per dag, administratieve sancties of strafrechtelijke vervolging en het niet toekennen van navolgingstitels of lofbetuigingen. Werkgevers die te laat betalen of de zorgverzekering ontduiken, moeten met name alle kosten van medisch onderzoek en behandeling vergoeden die de werknemer heeft betaald in de periode dat hij/zij door toedoen van de werkgever geen zorgverzekeringspas had.

De Sociale Verzekeringswet van 2024 voegt ook verboden handelingen toe, zoals het verpanden, kopen, verkopen, verhypothekeren en deponeren van sociale verzekeringsboeken in welke vorm dan ook. Dit is bedoeld om de legitieme rechten van werknemers en de strengheid van de sociale verzekeringswetgeving te beschermen.

De hierboven genoemde nieuwe hoogtepunten zijn het bewijs van de niet-aflatende inspanningen van de Partij en de Staat om een ​​steeds completer en wijdverbreider sociaalzekerheidsstelsel op te bouwen, dat legitieme en wettelijke rechten en belangen van mensen, werknemers en bedrijven waarborgt.

Het is duidelijk dat er veel nieuwe punten in de Sociale Verzekeringswet 2024 en de Zorgverzekeringswet 2024 staan ​​die van groot belang zijn voor deelnemers en begunstigden van het beleid. Op welke oplossingen heeft de Vietnamese sociale zekerheid zich gericht, richt zij zich en zal zij zich richten om deze regelgeving effectief te implementeren en uit te voeren, meneer?

Omdat we ons volledig bewust zijn van de ingrijpende en positieve veranderingen die de Wet op de sociale verzekeringen van 2024 en de Wet op de ziektekostenverzekering van 2024 met zich meebrengen, en omdat we moeilijkheden en uitdagingen bij de implementatie verwachten, hebben we de Vietnamese sociale zekerheid de afgelopen tijd veel synchrone oplossingen voorbereid en geïmplementeerd.

Ten eerste heeft de Vietnamese sociale zekerheid proactief en actief geadviseerd aan de minister van Financiën en relevante eenheden bij het ontwikkelen van decreten en circulaires die de Wet op de sociale verzekering 2024 en de Wet op de ziektekostenverzekering 2024 begeleiden. Dit zijn belangrijke documenten die de bepalingen van de wet specificeren en helpen om de onderwerpen, bijdrageniveaus, voordelen, implementatieprocedures en andere gerelateerde kwesties duidelijk te identificeren, waardoor gunstige voorwaarden worden gecreëerd voor de toepassing van het beleid in de praktijk. Als de instantie die is aangewezen om de implementatie te organiseren en de legitieme rechten en belangen van deelnemers en begunstigden van het beleid te beschermen, heeft de Vietnamese sociale zekerheid het ontwerpproces nauwlettend gevolgd, wetenschappelijke en praktische grondslagen verstrekt op basis van data-analyse, het werk geëvalueerd van het oplossen, beheren en betalen van beleid, en de implementatiepraktijken in het hele land gesynthetiseerd om te dienen als basis voor het ontwikkelen van decreten en circulaires om consistentie, uniformiteit en haalbaarheid te garanderen, de rechten van begunstigden te waarborgen, administratieve procedures te hervormen, enz.

Ten tweede heeft de Vietnamese sociale zekerheid zich, om te voldoen aan de veranderende eisen van het nieuwe regime, beleid en de nieuwe organisatiestructuur, gericht op het onderzoeken, aanpassen en aanvullen van bedrijfsprocessen binnen het hele systeem. Deze processen zijn herzien en verder vereenvoudigd om maximaal gemak en nut te creëren voor deelnemers en begunstigden van het beleid.

Ten derde heeft de Vietnamese sociale zekerheid de bouw, modernisering en voltooiing van het informatietechnologiesysteem en de bijbehorende professionele software versneld om te voldoen aan de vereisten voor het ontvangen en verwerken van gegevens en procedures voor regimes volgens de nieuwe bepalingen van de wet. Hiermee wordt vanaf de eerste dag van de implementatie een soepele en synchrone werking gegarandeerd.

Ten vierde is het belangrijk om te focussen op het uitrusten en actualiseren van kennis en vaardigheden van personeel in het hele systeem. Onlangs heeft de Vietnamese sociale zekerheid de training voor personeel en medewerkers over de nieuwe regelgeving van de Sociale Verzekeringswet van 2024 en de Zorgverzekeringswet van 2024 geïntensiveerd om ervoor te zorgen dat socialezekerheidsfunctionarissen op alle niveaus zich bewust zijn van en proactief omgaan met nieuwe situaties; decentraliseren, bevoegdheden delegeren, mensen duidelijk definiëren, werk duidelijk definiëren, tijd duidelijk definiëren, resultaten duidelijk definiëren, en tegelijkertijd de inspectie en het toezicht op de prestaties van de publieke dienstverlening versterken om het verantwoordelijkheidsgevoel en de dienstverlenende geest van het hele personeel te vergroten en zo te voldoen aan de eisen van de taken in de nieuwe situatie.

Ten vijfde, communicatiewerk: de Vietnamese sociale zekerheid heeft vanaf de wetgevingsfase regelmatig, continu en consequent communicatiewerk verricht over de Sociale Verzekeringswet van 2024 en de Zorgverzekeringswet van 2024. Dit werk zal de komende tijd verder worden versterkt. De Vietnamese sociale zekerheid stelt dat communicatie "een stap vooruit", "vroeg, van ver", volledig en snel noodzakelijk is om consensus en eenheid in de hele samenleving te creëren bij het ontwikkelen en implementeren van nieuw beleid. De communicatie-inhoud richt zich op het verduidelijken van de praktische voordelen van deelname aan sociale verzekeringen en zorgverzekeringen; belangrijke nieuwe punten van de Sociale Verzekeringswet van 2024 en de Zorgverzekeringswet van 2024 die van kracht worden op 1 juli 2025; het begeleiden van mensen, werknemers en bedrijven bij deelname aan en het profiteren van beleid; instructies voor het gebruik van online overheidsdiensten over sociale verzekeringen, zorgverzekeringen, enz., met als motto communicatie, zodat mensen op de hoogte zijn van het beleid, het beleid diepgaand begrijpen, het beleid vertrouwen, bereid zijn te reageren en vol vertrouwen deelnemen aan het socialezekerheidsnetwerk.

Met een zorgvuldige, proactieve en synchrone voorbereiding is de Vietnamese sociale zekerheid klaar om de Sociale Verzekeringswet van 2024 en de Ziektekostenverzekeringswet van 2024 effectief te implementeren. Zo worden de hoogste voordelen voor beleidsdeelnemers en begunstigden gegarandeerd en draagt ​​het bij aan de opbouw van een duurzaam en modern sociaalzekerheidsstelsel, waarbij 'mensen en bedrijven centraal staan ​​in de dienstverlening'.

Hartelijk dank!

Misinformatie

Bron: https://kontumtv.vn/tin-tuc/van-hoa-the-thao/luat-bhxh-va-bhyt-sua-doi-voi-nhieu-chinh-sach-anh-huong-toi-moi-nguoi-lao-dong-tu-1-7-2025