Leraren worden het hoogst gewaardeerd qua salaris

Op de ochtend van 16 juni stemde de Nationale Assemblee met 451 van de 460 afgevaardigden vóór het wetsvoorstel. Dit voorstel bevatte veel nieuwe beleidsmaatregelen voor leraren.

De onderwijssector is proactief in het werven van leraren.

De Wet op het Onderwijs, die van kracht is vanaf 1 januari 2026, bepaalt dat de salarissen van leraren het hoogst zijn in het systeem van administratieve salarisschalen. Daarnaast hebben leraren ook voorkeurstoeslagen en andere toeslagen, afhankelijk van de aard van de functie en de regio.

Bovendien bepaalt de wet dat kleuterleidsters, leerkrachten die werken in gebieden met etnische minderheden, berggebieden, grensgebieden, eilanden en gebieden met bijzonder moeilijke sociaal-economische omstandigheden, leerkrachten die lesgeven op gespecialiseerde scholen, leerkrachten die inclusief onderwijs toepassen en leerkrachten in een aantal specifieke sectoren en beroepen recht hebben op hogere salarissen en toelagen dan leerkrachten die in normale omstandigheden werken.

Leraren die werkzaam zijn in sectoren en beroepen met speciale regelingen hebben recht op speciale regelingen volgens de wettelijke bepalingen, maar alleen op het hoogste niveau als deze samenvallen met het beleid voor leraren. Voor leraren op niet-openbare scholen worden de salarissen vastgesteld volgens het arbeidsrecht.

Nguyen Dac Vinh, voorzitter van de commissie Cultuur en Samenleving van de Nationale Assemblee (NA), legde de wet uit aan de Nationale Vergadering (NA) voordat deze werd aangenomen. Hij zei dat de regeling dat leraren recht hebben op het hoogste salaris en de hoogste toelagen in de salarisschaal voor administratieve functies, bedoeld is om het beleid van de partij ten aanzien van het lerarenbeleid te institutionaliseren; het is niet in strijd met de geest van de hervorming van het salarisbeleid. Tegelijkertijd moet het salaris van leraren in de niet-publieke sector voldoen aan het principe van overeenkomst en worden geïmplementeerd in overeenstemming met de arbeidswetgeving.

Op de ochtend van 16 juni nam de Nationale Vergadering de Wet op Leraren aan. Nieuw is dat de salarissen van leraren het hoogst zijn.

FOTO: DAO NGOC THACH

Een nieuw beleid in de Wet op het Onderwijs is om de onderwijssector de bevoegdheid te geven om leraren te werven. De wet bepaalt specifiek dat de werving van leraren aan openbare beroepsopleidingen en openbare universiteiten wordt uitgevoerd door het hoofd van de onderwijsinstelling. Voor scholen van de Volksstrijdkrachten wordt de bevoegdheid om leraren te werven bepaald door de Minister van Defensie en de Minister van Openbare Veiligheid.

Voor instellingen voor voorschools onderwijs en algemeen onderwijs is de bevoegdheid om leerkrachten te werven gebaseerd op de regelgeving van de Minister van Onderwijs en Vorming. Voor niet-openbare onderwijsinstellingen wordt de werving van leerkrachten uitgevoerd door het hoofd van de onderwijsinstelling, conform de regelgeving inzake de organisatie en werking van de onderwijsinstelling.

Volgens de voorzitter van de Commissie voor Cultuur en Samenleving Nguyen Dac Vinh heeft het Permanente Comité van de Nationale Assemblee op voorstel van de regering ingestemd met het delegeren van de bevoegdheid om leraren te werven voor de onderwijssector. Op die manier wordt proactief toegezien op de kwantiteit, structuur en kwaliteit van het team en wordt de situatie van lokaal overschot en tekort aan leraren opgelost.

GRATIS COLLEGEGELD VOOR STUDENTEN IN HET HELE LAND VANAF HET SCHOOLJAAR 2025-2026

Diezelfde ochtend besprak de Nationale Vergadering twee ontwerpresoluties over de vrijstelling van schoolgeld voor leerlingen in het voorschoolse en algemeen onderwijs en de universalisering van voorschools onderwijs voor kinderen van 3 tot 5 jaar. In de ontwerpresolutie werd voorgesteld dat vanaf het schooljaar 2025-2026, naast de vrijstelling van schoolgeld voor leerlingen in het openbaar onderwijs, ook de schoolgelden voor leerlingen in het niet-openbaar onderwijs rechtstreeks aan elke leerling zouden worden betaald.

Vanaf het schooljaar 2025-2026 wordt, naast de vrijstelling van schoolgeld voor leerlingen van openbare scholen, ook schoolgeld voor leerlingen van niet-openbare scholen ondersteund.

Foto: Dao Ngoc Thach

Afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga (delegatie Hai Duong) stemde in met het beleid in de ontwerpresoluties en maakte zich zorgen dat het vrijstellen van schoolgeld een belangrijke inkomstenbron voor reguliere uitgaven op scholen zou aantasten. Daarom stelde zij voor dat de regering dringend richtsnoeren en een financieringsmechanisme zou opstellen om de implementatie van de resolutie te vergemakkelijken. Afgevaardigde Trinh Tu Anh (delegatie Lam Dong) maakte zich zorgen dat het vrijstellen van schoolgeld zou kunnen leiden tot vrijwillige, illegale inningen om financiële tekorten te compenseren. De afgevaardigde stelde voor om duidelijke regelgeving te ontwikkelen voor andere inningen dan schoolgeld, vrijwillige inningen strikt te controleren en alle vormen van overmatige inning onder de noemer van vrijwilligerswerk strikt te verbieden.

Afgevaardigde Chau Quynh Dao (delegatie van Kien Giang) stelde voor dat niet-publieke studenten ondersteund zouden moeten worden door onderwijsinstellingen in plaats van rechtstreeks aan de ouders te betalen, zoals voorgesteld in het ontwerp, omdat de procedures omslachtig zijn en de beheerskosten verhogen... Ondertussen stelde afgevaardigde Nguyen Thi Quyen Thanh (Vinh Long) voor om de voorschoolse educatie voor kinderen van 3 tot 5 jaar te universaliseren door de voorkeurstoelage voor beroepsonderwijs te verhogen van de huidige 35% naar 45% om voorschoolse leerkrachten aan te trekken.

Minister van Onderwijs en Vorming Nguyen Kim Son lichtte de standpunten van de Nationale Assemblee toe en zei dat er momenteel 38 landen wereldwijd zijn die het collegegeld voor kleuters volledig vrijstellen. De meeste van deze landen zijn landen met een hoog inkomen. Ongeveer 90 landen stellen het collegegeld gedeeltelijk vrij of bieden ondersteuning voor verschillende groepen vakken.

De heer Son benadrukte dat, hoewel het economische potentieel van het land nog steeds met veel problemen kampt, er veel investeringen nodig zijn en de inkomsten niet hoog zijn, het Politbureau, het secretariaat van het Centraal Comité van de Partij, de regering en de Nationale Vergadering zeer eensgezind zijn geweest in de invoering van vrijstelling van collegegeld. "Dit toont de zorg en inspanningen aan om het onderwijs te ontwikkelen en voorwaarden te creëren waaronder kinderen toegang hebben tot onderwijs, waardoor de last voor ouders wordt verminderd. Dit toont de superioriteit van ons regime aan", bevestigde de heer Son.

Wat de financiering betreft, bevestigde de heer Son dat het jaarlijkse budget van VND 30.000 miljard voor de invoering van collegegeldvrijstelling een deel omvat van de centrale begroting, een deel van de lokale begroting, maar dat het uiteindelijk om de staatsbegroting gaat. "In die VND 30.000 miljard is ook een compensatie opgenomen voor gemeenten die hun begroting niet in evenwicht kunnen brengen, dus gemeenten die hun begroting zelf niet in evenwicht kunnen brengen, hoeven zich niet al te veel zorgen te maken," aldus minister Son.

De heer Son zei ook dat het ministerie van Onderwijs en Opleiding bezig is met het ontwikkelen van een nieuw besluit over collegegeld, dat naar verwachting in juni wordt uitgevaardigd. Het nieuwe besluit zal de collegegeldkaders per regio, de minimum- en maximumbedragen voor het collegegeld vastleggen als basis voor gemeenten om de hoogte van de collegegeldondersteuning te bepalen.

Wat betreft de zorgen over de ondersteuning van collegegeld voor niet-publieke studenten, zei de minister van Onderwijs en Vorming dat elke methode bepaalde voor- en nadelen heeft. "Het belangrijkste is dat er geld is om collegegeld vrij te stellen", zei Son, eraan toevoegend dat de regering de technieken zal berekenen die op de juiste manier moeten worden geïmplementeerd.

Wat betreft investeringen in faciliteiten en beleid voor kleuterleidsters, zei de heer Son dat de premier de onderwijssector opdracht heeft gegeven een nationaal doelgericht programma voor onderwijs te ontwikkelen, inclusief investeringen in schoolbouw. ​​Wat kleuterleidsters betreft, bevestigde de minister van Onderwijs en Vorming dat dit het onderwijsniveau is met veel "beste" eigenschappen en momenteel de meeste aandacht krijgt.

Verbied leraren niet om bijlessen te geven

Wat betreft wat niet is toegestaan, bepaalt de Wet op Leraren die onlangs door de Nationale Assemblee is aangenomen dat leraren leerlingen niet mogen dwingen om deel te nemen aan extra lessen, in welke vorm dan ook. Tegelijkertijd bepaalt de wet dat organisaties en personen geen informatie mogen plaatsen of verspreiden die leraren verantwoordelijk stelt voor hun professionele activiteiten, zonder de conclusie van een bevoegde instantie.

De heer Nguyen Dac Vinh lichtte het voorstel toe om regels toe te voegen die leraren verbieden om bijlessen te geven in strijd met de wet, en die hen verbieden om bijlessen te geven aan leerlingen die zij rechtstreeks lesgeven. Hij zei dat de wet bijlessen niet verbiedt, maar alleen bepaalt dat leraren leerlingen niet mogen dwingen om bijlessen te volgen, om de wijdverbreide situatie van bijlessen te verhelpen. Tegelijkertijd is de vereiste dat leraren geen bijlessen mogen geven aan leerlingen die zij rechtstreeks lesgeven, momenteel vastgelegd in circulaire 29 van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding.

Bron: https://thanhnien.vn/nha-giao-duoc-xep-luong-cao-nhat-185250616210032612.htm