De sociaal-economische situatie in kaart brengen volgens de gemeente-enquête: een impuls geven aan de ontwikkeling van achtergestelde gebieden (les 8)

Het leveren van elektriciteit aan plattelands- en berggebieden draagt ​​niet alleen bij aan de uitroeiing van honger en armoedebestrijding, maar ook aan duurzame ontwikkeling in achtergestelde gebieden. (Op de foto: Werknemers van het elektriciteitsbedrijf Lai Chau brengen elektriciteit naar het dorp Da Den, gemeente An Luong, district Van Chan, provincie Yen Bai )

Veel gebieden hebben nog steeds geen elektriciteitsnet

In het kader van de 7e sessie, op 29 mei 2024, besprak de 15e Nationale Vergadering de sociaal -economische situatie en de staatsbegroting in 2024. Veel afgevaardigden van de Nationale Vergadering waren vooral geïnteresseerd in de resultaten van de elektriciteitsvoorziening voor mensen in etnische minderheden en bergachtige gebieden.

Afgevaardigde Doan Thi Le An (delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Cao Bang ) zei dat het programma voor het leveren van elektriciteit aan plattelands- en berggebieden met de speciale aandacht van de Partij en de Staat een aantal positieve resultaten heeft opgeleverd. Hiermee is een belangrijke stap gezet in de ontwikkeling van de elektrificatie van plattelands- en berggebieden.

Dankzij elektriciteit wordt er steeds meer gebruikgemaakt van audiovisuele apparatuur, wat het culturele en spirituele leven verbetert en de kennis van mensen vergroot. Dit levert lokale gemeenschappen fundamentele, langetermijnvoordelen op en legt de basis voor de ontwikkeling van duurzame nieuwe plattelandsgebieden.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Doan Thi Le An

Delegatie van afgevaardigden van de Nationale Assemblee van de provincie Cao Bang

Volgens afgevaardigde Doan Thi Le An draagt ​​het leveren van elektriciteit aan plattelands- en berggebieden niet alleen bij aan de uitroeiing van honger en het verminderen van armoede, maar ook aan duurzame ontwikkeling in achtergestelde gebieden. Het helpt mensen bovendien de structuur van gewassen te veranderen, de schaal en landbouwmethoden aan te passen, de productiviteit van gewassen en de verwerking van landbouw- en bosbouwproducten te vergroten en het inkomen van de plattelandsbevolking te verhogen.

"Er zijn echter nog steeds veel dorpen en gehuchten die nog geen gebruik maken van het nationale elektriciteitsnet. We verzoeken de regering, ministeries en afdelingen om aandacht te blijven besteden aan en maximale middelen te mobiliseren; kapitaalbronnen uit overheidsinvesteringen te organiseren en in evenwicht te brengen om te blijven investeren in de elektriciteitsvoorziening van mensen in etnische minderheden en berggebieden", suggereerde afgevaardigde An.

Ook geïnteresseerd in deze inhoud, meldde afgevaardigde Hoang Quoc Khanh (delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Lai Chau) dat er in de provincie Lai Chau nog steeds 22 dorpen zonder elektriciteit zijn, geconcentreerd in grensgemeenten, afgelegen gebieden en gebieden met etnische minderheden. Door het gebrek aan elektriciteit, ter gelegenheid van de 70e verjaardag van de historische overwinning van Dien Bien Phu, hadden veel mensen die getuige waren van de overwinning "die beroemd was op vijf continenten en de aarde deed schudden", niet de gelegenheid om deze live op televisie te volgen.

"In 2025 wordt de 50e verjaardag van de Bevrijding van het Zuiden en de hereniging van het land gevierd. Kiezers raden de staat aan om te investeren, zodat mensen in gebieden zonder elektriciteit live televisie-uitzendingen van de belangrijke gebeurtenissen in het land kunnen bekijken", suggereerde afgevaardigde Khanh.

Er zijn nog steeds veel dorpen en gehuchten in etnische minderheidsgebieden en berggebieden die geen toegang hebben tot het elektriciteitsnet. (Op de foto: het dorp O2, gemeente Vihx Kim, district Vinh Thanh, provincie Binh Dinh, staat bekend als een dorp zonder veel voorzieningen: geen elektriciteit, geen wegen, geen scholen, geen medische posten en geen schoon water.)

Volgens het rapport van het Ministerie van Industrie en Handel, dat tijdens de zevende zitting naar de afgevaardigden van de Nationale Vergadering is gestuurd, zitten er landelijk nog steeds 160.000 huishoudens zonder elektriciteit. 715.000 huishoudens moeten de elektriciteitsleidingen in 3.000 gemeenten (waaronder 1.075 grensgemeenten en extreem moeilijke gebieden) vernieuwen. Om het nationale elektriciteitsnet in deze gebieden te "dekken", is een investeringskapitaal van ongeveer VND 29.000 miljard nodig.

Dit zijn echter algemene gegevens voor het hele land, zonder analyse van de huidige status van de toegang tot elektriciteit in etnische minderheden en berggebieden, met name in afgelegen, geïsoleerde en extreem moeilijke gebieden. Daarom zullen de gegevens over de huidige status van de toegang tot elektriciteit uit de vierde sociaaleconomische enquête onder 53 etnische minderheden (uitgevoerd na de 7e zitting van de 15e Nationale Assemblee), samengesteld door het Algemeen Bureau voor de Statistiek en geanalyseerd door de Etnische Commissie en relevante instanties en organisaties, de afgevaardigden van de Nationale Assemblee een praktische basis bieden voor discussies tijdens de zittingen van de Nationale Assemblee in 2025.

Correcte gegevens zijn de sleutel tot het bereiken van doelen.

In de Strategie voor Etnische Zaken voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2045, goedgekeurd bij Resolutie nr. 10/NQ-CP van 28 januari 2022, heeft de regering besloten dat in 2025 99% van de huishoudens toegang zal hebben tot het nationale elektriciteitsnet en andere geschikte energiebronnen. Om dit doel te bereiken, zijn nauwkeurige gegevens nodig, afkomstig van evaluatie en onderzoek, over de huidige status van de elektriciteitstoegang in etnische minderheden en berggebieden.

Huidige gegevens over het aantal huishoudens en gebieden met etnische minderheden zonder elektriciteit (inclusief het nationale elektriciteitsnet en andere energiebronnen) zijn echter nog steeds inconsistent.

Zo telde de provincie Cao Bang bijvoorbeeld aan het eind van het tweede kwartaal van 2024, volgens gegevens van het Ministerie van Industrie en Handel, nog steeds 83 dorpen in de hele provincie, met ruim 6.700 huishoudens (4,96% van het totale aantal huishoudens in de provincie) die geen gebruikmaakten van het nationale elektriciteitsnet.

Eerder, in 2019, lieten de resultaten van het derde onderzoek en de verzameling van informatie over de sociaaleconomische status van 53 etnische minderheden zien dat van de in totaal 2.483 dorpen in de provincie Cao Bang, 2.290 over elektriciteit beschikten (waarvan 2.087 dorpen over elektriciteit van het nationale net beschikten, 203 dorpen andere elektriciteitsbronnen gebruikten) en 193 geen elektriciteit hadden.

Zonder het nationale elektriciteitsnet ondervinden de lokale bevolking moeilijkheden bij de productie en ontstaan ​​er extra kosten. (Op de foto: inwoners van het dorp Khuoi Man, gemeente Bang Thanh, district Pac Nam, provincie Bac Kan, moeten investeren in dieselmotoren om maïs te malen en te malen)

Zo heeft Cao Bang, na bijna 5 jaar, geprobeerd om 110 dorpen van elektriciteit te voorzien; momenteel hebben slechts 83 dorpen nog geen toegang tot het net. Deze gegevens moeten echter worden herzien en opnieuw bekeken, omdat ze rekening moeten houden met de fusie van de bestuurlijke eenheden op dorpsniveau in de provincie Cao Bang van 2019 tot heden.

Volgens Resolutie nr. 27/NQ-HDND van 9 september 2019 van de Volksraad van de provincie Cao Bang over het samenvoegen en hernoemen van gehuchten en woongroepen in het gebied, heeft de hele provincie 1.870 gehuchten en woongroepen samengevoegd om 845 nieuwe gehuchten en woongroepen te creëren. Dit komt neer op een vermindering van 50% van het aantal bestuurlijke eenheden op dorpsniveau.

Volgens document nr. 3462/TTr-BCT van 15 juni 2021 van het Ministerie van Industrie en Handel zal de elektriciteitssector, als de implementatieperiode van het programma voor elektriciteitsvoorziening op het platteland, in de bergen en op eilanden wordt verlengd, in 2025 elektriciteit leveren aan ongeveer 871.263 huishoudens in 6.811 dorpen en gehuchten in 2.197 gemeenten.

Hiervan voegde het district Bao Lam 84 gehuchten samen om 41 nieuwe gehuchten te creëren; het district Bao Lac voegde 162 gehuchten en woongroepen samen om 79 nieuwe gehuchten en woongroepen te creëren.

Dit zijn de twee plaatsen met het grootste aantal huishoudens en de gebieden zonder aansluiting op het elektriciteitsnet in de provincie Cao Bang.

Gezien de realiteit van de provincie Cao Bang en het hele land, moeten de gegevens over de huidige elektriciteitssituatie zorgvuldig worden bestudeerd en verzameld. Er bestaan ​​discrepanties in de gegevens over de huidige status van de toegang tot elektriciteit in de statistieken van de relevante instanties.

Volgens het samenvattend rapport van het programma voor elektriciteitsvoorziening op het platteland, in de bergen en op eilanden voor de periode 2013-2020 van het Ministerie van Industrie en Handel bedroeg het percentage huishoudens dat op 31 december 2019 elektriciteit gebruikte 99,26% in plattelandsgebieden. Slechts 0,74% van de huishoudens op het platteland had geen toegang tot elektriciteit.

Maar volgens gegevens uit het onderzoek van het Algemeen Bureau voor de Statistiek (SBS) uit 2019, waarin informatie werd verzameld over de sociaaleconomische situatie van 53 etnische minderheden, bedroeg het percentage huishoudens met een etnische minderheid dat gebruikmaakte van elektriciteit op het nationale net 93,9% (2,5% van de huishoudens gebruikte andere elektriciteitsbronnen); 3,6% van de huishoudens met een etnische minderheid had geen toegang tot elektriciteit en moest voor verlichting kerosine en andere brandstoffen gebruiken.

Volgens een rapport van Vietnam Electricity Group (EVN) had in juni 2019 99,47% van de bevolking van het land toegang tot elektriciteit (gelijk aan 27,41 miljoen huishoudens). In plattelandsgebieden bedroeg het percentage huishoudens met elektriciteit 99,18%, wat overeenkomt met 16,98 miljoen huishoudens.

Tegelijkertijd (2019) zijn de gegevens over de huidige status van de elektriciteitstoegang van 03 agentschappen en eenheden niet consistent. Welke gegevens weerspiegelen dan werkelijk de huidige status van de elektriciteitstoegang in etnische minderheden en berggebieden?

In veel dorpen en gehuchten zonder elektriciteitsnet moeten mensen minigeneratoren gebruiken. Deze veroorzaken niet alleen onstabiele stroombronnen, maar vormen ook een risico op elektrische ongelukken. (Illustratiefoto)

Om deze vraag te beantwoorden, is coördinatie nodig in het proces van onderzoek, beoordeling en analyse van verzamelde gegevens over de huidige status van de toegang tot elektriciteit in etnische minderheden en berggebieden. Dit is essentieel om de taken in het programma voor elektriciteitsvoorziening op het platteland, in de bergen en op eilanden voor de periode 2021-2025 te voltooien.

De resolutie over het sociaaleconomische ontwikkelingsplan voor 2024, goedgekeurd door de 15e Nationale Vergadering tijdens haar zesde zitting, identificeerde de taak om de uitvoering van het programma voor elektriciteitsvoorziening op het platteland, in de bergen en op eilanden voor de periode 2021-2025 te versnellen. Sinds 2021 hebben de regering en het ministerie van Industrie en Handel zich gericht op het aansturen van de uitvoering, maar zijn er tot nu toe niet in geslaagd de investeringsbegroting in evenwicht te brengen.

Daarom is het voorstel van het Ministerie van Industrie en Handel in document nr. 3462/TTr-BCT van 15 juni 2021 om de implementatieperiode van het programma voor elektriciteitsvoorziening op het platteland, in de bergen en op eilanden te verlengen tot 2025, nog niet geïmplementeerd. De implementatieperiode bedraagt ​​slechts één jaar, terwijl dit een project is dat grote investeringen vereist. Daarom moeten de overheid, ministeries, afdelingen en gemeenten een stappenplan en een prioriteitsvolgorde voor de implementatie opstellen.

Het in kaart brengen van de sociaal-economische situatie volgens de gemeente-enquête: het waarborgen van een grondbeleid voor etnische minderheden (artikel 7)

Bron: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-tao-xung-luc-phat-trien-vung-kho-khan-bai-8-1733296120941.htm