Veel tekortkomingen in het beheer en de exploitatie van snelwegen

Uit statistieken blijkt dat het hele land eind juli 2025 bijna 2300 km aan snelwegen telde, waarvan de Noord-Zuidoost-snelweg al in gebruik was en meer dan 1200 km in gebruik had. De rest waren zijwegen, snelwegen die belangrijke administratieve centra tussen regio's en economische zones met elkaar verbinden. Er zijn echter nog steeds veel tekortkomingen in het beheer en de exploitatie, en sommige normen en voorschriften zijn nog niet beschikbaar.

Wat betreft het beheer en de exploitatie van snelwegen, zei de heer Le Kim Thanh, vicevoorzitter van de Nationale Commissie voor Verkeersveiligheid (NTSC), dat volgens de gestelde doelstelling tegen eind 2025 ongeveer 870 km voltooid en in gebruik genomen zal zijn om de doelstelling van 3.000 km landelijk tegen het einde van dit jaar te bereiken. Tot nu toe staan ​​we echter nog steeds voor vier grote uitdagingen op het gebied van snelwegbeheer en -exploitatie.

Ten eerste zijn er op de bijna 2300 km aan snelwegen die in gebruik zijn nog steeds veel trajecten met slechts twee rijstroken, geen vaste scheidingslijnen, geen vluchtstroken maar wel vluchtstroken, nachtverlichting, beperkt zicht wanneer voertuigen op de snelweg problemen hebben, vooral 's nachts, en de voorgeschreven waarschuwingssystemen op afstand die niet volledig zijn geïmplementeerd, waardoor verkeersongelukken gemakkelijk kunnen gebeuren. Bovendien heeft het gebrek aan consistentie en de onpraktische toepassing van technische normen voor snelheid, verkeersbordposities, rijstrookscheiding, enz. geleid tot verwarring en schaamte bij bestuurders, vooral bij nieuwe bestuurders of bestuurders die zelden op de snelweg rijden.

Sommige snelwegen hebben geen rustplaatsen en tankstations, maar slechte service en ondermaatse toiletten veroorzaken grote problemen voor weggebruikers. Volgens de heer Thanh heeft dit niet alleen invloed op de gezondheid en psyche van automobilisten, maar kan het ook een indirecte oorzaak zijn van vermoeidheid, concentratieverlies en fout parkeren op de snelweg.

Ondertussen is het beheer van de orde en verkeersveiligheid op snelwegen nog steeds beperkt, afhankelijk van de dynamiek van de directe beheerseenheid. Door de kenmerken van snelwegen is er bij incidenten en ongevallen nog steeds sprake van een gebrek aan synchronisatie en coördinatie tussen beheer- en exploitatie-eenheden en functionele krachten, waardoor sommige zaken traag en onoverzichtelijk worden afgehandeld.

Volgens luitenant-kolonel Pham Duc Dong, adjunct-hoofd van de afdeling Verkeerspolitie, zijn er momenteel slechts zo'n 200 agenten en soldaten direct actief op de snelwegen, terwijl de totale lengte van het netwerk meer dan 2300 km bedraagt ​​en de ondersteuningsvoertuigen zeer beperkt zijn. In Korea bestaat een verkeerspolitie-eenheid die verantwoordelijk is voor ongeveer 500 km snelweg uit maar liefst 120 man, 40 auto's en 2 vliegtuigen, waarvan 30 agenten zijn opgeleid om met helikopters het verkeer te regelen en te besturen.

"Hoewel de vergelijking slechts relatief is, laat het gedeeltelijk de problemen zien waarmee de autoriteiten kampen op het gebied van personeelszaken bij het beheren en exploiteren van het snelwegenstelsel in ons land", aldus luitenant-kolonel Dong.

Moderne snelwegen moeten veilig, groen, schoon en mooi zijn.

Een vertegenwoordiger van Vietnam Expressway Operation and Maintenance Joint Stock Company (VEC O&M) voegde eraan toe dat VEC momenteel ongeveer 520 km aan snelwegen beheert en exploiteert, waaronder veel hoofdwegen. Het exploitatie- en exploitatieproces heeft enkele tekortkomingen aan het licht gebracht, met name op het gebied van onderhoud en reparatie. Volgens VEC O&M wordt het reguliere onderhoud aan snelwegen tot nu toe nog steeds voornamelijk handmatig uitgevoerd, zonder moderne machines, waardoor de onderhoudswerkzaamheden niet zijn gemoderniseerd. Dit vormt een potentieel risico voor de verkeersveiligheid, met name voor de uitvoerders en de verkeersdeelnemers.

De vertegenwoordiger van de Vietnamese Automobiel Transport Associatie zei ook dat het beheer en de exploitatie van snelwegen nog steeds veel tekortkomingen kennen. Na de ingebruikname van elke snelweg lijkt het erop dat de stap om de tekortkomingen te verhelpen wordt vergeten, of wordt overwonnen maar uitgesteld. Bovendien is de kwaliteit van sommige snelwegen na vele jaren nog steeds zeer goed, maar sommige routes zijn wel achteruitgegaan maar worden langzaam hersteld; en dan zijn er nog routes met slechts twee rijstroken en geen vluchtstrook, zoals het traject Yen Bai - Lao Cai...

De heer Le Hong Diep, hoofd van de afdeling Verkeersmanagement en -organisatie van de Vietnamese Wegenadministratie, erkende de bovengenoemde tekortkomingen en zei dat veel snelwegen momenteel beperkt zijn in omvang vanwege beperkte middelen. De meeste snelwegen in Vietnam hebben momenteel een bandbreedte van 2 tot 4 rijstroken, slechts enkele snelwegen hebben een bandbreedte van 6 rijstroken. Bovendien is de infrastructuur voor beheer en exploitatie nog steeds niet gesynchroniseerd, is het ITS-systeem niet compleet en niet modern...

De heer Pham Huy Cuong, hoofd van de afdeling Bouwprijzen (Instituut voor Bouweconomie - Ministerie van Bouw ), gaf zijn mening over de exploitatie en het beheer van snelwegen: "Snelwegen moeten groen, schoon en mooi zijn, maar de huidige maaifrequentie van slechts twee tot vier keer per jaar is niet realistisch. Dit is slechts een voorbeeld dat aantoont dat de frequentie snel moet worden aangepast om tot een correcte en voldoende berekening te komen."

Volgens de VEC-leider moeten, in de context van het Vietnamese snelwegennetwerk dat naar verwachting 5.000 km zal bedragen in 2030 en 9.000 km in 2050, het beheer en de exploitatie worden vormgegeven als een gespecialiseerde, moderne en duurzame sector, nauw verbonden met de sociaaleconomische ontwikkelingsstrategie, met een aantal kwesties die snel moeten worden aangepakt. Ten eerste is het noodzakelijk om snel een synchroon juridisch kader te creëren voor het beheer, de exploitatie en het onderhoud van snelwegen, dat wetten, decreten en circulaires verenigt; en een aparte reeks technische normen voor snelwegen afkondigt, inclusief procedures voor het onderhoud van het wegdek bij hoge snelheden, ITS-veiligheidseisen, normen voor het Operationeel Centrum, en brandpreventie- en reddingssystemen. Ten tweede moet het financiële mechanisme worden geïnnoveerd door de oprichting van een onafhankelijk snelwegonderhoudsfonds te overwegen, waarmee een stabiele bron van kapitaal wordt gegarandeerd voor periodieke en ongeplande reparaties en noodhulp.

Ten derde, pas het Road Asset Management (RBAM)-model toe om kapitaal effectief te alloceren, op basis van gegevens over de projectlevenscyclus en de werkelijke degradatiegraad; bouw een Nationaal Geïntegreerd Operationeel Centrum (National Integrated Operations Center) dat alle snelwegen verbindt, met behulp van AI, Big Data en IoT om de activiteiten te monitoren, te voorspellen en te coördineren. Ontwikkel een uitgebreid ITS-systeem: vroegtijdige waarschuwing voor ongevallen, meteorologische monitoring, belastingbeheer en intelligente verkeersregeling. In het bijzonder is het noodzakelijk om het model voor de beheerorganisatie zo snel mogelijk te voltooien in de richting van concentratie, professionaliteit en stroomlijning, waarbij de rollen tussen overheidsinstanties, investeerders en operationele eenheden duidelijk worden gedefinieerd.

Bron: https://cand.com.vn/Giao-thong/nhieu-bat-cap-trong-quan-ly-van-hanh-duong-cao-toc-i784768/