Het maken van hoge technologie tot een pijler van nationale veiligheid, defensie en soevereiniteit

Ontwikkelen van strategische technologie, met als doel een hightech industrieel ecosysteem te vormen

Bij de presentatie van het rapport zei de permanente onderminister van Wetenschap en Technologie Vu Hai Quan dat het wetsontwerp uit 6 hoofdstukken en 27 artikelen bestaat, een vermindering van 8 artikelen en wijzigingen in structuur en vorm ten opzichte van de huidige wet op de hoge technologie.

Volgens viceminister Vu Hai Quan is de belangrijkste rechtsgrondslag voor de ontwikkeling van het (gewijzigde) High Technology Law-project Resolutie nr. 57-NQ/TW van het Politbureau over doorbraken in wetenschap, technologie en innovatie. Dit wetsontwerp voegt een nieuw concept van "strategische technologie" toe en beschouwt dit als de focus voor de ontwikkeling van sleutelgebieden en het creëren van technologisch concurrentievermogen voor het land.

De permanente onderminister van Wetenschap en Technologie, Vu Hai Quan, presenteerde het rapport tijdens de vergadering.

Het gewijzigde wetsontwerp inzake hightech wil een hightech-industrieel ecosysteem creëren, de regelgeving voor industrieterreinen en hightech-stedelijke gebieden aanvullen en tegelijkertijd het beheermechanisme verbeteren, de efficiëntie evalueren en de transparantie in het stimuleringsbeleid vergroten.

Stimuleringsmaatregelen zullen worden herzien om duidelijk en effectief te zijn en de voordelen uit te breiden naar binnenlandse ondernemingen en innovatieve start-upprojecten. De hoogste stimuleringsmaatregelen zullen met name worden toegepast op kerntechnologieën en strategische technologieën zoals kunstmatige intelligentie (AI) en halfgeleiders, gekoppeld aan technologieoverdrachtsverplichtingen, om daadwerkelijke voordelen voor de Vietnamese economie te garanderen.

Een opvallend nieuw punt in het ontwerp is de toevoeging van een hightech stedelijk model (Tech City, Smart Tech Zone), een hightech ontwikkelingsgebied dat gepaard gaat met moderne infrastructuur en een duurzame woon- en werkomgeving. Het hightech stedelijk gebied zal dan ook de hightechzone als kern nemen, met een synchrone planning van technische en sociale infrastructuur, een flexibel beheermechanisme en organisaties en personen die hier actief zijn, krijgen voorrang bij deelname aan het nationale programma voor wetenschap, technologie en innovatie.

Vanuit het perspectief van onderzoek stemde Nguyen Phuong Tuan, vicevoorzitter van de commissie Wetenschap, Technologie en Milieu van de Nationale Assemblee, in met het voorstel voor het model van een hightechpark. Hij uitte echter ook enkele zorgen.

"Het concept van hightechzones in het wetsontwerp is gewijzigd, waardoor de regelgeving die massaproductie toestaat en alleen testen toestaat, is geschrapt. Als een dergelijke regelgeving wordt ingevoerd, zal dit gevolgen hebben voor de bedrijven die actief zijn en is het onduidelijk hoe zij behandeld zullen worden", aldus de heer Nguyen Phuong Tuan. Hij bracht de kwestie ter sprake en verzocht om verduidelijking van de richtlijnen.

De vicevoorzitter van de commissie Wetenschap, Technologie en Milieu van de Nationale Vergadering, Nguyen Phuong Tuan, sprak tijdens de vergadering.

Wat betreft het hightech-stedelijk model concludeerde de commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu van de Nationale Assemblee dat dit een nieuw model is dat zorgvuldig moet worden onderzocht, op impact moet worden beoordeeld en geraadpleegd op basis van internationale ervaring om de haalbaarheid te garanderen.

Tijdens de vergadering zei Nguyen Dac Vinh, voorzitter van de Commissie voor Cultuur en Samenleving, dat Vietnam onder de huidige omstandigheden nauwelijks tijd heeft om personeel te werven en geavanceerde technologie van de grond af op te bouwen. "Op dit moment denk ik dat het noodzakelijk is dat we geavanceerde technologie importeren om in de productie toe te passen, en vervolgens door ervaring te leren om die geleidelijk onder de knie te krijgen", aldus de heer Nguyen Dac Vinh.

De heer Nguyen Dac Vinh stelde ook voor dat er sterkere stimuleringsbeleidsmaatregelen moeten komen voor ondernemingen om technologie te importeren, met name technologieën die bijdragen aan de productie van een groene en circulaire economie, en zo bijdragen aan het bevorderen van duurzame ontwikkeling.

Geavanceerde technologie is de pijler van de nationale veiligheid, defensie en soevereiniteit.

Minister van Wetenschap en Technologie Nguyen Manh Hung lichtte het gewijzigde wetsontwerp inzake geavanceerde technologie toe en benadrukte dat het denken over geavanceerde technologie is veranderd. Geavanceerde technologie is een strategische pijler geworden, de ruggengraat van economische veiligheid, nationale defensie en nationaal concurrentievermogen, en is gekoppeld aan nationale soevereiniteit. Deze gewijzigde wet moet dat standpunt duidelijk weergeven.

Minister van Wetenschap en Technologie Nguyen Manh Hung licht het gewijzigde wetsontwerp inzake Hoge Technologie toe.

De minister zei dat Vietnam een lijst heeft aangekondigd met elf strategische technologiegroepen die beheerst moeten worden, wat wordt beschouwd als een verklaring van autonomie en zelfredzaamheid. Op basis daarvan maakt het wetsontwerp een onderscheid tussen hightech, strategische technologie en kerntechnologie om een onderscheid te maken tussen management. Kerntechnologie vormt de binnenste cirkel, die Vietnam zelf moet beheren en beheersen. Vervolgens vormt strategische technologie de buitenste cirkel, een prioritair gebied om autonomie te waarborgen. Ten slotte vormt hightech de buitenste cirkel, ten dienste van de ontwikkeling van het land.

"Deze wetswijziging is alsof er nieuw DNA in de oude structuur wordt geïnjecteerd. Zo wordt er een nieuw genoom gecreëerd dat de nieuwe ideologie van de Partij op het gebied van wetenschap en technologie weerspiegelt, zonder de huidige structuur te doorbreken", aldus de minister.

Volgens minister Nguyen Manh Hung is een van de meest fundamentele wijzigingen in het gewijzigde wetsontwerp inzake hightech de verduidelijking van de inhoud van hightech en het voorstellen van strengere stimuleringsvoorwaarden, waarbij het stimuleringsbeleid wordt gekoppeld aan de binnenlandse capaciteit. "Als een bedrijf alleen maar assembleert, de waarde die Vietnam creëert slechts 10% bedraagt, geen R&D-centrum heeft en de kerntechnologie niet beheerst, moet het dan wel of geen stimuleringsmaatregelen krijgen?", zo stelde de minister.

De minister wees erop dat de Wet op de Hightechtechnologie in 2008 werd aangenomen. De afgelopen twintig jaar richtte het stimuleringsmechanisme voor hightech zich voornamelijk op assemblage en verwerking, zonder rekening te houden met het binnenlandse tarief of de mate van technologieoverdracht. Dit wetsontwerp overwint die beperking en vereist dat buitenlandse directe investeringen (DBI) worden gekoppeld aan technologieoverdracht, personeelsopleiding en onderzoek en ontwikkeling in Vietnam. Hightechbedrijven worden jaarlijks beoordeeld, in plaats van alleen een certificaat nodig te hebben om jarenlang van stimuleringsmaatregelen te kunnen profiteren zonder achteraf te worden gecontroleerd.

Minister Nguyen Manh Hung zei dat het opstelbureau zoveel mogelijk meningen zal verzamelen om het ontwerp te voltooien en het in de komende tijd ter overweging aan de Nationale Assemblee voor te leggen.

Centrum voor Wetenschap en Technologie Communicatie

Bron: https://mst.gov.vn/dua-cong-nghe-cao-tro-thanh-tru-cot-an-ninh-quoc-phong-va-chu-quyen-quoc-gia-197251016153331901.htm