Ninh Binh: Focussen op veel oplossingen, bevorderen van de effectiviteit van beleidskrediet in de nieuwe periode

Uitvoeringsrichtlijn nr. 39-CT/TW van het Secretariaat en Besluit nr. 1560/QD-TTg van de premier: na de fusie heeft de provincie Ninh Binh het beleid ter verbetering van de effectiviteit van sociale beleidskredieten snel geconcretiseerd met vele synchrone en praktische oplossingen. Sterke bewegingen in de richting, het beheer en de uitvoering hebben het belang van beleidskredieten in de provinciale strategie voor menselijke ontwikkeling, duurzame armoedebestrijding en sociale zekerheid bevestigd.

Mevrouw Nguyen Thi Nhu, woonachtig in gehucht 6, gemeente Hai Xuan (zwarthemd), is actief in de economische ontwikkeling met een kledingfabriek met een omzet van bijna 5 miljard VND/jaar, waarmee banen worden gecreëerd voor bijna 20 lokale werknemers.

Beleidskapitaal dichter bij de mensen brengen

Krediet voor sociaal beleid is niet alleen een pijler van het nationale socialezekerheidsstelsel, maar ook een bijzonder belangrijk kapitaalkanaal, wat de superioriteit van ons regime aantoont. Nadat het Centrale Partijsecretariaat op 30 oktober 2024 Richtlijn nr. 39-CT/TW had uitgevaardigd over het verbeteren van de effectiviteit van krediet voor sociaal beleid in de nieuwe periode, en de premier Besluit nr. 1560/QD-TTg van 18 juli 2025 had uitgevaardigd, heeft het Volkscomité van de provincie Ninh Binh het gehele politieke systeem onmiddellijk opgedragen de geest van de richtlijn grondig te begrijpen en specifieke maatregelen te nemen.

Met name Plan nr. 73/KH-UBND van 18 september 2025 stelde een alomvattend actiekader vast, met een duidelijke verdeling van verantwoordelijkheden tussen departementen, afdelingen, gemeenten en de Vietnamese Bank voor Sociaal Beleid (VBSP), die dit beschouwde als een belangrijke taak in de strategie voor menselijke ontwikkeling van de provincie. Direct na de fusie vaardigde het Provinciaal Volkscomité een reeks richtlijnen uit om ervoor te zorgen dat de beleidskredietactiviteiten niet worden onderbroken en soepel verlopen, van provincie tot lokaal niveau.

Mevrouw Vu Thi Nhu, uit gehucht 6 van de gemeente Rang Dong, ontwikkelde een model voor het kweken van kikkers en slangkopvissen, waarmee ze een inkomen van VND 200 miljoen per jaar verdiende.

De uitvoering van het beleidskrediet is nauw verbonden met de nationale doelprogramma's en het sociaaleconomische ontwikkelingsplan van de provincie. Van begin 2025 tot nu heeft de hele provincie VND 3.843 miljard uitgekeerd aan meer dan 56.600 klanten en VND 2.888 miljard geïnd, waardoor de totale uitstaande schuld op VND 13.612 miljard is gekomen, een stijging van 7,52% ten opzichte van eind 2024. Meer dan 213.000 arme huishoudens en begunstigden van het beleid profiteren van deze preferentiële kapitaalbron, wat de sterke verspreiding van het humane beleid "voor het volk, door het volk, voor de duurzame ontwikkeling van de gemeenschap" aantoont.

Ninh Binh heeft proactief een eigen beleid uitgevaardigd dat aansluit bij de lokale omstandigheden. Eerder keurde de provincie Nam Dinh (oud) het project goed ter ondersteuning van kredietkapitaal voor de aankoop en verhuur van sociale woningen in de periode 2025-2030 met een omvang van 550 miljard VND; Ninh Binh (oud) voegde 20 miljard VND toe aan toevertrouwd kapitaal voor leningen aan sociale huisvesting en nationale doelprogramma's; Ha Nam (oud) bleef projecten uitvoeren om startende jongeren te ondersteunen, banen te creëren en sociale huisvesting te ontwikkelen in de periode 2022-2025... Dit is een nieuwe aanpak, die verschuift van "directe steun" naar "het bieden van ontwikkelingskansen", en mensen aanmoedigt om op eigen kracht te groeien. Dankzij preferentieel kapitaal hebben duizenden huishoudens hun productiemodellen uitgebreid, schone landbouw opgestart, ambachtsdorpen ontwikkeld, hun inkomen verhoogd en geleidelijk aan duurzaam aan de armoede ontsnapt.

Een lichtpuntje in het beheer is de integratie van beleidskrediet met nieuwe programma's voor plattelandsontwikkeling. Bijna 90% van de totale uitstaande leningen wordt geïnvesteerd in landelijke landbouwgebieden, waarmee mensen in afgelegen en geïsoleerde gebieden worden ondersteund bij het verbeteren van hun levensonderhoud, de bouw van schone waterwerken, huizen en schuren, en de ontwikkeling van vee en gewassen. Daarnaast is de kredietkwaliteit gegarandeerd met een percentage achterstallige schulden van slechts 0,14% en een percentage opgeschorte schulden van 0,02%, lager dan het landelijk gemiddelde. De hele provincie telt 6.213 spaar- en leengroepen, waarvan 91,4% als goed wordt geclassificeerd, wat de effectiviteit van het grassrootsdemocratiemodel en de rol van politieke en maatschappelijke organisaties in het kapitaalbeheer weerspiegelt. Duizenden functionarissen van vrouwenbonden, boeren, veteranen en jeugdbondsleden zijn "verlengde armen" van de VBSP geworden bij het begeleiden, superviseren en aandringen op een juiste besteding van kapitaal.

Zorg voor soepele kredietkanalen

Na de fusie identificeerde de provincie Ninh Binh de belangrijkste taken als het perfectioneren van het organisatiemodel, het consolideren van het apparaat en het innoveren van beleidsmatige kredietbeheermethoden in de geest van Resolutie 60-NQ/TW van de 11e Centrale Conferentie, 13e ambtstermijn en de Ontwikkelingsstrategie van de Vietnamese Bank voor Sociaal Beleid tot 2030.

Sinds juli 2025 bestaat het Provinciaal Volkscomité uit een Vertegenwoordigend Bestuur van de Provinciale Sociale Beleidsbank, bestaande uit 10 leden, onder leiding van de vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité. De leden zijn leiders van belangrijke afdelingen en takken: Financiën, Landbouw, Staatsbank, Vrouwenbond, Boerenbond, Jeugdbond, Veteranenvereniging... Dit model helpt om het Partijcomité, de overheid en de massaorganisaties rechtstreeks te verbinden met het banksysteem, zodat alle beleidsmaatregelen synchroon, consistent en transparant worden uitgevoerd.

Pham Duc Cuong, directeur van de Provinciale Sociale Beleidsbank, zei: "Na de administratieve reorganisatie beschikt Ninh Binh momenteel over 21 transactiekantoren en 397 transactiepunten in gemeenten, die regelmatig mensen in 129 gemeenten en wijken bedienen. De methode van "transacties in gemeenten, service ter plaatse", een uniek kenmerk van de Sociale Beleidsbank, wordt nog steeds gepromoot. Dit draagt ​​bij aan kostenbesparingen, creëert maximaal gemak voor leners en versterkt tegelijkertijd het directe toezicht op lokale overheden. Daarnaast bestaat het personeelsbestand van de Provinciale Sociale Beleidsbank na de fusie uit 358 professionele medewerkers, van wie 62 een masterdiploma en 238 een universitair diploma hebben. Dit garandeert hoge professionele kwalificaties en een gevoel van verantwoordelijkheid voor de gemeenschap. Dit team vormt de brug tussen beleid en praktijk en "brengt kapitaal naar dorpen en gemeenten, en brengt het vertrouwen van de partij in elk huishouden".

Ninh Binh is met name een pionier in het toepassen van informatietechnologie en digitale transformatie op beleidsmatige kredietactiviteiten: het openbaar raadplegen van gegevens en procedures met behulp van QR-codes op transactiepunten; het implementeren van uniforme kredietbeheersoftware; en het uitvoeren van 100% van de rente- en depositotransacties via elektronische applicaties. Digitalisering verbetert niet alleen de service-efficiëntie, maar vergroot ook de publiciteit, transparantie, beperkt fouten en zorgt ervoor dat "krediet hand in hand gaat met vertrouwen".

De inwoners van de gemeente Hai Xuan ontwikkelen een model voor de teelt van sierplanten dankzij kapitaal van de Social Policy Bank.

Daarnaast blijft de provincie kapitaaldiversificatie bevorderen, de beweging "Geld sparen om de handen ineen te slaan voor de armen" stimuleren en sociale middelen mobiliseren via sociaal-politieke organisaties en individuen in het gebied. Tegen het einde van het derde kwartaal van 2025 bedroeg het totale beleidskredietkapitaal VND 13.625 miljard, waarvan het lokaal toevertrouwde kapitaal meer dan VND 1.095 miljard bedroeg, een stijging van VND 346 miljard ten opzichte van het begin van het jaar, waarmee 138,6% van het groeiplan werd behaald.

In de periode 2026-2030 heeft het Provinciaal Volkscomité van Ninh Binh besloten dat de focus moet verschuiven van directe steun naar steun via preferentiële kredieten. Daarom zal de provincie doorgaan met het in evenwicht brengen en prioriteren van lokale budgetten die via de Vietnamese Bank voor Sociaal Beleid zijn toevertrouwd, met de nadruk op kredietverlening voor het creëren van banen, sociale huisvesting, nationale doelprogramma's, ondersteuning van kleine bedrijven, innovatie en digitale transformatie. Daarnaast zal beleidscommunicatie worden bevorderd, zodat mensen hun rechten en plichten bij het lenen begrijpen, het proces begrijpen en afhankelijkheid voorkomen. Autoriteiten op alle niveaus zullen de inspectie, het toezicht, de tijdige afhandeling van risicovolle schulden, het waarborgen van de leningveiligheid en het stimuleren van het model van "correct lenen - correct betalen - legitiem rijk worden" versterken.

Nguyen Thom - Nguyen Luu

Bron: https://baoninhbinh.org.vn/ninh-binh-tap-trung-nhieu-giai-phap-phat-huy-hieu-qua-tin-dung-chinh-sach-trong-251024151853867.html