Het bevorderen van de efficiëntie van het publieke investeringskapitaal

Hai Phong City richt zich altijd op het vergroten van het aandeel van de begrotingsinvesteringen in infrastructuur, om zo de economische groei te bevorderen. Foto: LAN ANH

Focus op sleutelinvesteringen

De afgelopen vijf jaar hebben de stad Hai Phong en de provincie Hai Duong (oud) vele emulatiebewegingen gelanceerd en geïmplementeerd om sociaaleconomische ontwikkelingstaken uit te voeren. Typische voorbeelden zijn de emulatiebeweging "Succesvolle implementatie van de resolutie van het 16e stadspartijcongres" voor de periode 2020-2025, emulatie om het jaarthema van de twee gemeenten succesvol te implementeren, emulatiebeweging "Verhoging van de lokale begrotingsinkomsten voor de periode 2019-2025" en emulatie "Bevordering van bestuurlijke hervormingen in de stad voor de periode 2021-2025".

Onder nauwe leiding van partijcomités, autoriteiten, organisaties op alle niveaus, en dankzij de inspanningen van bedrijven en mensen uit alle lagen van de bevolking, hebben de economische bewegingen bijgedragen aan de algehele ontwikkeling van de economieën van beide gemeenten, met behoud van hoge groeicijfers en innovatie van het groeimodel. Zo zijn de totale inkomsten uit de staatsbegroting van Hai Phong in de periode 2020-2025 vier jaar op rij onafgebroken gegroeid en hebben ze de grens van 100.000 miljard VND overschreden. In de periode 2021-2025 bereikten ze meer dan 543.600 miljard VND, een gemiddelde stijging van 7,06% per jaar; de binnenlandse inkomsten stegen met 9,27% per jaar. De totale inkomsten uit de staatsbegroting van de provincie Hai Duong bereikten in de periode 2021-2025 125.994 miljard VND, een gemiddelde stijging van 13,3% per jaar; de binnenlandse inkomsten stegen met 13,9% per jaar. De totale begrotingsuitgaven in Hai Phong voor de periode 2021-2025 worden geschat op meer dan VND 175.254 miljard, 1,65 keer hoger dan in de periode 2016-2020; de uitgaven voor ontwikkelingsinvesteringen worden geschat op VND 91.981 miljard, 1,83 keer hoger. In de provincie Hai Duong bedragen de totale lokale begrotingsuitgaven voor de periode 2021-2025 VND 99.249 miljard, een stijging van 31% ten opzichte van het plan.

Volgens het Ministerie van Financiën worden, om bovenstaande resultaten te bereiken, de versterking van het beheer van overheidsinvesteringen en de uitgaven voor ontwikkelingsinvesteringen uitgevoerd op basis van concentratie, focus en prioriteit, waarbij prioriteit wordt gegeven aan projecten met een hoge haalbaarheid en het vermogen om spillover-momentum te creëren. Het overheidsinvesteringskapitaal wordt strikt beheerd, waardoor evenwicht wordt gewaarborgd, de uitgavenstructuur positief verandert, het aandeel reguliere uitgaven geleidelijk afneemt en de uitgaven voor ontwikkelingsinvesteringen toenemen.

Hai Phong heeft zich de afgelopen vijf jaar specifiek gericht op het vergroten van het aandeel van de budgetinvesteringen in infrastructuur en daarmee op het stimuleren van de economische groei. Budgettair kapitaal wordt geïnvesteerd in strategische infrastructuurprojecten die interregionale en internationale verbindingen creëren, zoals de verbetering van de interregionale weginfrastructuur, zeehavens, waterwegen en luchtvaart, met name de ontwikkeling van de haven van Lach Huyen en de internationale luchthaven Cat Bi, met een focus op de ontwikkeling van industrieterreinen en logistiek. De provincie Hai Duong heeft eerder nieuwe strategische verkeersassen gepland en middelen ingezet voor de uitvoering van verbindende verkeersprojecten. Overheidsinvesteringskapitaal is ook gericht op de uitbreiding van de stedelijke ruimte en sociale woningbouwprojecten.

Dankzij overheidsinvesteringen heeft de stad belangrijke prestaties geleverd op het gebied van stedelijke ontwikkeling en transportinfrastructuur.

Veel effectieve managementoplossingen

Om de effectiviteit van emulatiebewegingen te blijven bevorderen, publiceerde de voorzitter van het Stadsvolkscomité, Le Ngoc Chau, op 9 september 2025 Plan nr. 232/KH-UBND, waarmee een emulatiecampagne werd gelanceerd om de taken van sociaaleconomische ontwikkeling en nationale defensie en veiligheid in 2025 van de stad Hai Phong (na de fusie) succesvol te implementeren. Om de efficiëntie van het beheer van overheidsinvesteringen verder te verbeteren en het groeimomentum te behouden, identificeerde de stad tijdens het eerste Stadspartijcongres (periode 2025-2030) de belangrijkste taak voor de komende periode: het herstructureren van de begrotingsuitgaven, het verminderen van het aandeel reguliere uitgaven en het geleidelijk verhogen van de investeringsuitgaven. Middelen worden gericht toegewezen, waarbij prioriteit wordt gegeven aan belangrijke infrastructuurprojecten met sterke spillover-effecten, waardoor momentum wordt gecreëerd om niet-budgettaire investeringsbronnen aan te trekken, terwijl de situatie van verspreide en gefragmenteerde investeringen wordt geëlimineerd.

Bij de implementatie van de richtlijnen van de stad richten overheidsinstanties en projectinvesteerders in Hai Phong zich op strategische oplossingen. Volgens de heer Nguyen Ngoc Tu, directeur van het ministerie van Financiën, zal het ministerie van Financiën de komende periode proactief blijven samenwerken met ministeries, afdelingen en lokale overheden om het stadspartijcomité, de volksraad en het volkscomité te adviseren over het proactief zuiveren van kapitaalstromen via diverse kanalen, het bevorderen van de effectiviteit van publiek-private samenwerking en het nauw verbinden van het beheer van de begrotingsinkomsten en -uitgaven met als doel het prioriteren van strategische infrastructuurontwikkeling. Daarnaast zullen hervormingen van administratieve procedures worden bevorderd om de tijd te verkorten, kosten te verlagen, het vertrouwen te versterken en de aantrekkelijkheid voor binnenlandse en buitenlandse investeerders te vergroten.

Naast de mechanismen en het beleid van de stad spelen projectinvesteerders een sleutelrol bij het bevorderen van de effectiviteit van publiek investeringskapitaal. Volgens de heer Le Anh Tuan, adjunct-directeur van de West Hai Phong Construction Investment Project Management Board, implementeert de Board synchroon vele oplossingen, zoals het versterken van de discipline en orde in het beheer van de voortgang en kwaliteit van projecten. Tegelijkertijd versnellen we de uitbetaling van publiek investeringskapitaal en lossen we problemen resoluut op, al vanaf de voorbereidings- en implementatiefase van de investeringen. De Board blijft proactief en nauw samenwerken met de lokale overheden om de compensatie, dialoog en snelle afhandeling van aanbevelingen te versnellen, zodat schone locaties zo snel mogelijk aan aannemers worden overgedragen. Daarnaast richt de Board zich ook op het verbeteren van de projectmanagementcapaciteit en de persoonlijke verantwoordelijkheid.

Vastberadenheid in het beheer van het publieke investeringskapitaal, van beleidsconsultatie tot projectimplementatie, is de doorslaggevende factor voor de stad om haar doel te bereiken: het economische centrum van de Rode Rivierdelta en van het hele land.

PHAN ANH

Bron: https://baohaiphong.vn/phat-huy-hieu-qua-von-dau-tu-cong-523240.html