Vicepremier Le Minh Khai: Zonder behoud van vertrouwen is het onmogelijk om een ​​succesvolle alliantie te hebben.

(Chinhphu.vn) - Volgens kameraad Le Minh Khai is het koppelen van waardeketens in de ontwikkeling van collectieve economieën en coöperaties een economisch model waarvan is bewezen dat het deelnemende entiteiten veel voordelen oplevert. Om succesvol te koppelen volgens waardeketens, "is het belangrijkste om openbaar, transparant, vrijwillig, verenigd te zijn en de geloofwaardigheid tussen de partijen te behouden. Zonder het behouden van geloofwaardigheid is het onmogelijk om succesvol te koppelen!"

Kameraad Le Minh Khai: De partij en de staat besteden altijd aandacht aan de ontwikkeling van de collectieve economie en coöperaties. Foto: VGP

Partij en Staat besteden altijd aandacht aan de ontwikkeling van de collectieve economie en coöperaties.

Op 11 april was kameraad Le Minh Khai, secretaris van het Centraal Comité van de partij, vicepremier en hoofd van het stuurcomité voor innovatie en ontwikkeling van de collectieve en coöperatieve economie (HTX), aanwezig bij het Nationale Coöperatieve Forum 2024, waar hij een toespraak hield. Het thema van het forum was: "Duurzame ontwikkeling van productwaardeketens".

Sprekend op het forum, zei kameraad Le Minh Khai: De partij en de staat hebben in de loop der jaren altijd aandacht besteed aan, en veel beleid, mechanismen en wetten uitgevaardigd en geïmplementeerd om de collectieve economie en coöperaties te ontwikkelen.

Tot nu toe was de politieke en juridische basis voor de ontwikkeling van de collectieve economie en coöperaties relatief compleet en waren de rol, positie en het belang van de collectieve economische sector en coöperaties in de sociaal-economische ontwikkeling van het land in het algemeen en in de economische structuur van het land duidelijk gedefinieerd.

De collectieve economische sector en coöperaties blijven groeien. Coöperaties zijn in wezen getransformeerd tot een nieuw model, autonoom, zelfverantwoordelijk en gediversifieerd qua sectoren en sectoren. Eind 2023 telde het land meer dan 31.000 coöperaties met meer dan 5,8 miljoen leden en 137 coöperatieve vakbonden; ongeveer 63% van de coöperaties functioneerde naar eigen zeggen effectief.

De producten van coöperaties worden steeds diverser en overvloediger, en veel daarvan hebben een hoge waarde en voldoen steeds beter aan de behoeften van de markt. In het kader van het One Commune One Product (OCOP)-programma telt het land meer dan 5300 entiteiten, waarvan 38,1% coöperatief is.

De collectieve economische sector en coöperaties hebben de aanhoudende zwakte gedeeltelijk overwonnen. Ze hebben zich geleidelijk aan vernieuwd in samenwerking met het marktmechanisme en hebben steeds meer hun rol bewezen in de ontwikkeling van de huishoudeconomie. Ze zorgen voor sociale zekerheid en politieke stabiliteit op lokaal niveau en leveren een directe bijdrage aan de economische groei van het land.

Kameraad Le Minh Khai: Verbinding langs de waardeketen levert de betrokkenen veel voordelen op. Foto: VGP

De koppeling van de waardeketen levert de onderwerpen veel voordelen op

Kameraad Le Minh Khai stelde: Bij de ontwikkeling van de collectieve economie en coöperaties is het koppelen van bedrijven volgens een waardeketen een economisch model waarvan is bewezen dat het deelnemende entiteiten veel voordelen oplevert.

De regering en de premier hebben de laatste tijd beleid uitgevaardigd en veel instructies gegeven over het koppelen van productieontwikkeling en productconsumptie in de gehele waardeketen, met name in de landbouwsector.

De premier heeft met name Besluit nr. 62/2013/QD-TTg van 25 oktober 2013 uitgevaardigd betreffende beleidsmaatregelen ter bevordering van de ontwikkeling van samenwerking en productiekoppeling in verband met de consumptie van landbouwproducten en de aanleg van grote landbouwgronden; Besluit nr. 1804/QD-TTg van 13 november 2020 betreffende het programma ter ondersteuning van de ontwikkeling van de collectieve economie en coöperaties voor de periode 2021-2025.

De regering heeft op 5 juli 2018 decreet nr. 98/2018/ND-CP uitgevaardigd over beleid ter bevordering van de ontwikkeling van samenwerking en associatie bij de productie en consumptie van landbouwproducten.

Decreten over mechanismen en beleidsmaatregelen om bedrijven aan te moedigen te investeren in de landbouw en plattelandsgebieden, kredietbeleid voor landbouw- en plattelandsontwikkeling en landbouwverzekeringen, bevatten allemaal beleidsmaatregelen om de ontwikkeling van waardeketens te ondersteunen.

Ministeries, afdelingen en lokale overheden hebben ook actief samengewerkt en zich gericht op de synchrone implementatie van een groot aantal taken en oplossingen om verbindingen en duurzame ontwikkeling van productwaardeketens te bevorderen, ten behoeve van zowel de binnenlandse consumptie als de export.

Er zijn nieuwe, typische, geavanceerde coöperatieve modellen ontstaan.

Als gevolg hiervan hebben zich aanvankelijk verbindingen ontwikkeld tussen leden van collectieve economische organisaties, coöperaties, en tussen coöperaties en ondernemingen en andere economische organisaties. Volgens statistieken van de Vietnam Cooperative Alliance en het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling telt het land meer dan 4.000 coöperaties die deelnemen aan de waardeketen (goed voor bijna 13% van het totale aantal coöperaties).

Alleen al in de landbouwsector zijn 1.449 schakelkettingen gebouwd en ontwikkeld voor sleutelproducten overeenkomstig Besluit nr. 98/2018/ND-CP, met deelname van 2.204 coöperaties, 1.091 bedrijven, 517 coöperatieve groepen en meer dan 186.000 landbouwhuishoudens.

Het totale budget van de goedgekeurde projecten en gezamenlijke plannen bedraagt ​​VND 11.440 miljard, waarvan VND 2.532 miljard uit de staatsbegroting komt (goed voor 22,1%).

De vormen van de koppeling van de waardeketen zijn divers, afhankelijk van de schakels in de keten: van het leveren van materialen en inputdiensten tot het organiseren van de productie, de oogst, de voorverwerking en de verwerking die verband houdt met de consumptie van het product. Ze worden gevormd op basis van de specifieke behoeften van elke regio, elke sector en elke groep onderwerpen.

In sommige plaatsen, zoals Thai Nguyen, Ha Nam, Nghe An, Lam Dong, Dak Lak, Ho Chi Minh City, Tien Giang... zijn nieuwe typische en geavanceerde coöperatieve modellen ontstaan, die effectief functioneren, een stabiel inkomen opleveren voor hun leden en een belangrijke rol spelen in de keten van het verbinden van de ontwikkeling van grootschalige productiegebieden voor landbouwproducten voor verwerking en export.

De ontwikkeling van geschikte verbindingsketens heeft bijgedragen aan de vorming van veel geconcentreerde productiegebieden en grote grondstofgebieden. Dit vormt een belangrijke basis voor het toepassen van wetenschappelijke en technologische vooruitgang op de productie om de kwaliteit en de productie van goederen te verbeteren, aan de eisen van de markt te voldoen, de nadelen van kleinschalige economische modellen te overwinnen en een hoge sociaal-economische efficiëntie te bieden aan veel partners die deelnemen aan de koppeling.

Nationaal Coöperatieforum 2024: "Duurzame ontwikkeling van productwaardeketens". Foto: VGP

De collectieve economische sector en coöperaties kampen nog steeds met veel bestaande problemen.

Naast de behaalde resultaten kampen de collectieve economische sector en coöperaties nog steeds met veel bestaande problemen die in het verleden al vaker zijn genoemd, zoals: De productie- en bedrijfscapaciteit van coöperaties is nog steeds zwak en gefragmenteerd (de gemiddelde omzet van coöperaties zal in 2023 slechts 3,5 miljard VND/coöperatie/jaar bedragen. De gemiddelde winst van een coöperatie zal in 2023 324 miljoen VND bedragen).

Het niveau van wetenschap en technologie is nog steeds beperkt en de toepassing van digitale transformatie in management, productie en bedrijfsorganisatie kent nog steeds veel uitdagingen. Het aantal coöperaties dat productmerken heeft opgebouwd, is beperkt en hun concurrentiewaarde op de markt is niet hoog.

Bovendien zijn de interne verbanden binnen coöperaties nog steeds zwak; joint ventures en verbanden tussen coöperaties onderling en tussen coöperaties en andere economische organisaties zijn niet populair. Er zijn niet veel coöperaties die in staat zijn om verbanden te leggen, de rol van een echt effectieve brug te bevorderen en de ontwikkeling van productie langs de waardeketen te bevorderen.

Volgens kameraad Le Minh Khai zijn de hierboven genoemde tekortkomingen te wijten aan een aantal redenen, zoals: De kwaliteit van het personeelsbeheer van coöperaties in het algemeen is nog steeds beperkt (in 2023 zal het aantal coöperatieve managers met een basis- en middelbaar opleidingsniveau slechts 36% bedragen, terwijl het aantal managers met een hbo- of universitair diploma slechts 23% zal bedragen).

Daarnaast bestaan ​​er preferentiële en ondersteunende beleidsmaatregelen voor de collectieve economische sector en coöperaties. De organisatie en uitvoering zijn echter nog niet synchroon en er is een gebrek aan middelen om de uitvoering te garanderen.

Coöperaties hebben nog steeds moeite om leningen te verkrijgen van kredietinstellingen vanwege een gebrek aan onderpand, ineffectieve productie- en bedrijfsactiviteiten, een gebrek aan duurzaamheid en onvoldoende transparantie in de financiële en boekhoudkundige activiteiten om aan de eisen van kredietinstellingen te voldoen.

Bij de implementatie van beleid inzake waardeketenkoppeling heeft Decreet nr. 98/2018/ND-CP van de regering decentralisatie naar provincies vastgelegd in de bekendmaking van mechanismen en beleid om koppelingen in de regio te stimuleren, in overeenstemming met de middelen en de werkelijke situatie van de regio. Er zijn echter nog steeds regio's die traag zijn met het bekendmaken, afwachten en doen van aanbevelingen aan de regering, ministeries en afdelingen over de concretisering van het beleid.

De voorwaarden om van het koppelingsbeleid gebruik te kunnen maken, zijn nog steeds moeilijk, het proces en de procedures zijn nog onduidelijk en ingewikkeld. Daarom zijn er nog niet veel coöperaties en bedrijven die willen deelnemen.

Er wordt nog steeds weinig gedaan om propaganda te organiseren en beleid te verspreiden over het ontwikkelen van verbindingen tussen de productie en consumptie van landbouwproducten onder de bevolking (gemeenten, wijken en woongemeenschappen). Dit leidt tot onvoldoende bewustzijn onder belanghebbenden en een gebrek aan vertrouwen in deelname aan de verbindingsketen.

Er zijn wel grondstoffengebieden gevormd, maar deze zijn niet effectief en duurzaam georganiseerd en beheerd. De infrastructuur ten behoeve van productie en bedrijfsvoering is zwak, er is een gebrek aan productiegegevens om de oorsprong van producten te traceren, teeltcodes te creëren en er zijn problemen met de gelijktijdige implementatie van ondersteuningsbeleid op het gebied van krediet, landbouwverzekeringen, de toepassing van wetenschappelijke en technische ontwikkelingen, kwaliteitsbeheer van grondstoffengebieden in verband met waardeketenverbindingen en productbranding.

Beleid ter ondersteuning van waardeketenverbindingen met collectieve economische organisaties als belangrijkste actoren, is momenteel voornamelijk gericht op de agrarische sector. Er is een gebrek aan onderzoek en evaluatie van waardeketenverbindingen met collectieve economische organisaties in de niet-agrarische sector als belangrijkste actoren.

Op sommige plaatsen hebben partijcomités en -autoriteiten niet voldoende aandacht besteed aan het leiderschap en de richting van de collectieve economische en coöperatieve ontwikkeling.

Kameraad Cao Xuan Thu Van, partijsecretaris en voorzitter van de Vietnam Cooperative Alliance, sprak op het forum. Foto: VGP

Voer taken en oplossingen synchroon uit om de efficiëntie van de collectieve economische sector en coöperaties te ontwikkelen en verbeteren.

Met betrekking tot de richting, taken en oplossingen in de komende tijd verklaarde kameraad Le Minh Khai: Resolutie nr. 20-NQ/TW van 16 juni 2022 van het 13e Centraal Comité van de Partij over het voortzetten van de innovatie, ontwikkeling en verbetering van de efficiëntie van de collectieve economie in de nieuwe periode heeft het doel vastgesteld dat "tegen 2030 het hele land ongeveer 140.000 coöperaties, 45.000 coöperaties, 340 coöperatieve vakbonden zal hebben, minstens 50% van de collectieve economische organisaties die deelnemen aan de koppeling van de waardeketen; het ontwikkelen van waardeketens voor basisproducten in de landbouw die verband houden met productiekoppeling, het leveren van verwerkingsdiensten en het consumeren van landbouwproducten; het bevorderen van deelname aan toeleveringsketens om landbouwproducten rechtstreeks naar het buitenland te exporteren; tegen 2045 zal minstens 75% van de collectieve economische organisaties deelnemen aan de koppeling van de waardeketen" .

De wet op coöperaties uit 2023, die op 1 juli 2024 van kracht wordt, heeft acht beleidsgroepen volledig geïnstitutionaliseerd overeenkomstig Resolutie nr. 20-NQ/TW van het 13e Centraal Comité van de Partij, met inbegrip van beleid ter ondersteuning van de ontwikkeling van de waardeketen.

Resolutie nr. 09/NQ-CP van 2 februari 2023 van de regering tot afkondiging van het actieprogramma ter uitvoering van Resolutie nr. 20-NQ/TW, Sessie XIII, met 48 hoofdprojecten en taken, identificeerde duidelijk de presiderende instantie, voltooide producten en een implementatieroutekaart om de efficiëntie van de collectieve economie te ontwikkelen en te verbeteren, met inbegrip van vele taken om duurzame koppelingen te ontwikkelen in productie en productconsumptie in overeenstemming met de waardeketen.

Tijdens het Coöperatief Economisch Forum van februari 2024 gaf de premier ook aan dat er in de komende tijd veel belangrijke taken en oplossingen moeten worden uitgevoerd om de collectieve economie en coöperaties te ontwikkelen.

Vicepremier Le Minh Khai verzocht ministeries, afdelingen, agentschappen, gemeenten, coöperatieve economische organisaties en partners die deelnemen aan de vereniging om de richtlijnen en het beleid van de Partij grondig te begrijpen en nauwgezet te volgen, met name de standpunten, doelen, taken en oplossingen die zijn uiteengezet in Resolutie nr. 20-NQ/TW van 16 juni 2022 van het 13e Centraal Comité van de Partij, de bepalingen van de wet op coöperaties uit 2013 en gerelateerde beleidslijnen en wetten, en de synchrone implementatie van de taken en oplossingen die door de regering en de premier zijn opgedragen te organiseren om de ontwikkeling en verbetering van de efficiëntie van de collectieve economische sector en coöperaties in de komende tijd voort te zetten.

Kameraad Le Minh Khai: Zonder ons woord te houden, kunnen we geen succesvolle alliantie hebben! Foto: VGP

Als je je woord niet nakomt, kun je geen succesvolle samenwerking hebben!

Met betrekking tot de duurzame ontwikkeling van productwaardeketens stelde de vice-premier voor om de nadruk te leggen op de uitvoering van de volgende taken:

Ten eerste moeten de mechanismen en het beleid worden herzien en verbeterd om moeilijkheden en obstakels weg te nemen en verbindingen en duurzame ontwikkeling van productwaardeketens te bevorderen.

Ministeries, afdelingen en lokale overheden moeten, afhankelijk van hun toegewezen functies en taken, "duidelijk maken welke mechanismen en regelgevingen vastlopen en wiens verantwoordelijkheden bij hen liggen, om concrete voorstellen te kunnen doen", benadrukte vicepremier Le Minh Khai.

Ten tweede moeten we de kwaliteit van de menselijke hulpbronnen verbeteren, zodat de collectieve economie en coöperaties zich kunnen ontwikkelen.

Ten derde, organiseer de consolidatie en aanleg van geconcentreerde grondstofgebieden. Het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling en de volkscomités van de relevante provincies en steden coördineren de aansturing en effectieve uitvoering van het project "Duurzame ontwikkeling van één miljoen hectare hoogwaardige en emissiearme rijstteelt in combinatie met groene groei in de Mekongdelta tegen 2030", goedgekeurd door de premier; projecten voor de aanleg van standaard landbouw- en bosbouwgrondstofgebieden voor binnenlands gebruik en export, goedgekeurd door het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling; investeer in de ontwikkeling en voltooiing van infrastructuur voor productie; creëer een basis om bedrijven aan te trekken om zich aan te sluiten, te investeren, wetenschappelijke en technische vooruitgang over te dragen, technologie en digitale transformatie toe te passen en grondstofgebieden en productwaardeketens duurzaam te ontwikkelen.

Ten vierde, bevorder de communicatie en de verspreiding van beleid.

Ten vijfde synthetiseren en balanceren het Ministerie van Planning en Investeringen en het Ministerie van Financiën de kapitaalbronnen uit de staatsbegroting om steunbeleid te implementeren voor de collectieve economische sector, coöperaties en waardeketenverbindingen, waarbij wordt gezorgd voor de vereisten van concentratie, focus en kernpunten, in overeenstemming met de implementatiesituatie in elke fase.

Ten zesde richten de volkscomités van provincies en steden zich op het aansturen en implementeren van beleidsmechanismen, met de nadruk op het wegnemen van moeilijkheden en obstakels om de voorwaarden te scheppen voor de ontwikkeling van een collectieve economie en coöperaties in de regio. Ze organiseren en integreren proactief kapitaalbronnen uit gerelateerde programma's en projecten om de koppeling van de waardeketen te bevorderen en zo een hoge efficiëntie te bereiken.

"Als we dit goed doen, dragen we niet alleen bij aan de lokale economische ontwikkeling, maar verbeteren we ook de levens van mensen, creëren we banen en zorgen we voor sociale zekerheid", aldus de vicepremier.

In de zevende plaats moeten coöperaties en ondernemingen, als brug en leidende entiteit in de schakelketen, proactief hun management- en operationele capaciteit verbeteren, zich aanpassen aan nieuwe contexten en ontwikkelingstrends, productie- en bedrijfsactiviteiten organiseren en op een openbare en transparante manier verbinding maken, de rechten en plichten van de partijen bij deelname aan de schakelketen duidelijk begrijpen en op de juiste en volledige wijze ten uitvoer leggen; uitwisselen, onderhandelen en overeenkomen om moeilijkheden en onvermijdelijke risico's op te lossen en te delen in het proces van de uitvoering van het schakelcontract.

"Het belangrijkste is om open, transparant, vrijwillig en eensgezind te zijn en de geloofwaardigheid tussen de partijen te behouden. Zonder geloofwaardigheid kan de vereniging niet succesvol zijn!", aldus de vicepremier.

Ten achtste verzocht de vicepremier sociaal-politieke organisaties en brancheverenigingen om de informatie, propaganda, raadpleging, mobilisatie en ondersteuning voor leden, bedrijven, organisaties en individuen te vergroten om deel te nemen en koppelingscontracten op de juiste manier uit te voeren; markten te ontwikkelen, productmerken op te bouwen en te promoten; en de reputatie van de koppelingsketen op te bouwen, te ontwikkelen en te beschermen.

Ten negende blijft het Coöperatieve Alliantiesysteem een ​​goede rol spelen als brug tussen de Partij en de Staat en de collectieve economische sector. Het volgt de situatie nauwlettend, begrijpt de moeilijkheden en behoeften van coöperaties en organiseert consultaties en begeleiding voor coöperaties om hun toegang tot overheidssteun te vergroten en effectief deel te nemen aan de productie- en consumptieketen.

Ten tiende moet proactief worden verwezen naar en geleerd van de ervaringen van de ontwikkeling van een collectieve economie en samenwerking in ontwikkelde landen, en moeten deze op de juiste manier worden toegepast op de realiteit van het land en de regio.

Vicepremier Le Minh Khai benadrukte: De regering schept en stimuleert altijd alle gunstige voorwaarden conform de wet, zodat de collectieve economische sector en coöperaties zich snel en duurzaam kunnen ontwikkelen en zo steeds positiever kunnen bijdragen aan de algemene sociaal-economische ontwikkelingsresultaten van het land.

Met betrekking tot de aanbevelingen van het forum verzocht vicepremier Le Minh Khai de Coöperatieve Alliantie om deze te synthetiseren en aan de premier te rapporteren, zodat de ministeries en afdelingen deze overeenkomstig hun bevoegdheid kunnen verwerken.

Tran Manh - Overheidsportal

Bron: https://baochinhphu.vn/pho-thu-tuong-le-minh-khai-khong-giu-chu-tin-khong-the-lien-ket-thanh-cong-102240411144003263.htm