Zeer traag rapporteren, geen verantwoordelijkheid nemen

Het overheidskantoor heeft zojuist een document uitgegeven waarin de instructies van vicepremier Tran Hong Ha staan ​​over het toezicht op de selectie van aannemers voor het bouwproject van de snelweg Ho Chi Minhstad - Thu Dau Mot - Chon Thanh door de provincie Binh Phuoc (nu de provincie Dong Nai).

In het richtlijndocument van 29 mei verzocht de vicepremier om de deadline voor de rapportage op 10 juni te stellen, maar het ministerie van Financiën rapporteerde pas op 19 juni, wat erg laat is. De vicepremier verzocht het ministerie van Financiën om "de ervaring ten volle te benutten".

Bovendien weerspiegelen de inhoud van het rapport en de aanbevelingen nog niet op de juiste wijze de verantwoordelijkheden en taken van het staatsbeheersagentschap op het gebied van aanbestedingen. Ook zijn de regelgevingen inzake de inspectie van de selectie van aannemers nog niet op de juiste wijze geïmplementeerd.

Het rapport vermeldt en analyseert de inspectieresultaten niet specifiek, vermeldt geen conclusies en specifieke aanbevelingen voor de geïnspecteerde eenheid en doet ook geen aanbevelingen voor de bevoegde autoriteiten.

Bovendien verzocht de vicepremier om zowel de capaciteit als de ervaring van het deskundigenteam te controleren. Het ministerie van Financiën controleerde echter alleen het aanbestedingscertificaat en wees de Project Management Board aan als verantwoordelijke voor het waarborgen van de capaciteit en ervaring van de leden van het deskundigenteam... wat "zijn verantwoordelijkheid niet nakomt".

vietnamnet.jpg
Perspectief van het Ho Chi Minhstad - Thu Dau Mot - Chon Thanh Expressway-project door de provincie Binh Phuoc. Foto: Project Management Board

Hoewel de richtlijn een uitgebreid onderzoek voorschrijft naar de inhoud van de aannemersselectie (zoals HSMT, HSDT-evaluatieresultaten, omgang met aanbevelingen...), concludeerde het Ministerie van Financiën slechts kort dat "de evaluatie-inhoud van het deskundigenteam 'niet voldoet'" en ontbrak een specifieke analyse.

Vraag om een ​​rapport terug, zodat de voortgang van het project niet wordt beïnvloed

De vicepremier heeft het ministerie van Financiën verzocht om dringend duidelijk verslag uit te brengen en specifieke en heldere aanbevelingen te doen in overeenstemming met zijn functies, taken en regelgeving, waaronder een heldere verslaglegging over vier kernpunten.

Ten eerste is het noodzakelijk om te beoordelen of de inhoud van E-HSMT in overeenstemming is met de regelgeving, met name of de inhoud van BIM tot verschillende interpretaties leidt; of het aanbod van symbolen, codes, labels (indien van toepassing) en de herkomst van materialen en apparatuur consistent zijn; of de normen voor het beoordelen van de capaciteit van apparatuur en het beoordelen van apparatuur op basis van technologie consistent zijn; en of eventuele inconsistenties van invloed zijn op de resultaten van de E-HSDT-evaluatie en de resultaten van de aannemersselectie verstoren?

Ten tweede moet worden gecontroleerd of de E-HSDT-beoordeling door het deskundigenteam en de investeerder objectiviteit, consistentie en nauwkeurigheid garandeert; of het ontbreken van verduidelijking van E-HSDT door het deskundigenteam de nauwkeurigheid van de E-HSDT-beoordelingsresultaten waarborgt.

Ten derde moet het ministerie van Financiën, wat de capaciteit van het deskundigenteam betreft, een volledige beoordeling van de capaciteit ervan maken, niet alleen op basis van certificaten, maar ook op basis van praktische ervaring, het aantal leden en de consistentie tussen de rapporten.

Evalueer ten slotte specifiek of de resultaten van de aannemersselectie nauwkeurig, transparant, eerlijk en effectief zijn.

Er moeten met name concrete en duidelijke aanbevelingen komen voor de verdere afhandeling, zoals: Blijven tekenen bij de geselecteerde aannemer of eisen dat de investeerder, de uitnodigende partij, het deskundigenteam de inhoud of andere noodzakelijke maatregelen aanvult.

Vicepremier Tran Hong Ha verzocht het Ministerie van Financiën om samen te werken met het Ministerie van Bouw en het Volkscomité van de provincie Binh Phuoc (nu provincie Dong Nai) om het rapport af te ronden en vóór 5 juli in te dienen bij de premier. Zo konden vertragingen worden voorkomen die de voortgang van het project zouden kunnen beïnvloeden.

Daarnaast gaf het provinciaal volkscomité van Dong Nai de investeerder, de projectmanagementraad en het team van biedingsdeskundigen opdracht om snel met de werkgroep samen te werken om documenten en dossiers te verstrekken en petities op te lossen in overeenstemming met de regelgeving.

Het project voor de aanleg van de Ho Chi Minhstad - Thu Dau Mot - Chon Thanh Expressway loopt door Ho Chi Minhstad (ongeveer 2 km aan toegangsweg), de provincies Binh Duong (52 km lang) en Binh Phuoc (7 km lang) en vertegenwoordigt een totale investering van VND 1,474 miljard. Het traject door de provincie Binh Phuoc is in december 2024 gestart.

De bouw van het gedeelte dat door de provincie Binh Phuoc loopt, wordt geraamd op ruim 880 miljard VND.

Nadat de biedingen op 17 maart waren geopend, werd de joint venture Truong Son - Thanh Phat geselecteerd met een winnend bod van VND 845,4 miljard. Dit betekende een besparing van ruim VND 35 miljard ten opzichte van de raming.

De overige vier bieders, waaronder Son Hai Group Company Limited (Son Hai Group) - de bieder met de laagste prijs (meer dan 732 miljard VND), werden echter afgeschreven omdat ze niet aan de technische vereisten voldeden.

De investeerder gaf aan dat Son Hai niet voldeed aan de eisen voor materialen en apparatuur, niet voldeed aan de eisen voor de organisatie en implementatie van Building Information Modeling (BIM) en niet voldeed aan de eisen voor machines en apparatuur voor de bouw.

Hierna diende Son Hai Group, een van de vijf bieders, een verzoekschrift in waarin zij het oneens waren met de uitslag van de diskwalificatie, ondanks het feit dat zij de laagste prijs hadden geboden.

Bron: https://vietnamnet.vn/pho-thu-tuong-phe-binh-viec-bao-cao-vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-rat-cham-2417399.html