De leiders van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding gaven aan dat het ministerie streeft naar scholen zonder extra lessen of bijles. Tijdens hun schooltijd leren leerlingen niet alleen kennis, maar ontwikkelen ze zich ook ingrijpend op het gebied van persoonlijkheid, levensstijl en probleemoplossend vermogen.
Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding heeft onlangs Circulaire 29 uitgevaardigd, waarin extra onderwijs en leren worden gereguleerd. Deze circulaire vervangt Circulaire 17/2012/TT-BGDDT van 16 mei 2012.
Voordat Circulaire 29 officieel van kracht werd op 14 februari, voerde plaatsvervangend minister van Onderwijs en Opleiding Pham Ngoc Thuong gesprekken over deze nieuwe regelgeving:
- Mijnheer de plaatsvervangende minister, kunt u ons vertellen op welke standpunten en principes het Ministerie van Onderwijs en Vorming zich heeft gebaseerd bij het ontwikkelen en uitgeven van Circulaire 29?
Viceminister Pham Ngoc Thuong: De circulaire die extra onderwijs en leren reguleert, is dit keer opgesteld met vijf standpunten en principes.
Ten eerste moeten, om de Onderwijswet van 2019 te implementeren, andere relevante wettelijke bepalingen in overeenstemming zijn met de lokale praktijk met betrekking tot het beheer van extra onderwijs- en leeractiviteiten. Tegelijkertijd moeten de richtlijnen van de premier in document nr. 41/TTg-QHDP van 10 januari 2024 strikt worden uitgevoerd.
Ten tweede beheert het ministerie extra onderwijs- en leeractiviteiten, maar "verbiedt ze niet". Het definieert duidelijk welke extra onderwijs- en leeractiviteiten in overeenstemming zijn met de regelgeving en welke niet, zodat autoriteiten op alle niveaus, organisaties, individuen en de hele samenleving kunnen deelnemen aan de monitoring, controle en inspectie tijdens het implementatieproces. Daarom heeft deze circulaire extra bevoegdheden (autoriteiten op alle niveaus, relevante organisaties en individuen) toegevoegd om deel te nemen aan het beheer van deze activiteiten.
Ten derde moet bij de organisatie van extra onderwijs en scholing worden gewaarborgd dat dit geen gevolgen heeft voor de organisatie en uitvoering van het onderwijsprogramma van de school en evenmin voor de uitvoering van de vakinhoudelijke programma's van de leraren.
Ten vierde moet bij het organiseren van extra onderwijs en leeractiviteiten rekening worden gehouden met de belangen van de leerlingen en mogen deze niet worden geforceerd. Bovendien moet het imago en de waardigheid van de leraar behouden blijven.
Ten vijfde moeten extra onderwijs en leeractiviteiten aansluiten bij het programma Algemeen Onderwijs van 2018, dat fundamenteel is veranderd van een inhoudelijk gericht programma naar een programma dat zich richt op het ontwikkelen van de kwaliteiten en vaardigheden van leerlingen. Het ontwikkelen van kwaliteiten en vaardigheden gedurende het gehele leerproces en de onderwijsactiviteiten; het ontwikkelen van de methoden, gewoonten en zelfstudievaardigheden van leerlingen.
- Wat zijn dan de nieuwe punten van de circulaire die extra onderwijs en scholing reguleert om de bovengenoemde standpunten en principes te waarborgen, staatssecretaris?
De nieuwe circulaire bepaalt dat er geen extra lessen of leeractiviteiten zijn toegestaan voor leerlingen van de basisschool, behalve in het geval van kunst, sport en trainingen in sociale vaardigheden. Ook is er geen extra lesactiviteit toegestaan voor leerlingen van scholen die twee sessies per dag organiseren.
Bijles en extra leeractiviteiten op scholen mogen geen geld van leerlingen innen en zijn alleen bedoeld voor drie groepen mensen, die onder de verantwoordelijkheid van de school vallen: leerlingen waarvan de studieresultaten in het laatste semester niet naar tevredenheid zijn; leerlingen die door de school zijn geselecteerd om excellente leerlingen op te leiden; en laatstejaarsstudenten die zich vrijwillig inschrijven om zich in te schrijven voor toelatingsexamens en eindexamens, conform het onderwijsplan van de school.
Middelbare scholen passen momenteel het algemeen vormend onderwijsprogramma van 2018 toe. Het Ministerie van Onderwijs en Vorming heeft het aantal lesuren per vak vastgesteld en voor elk vak de eisen gesteld die geschikt zijn voor leerlingen.
Het ministerie geeft scholen ook de autonomie om hun eigen onderwijsplannen te ontwikkelen om de effectiviteit te waarborgen en docenten te laten focussen op innovatieve lesmethoden om het doel van het programma te bereiken: het ontwikkelen van de vaardigheden van leerlingen. Zo hebben scholen en docenten die de voorgeschreven studie-uren toepassen, er in principe voor gezorgd dat leerlingen voldoende kennis hebben en aan de eisen van het programma voldoen.
Het ministerie van Onderwijs en Vorming streeft naar scholen die geen extra lessen of bijlessen aanbieden. In plaats daarvan hebben leerlingen na schooltijd, voor de vakken die het programma aanbiedt, tijd en ruimte om deel te nemen aan recreatieve activiteiten, sport, beeldende kunst, muziek , enz. Op die manier is de tijd op scholen niet alleen een tijd om kennis te vergaren, maar ook een tijd voor leerlingen om zich volledig te ontwikkelen op het gebied van persoonlijkheid, levensstijl, verantwoordelijkheidsgevoel en maatschappelijke integratie, en om probleemoplossende vaardigheden te oefenen. Leraren, opvoeders en de hele samenleving zijn het hierover eens: leerlingen hoeven niet te veel extra lessen te volgen, wat onnodige druk en vermoeidheid veroorzaakt, zodat elke schooldag een fijne dag is.
Wat betreft de regelgeving omtrent buitenschoolse opvang en scholing buiten school bepaalt de nieuwe circulaire het volgende: organisaties en personen die buitenschoolse opvang en scholing organiseren met de kosten van leerlingen, moeten voldoen aan de relevante wettelijke voorschriften (bedrijven registreren, activiteiten aangeven, relevante informatie verstrekken aan lokale autoriteiten overeenkomstig de wet); leraren die lesgeven op scholen, mogen geen buitenschoolse opvang en scholing buiten school verzorgen met de kosten van hun leerlingen in de klas... De nieuwe regelgeving is bedoeld om de rechten van leerlingen te waarborgen en te voorkomen dat leraren leerlingen uit de klas "halen" om buitenschoolse opvang te geven.
Als leerlingen niet tot de groep behoren die extra lessen op school nodig heeft, hebben ze de wens om buiten schooltijd extra lessen te volgen, volledig vrijwillig. Studeren om beter te worden en zich te ontwikkelen is een legitieme wens, dus het Ministerie van Onderwijs en Vorming verbiedt dit niet. Organisaties en personen die extra lessen geven, moeten zich echter wel registreren en de locatie, vakken, studietijd, kosten... bekendmaken en zich strikt houden aan de bepalingen van de wet op arbeidstijden, werktijden, veiligheid, beveiliging...
- Voordat de circulaire over extra onderwijs en leren officieel werd ingevoerd, was er enige onduidelijkheid over de implementatie. Kunt u de verantwoordelijkheden van de partijen bij de implementatie van deze circulaire uiteenzetten?
De circulaire die extra onderwijs en leren reguleert, moet voldoen aan veel vigerend beleid en regelgeving en aan de praktische eisen. Tot nu toe hebben de bepalingen van de circulaire, door het monitoren van de publieke opinie, draagvlak gekregen in de samenleving. Nu is het tijd voor de implementatie, waarbij "het begrijpen en nakomen van de verantwoordelijkheden van alle partijen" de doorslaggevende factor is om circulaire 29 daadwerkelijk tot leven te brengen.
Namens het Ministerie van Onderwijs en Vorming zal het Ministerie, na de uitgifte van Circulaire 29 en na het telegram van de premier van 7 februari over het versterken van het beheer van extra onderwijs- en leeractiviteiten, verdere documenten blijven uitgeven waarin de ministeries van Onderwijs en Vorming worden aangespoord en geïnstrueerd om advies te geven en uitvoeringsrichtlijnen op lokaal niveau uit te vaardigen.
Van de kant van de volkscomités van de provincies is het noodzakelijk om de uitvoering van communicatiewerkzaamheden effectief te leiden, gespecialiseerde conferenties te organiseren om relevante onderwerpen te verspreiden en te begeleiden, om eenheid te creëren bij het correct organiseren en uitvoeren van de regelgeving;...
Wat de ministeries van Onderwijs en Opleiding betreft, weten we dat veel ministeries richtlijnen hebben opgesteld voor de implementatie van Circulaire 29 en gemeenten hebben geadviseerd om een passend ondersteuningsbeleid voor de ontwikkeling van onderwijs en opleiding te ontwikkelen. We verzoeken de ministeries van Onderwijs en Opleiding om hier aandacht aan te blijven besteden en zo snel mogelijk richtlijnen en adviezen uit te brengen die relevant zijn voor de gemeenten.
Scholen en docenten zijn verantwoordelijk om leerlingen te leren kwaliteiten en vaardigheden te ontwikkelen en te voldoen aan de outputnormen; de toets- en beoordelingsvragen moeten ook correct en voldoende zijn om te voldoen aan de eisen van het programma. Voor leerlingen die echt zwak en verward zijn tijdens de voorbereiding op de overgangsexamens en eindexamens van de middelbare school, is het de verantwoordelijkheid van scholen en docenten om hen te ondersteunen. Wanneer we deze verantwoordelijkheden vaststellen, zullen andere problemen geen probleem meer zijn.
De laatste tijd zijn er meningen dat het niet geven van bijlessen de inkomsten van leraren vermindert. We weten allemaal dat er veel leraren zijn, zoals kleuterleidsters, leraren in afgelegen gebieden, leraren in diverse vakken... die geen bijlessen geven, maar toch toegewijd en gepassioneerd zijn over hun vak.
Ik wil graag meer vertellen over de recente negatieve ontwikkelingen bij het lesgeven en bijscholen. Veel goede leraren hebben te maken gehad met een slechte reputatie en blessures. Deze nieuwe regelgeving is dan ook gericht op het beschermen van de "waardigheid van het lerarenberoep".
Verandering en innovatie zijn altijd moeilijk te accepteren. De circulaire die extra onderwijs en leren reguleert, beoogt echter een onderwijs met goede waarden. Daarom hoop ik, hoewel de eerste stappen moeilijk zijn, dat er consensus en vastberadenheid zal zijn bij de implementatie van deze circulaire. Het ministerie van Onderwijs en Vorming zal nauw samenwerken met gemeenten, scholen en leraren tijdens het implementatieproces.
Voor de onderwijssector in het algemeen en de kwestie die we bespreken, namelijk bijles en bijscholing in het bijzonder, zijn de inspanningen van de onderwijssector alleen niet voldoende. Het vereist ook begrip, betrokkenheid en toezicht van ouders en de maatschappij. Wanneer ouders nog steeds belast worden met de leerprestaties van hun kinderen, niet tevreden zijn omdat hun kinderen geen bijlessen volgen en de rol van gezinseducatie naast schoolonderwijs niet volledig inzien, dan staan bijles en bijscholing nog steeds in een negatief daglicht. Maatschappelijk toezicht op de implementatie van de circulaire die bijles en bijscholing reguleert, is ook van groot belang voor een effectieve uitvoering van de regelgeving.
Veel scholen hebben aangekondigd te stoppen met het geven van extra lessen. Ouders zijn verward en bezorgd.
De premier gaf opdracht om streng op te treden tegen overtredingen van de extra onderwijs- en leerplichtwet.
Afdeling Planning en Investeringen begeleidt bedrijfsregistratie bij het organiseren van extra lessen buiten school
Bron: https://vietnamnet.vn/quan-diem-cua-bo-gd-dt-la-huong-toi-cac-truong-khong-co-hoc-them-day-them-2370183.html
![[Foto] Premier Pham Minh Chinh leidt de eerste vergadering van het Centraal Stuurcomité voor het huisvestingsbeleid en de vastgoedmarkt](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/22/c0f42b88c6284975b4bcfcf5b17656e7)
![[Foto] Secretaris-generaal van Lam reikt de First Class Labor Medal uit aan de Vietnam National Energy and Industry Group](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/21/0ad2d50e1c274a55a3736500c5f262e5)
Reactie (0)