Met betrekking tot het verzamelen van documenten en bewijsmateriaal in de schikking van strafzaken, bestuurszaken, civiele zaken en andere zaken die onder de jurisdictie van het Hof vallen (artikel 15), zei voorzitter Le Thi Nga dat veel meningen het eens waren met het wetsontwerp dat stelt dat het Hof niet verplicht is bewijsmateriaal te verzamelen. Veel meningen waren het oneens met het wetsontwerp en stelden voor om te bepalen dat het Hof in bepaalde gevallen bewijsmateriaal verzamelt tijdens het proces.
Het Permanent Comité van de Nationale Assemblee (SCNA) merkte op dat Resolutie 27 van het Centraal Comité vereist: "Onderzoek en verduidelijking... zaken waarin het Hof bewijs verzamelt tijdens de rechtszaak." De Wet op de Organisatie van Volksrechtbanken uit 2014 reguleert de reikwijdte van de bewijsverzameling door het Hof niet specifiek.
De procedurele wetten bepalen de activiteiten/maatregelen voor het verzamelen van documenten en bewijsmateriaal, en stellen duidelijk dat indien de procespartij nalaat bewijsmateriaal te verzamelen, hij/zij het recht heeft de rechtbank te verzoeken bewijsmateriaal te verzamelen. Hierdoor komen veel procespartijen hun verplichtingen niet volledig na en vertrouwen zij erop dat de rechtbank het bewijsmateriaal verzamelt, waardoor veel rechtbanken overbelast raken. Daarom is het noodzakelijk om de wetgeving te herzien en strenger te reguleren.
"De praktijk leert dat als de rechtbank in sommige gevallen geen bewijs verzamelt, zij problemen kan ondervinden bij het oplossen van de zaak", aldus opperrechter Le Thi Nga.
Naar aanleiding van de meningen van afgevaardigden van de Nationale Vergadering en een aantal instanties, gaf het Permanente Comité van de Nationale Vergadering opdracht tot herziening van artikel 15 van het wetsontwerp, in de richting van: het reguleren van het Hof om rechtstreeks documenten en bewijsmateriaal te verzamelen en het ondersteunen van het verzamelen van documenten en bewijsmateriaal om Resolutie 27 te institutionaliseren en aan te passen aan de praktische omstandigheden in ons land, terwijl de bepalingen in de wet worden herzien en herschikt om deze geschikter te maken.
Bovendien zijn veel mensen het oneens met de regelgeving over de hervorming van de provinciale Volksrechtbank tot een Volksrechtbank van Beroep en de districtsrechtbank tot een Volksrechtbank van Eerste Aanleg. Veel mensen zijn het wel eens met het wetsontwerp over de hervorming van de Volksrechtbanken naar jurisdictie.
Het Permanente Comité van de Nationale Assemblee oordeelde dat de provinciale Volksrechtbank moest worden hervormd tot een Volksgerechtshof in hoger beroep, en de districtsvolksrechtbank tot een Volksgerechtshof in eerste aanleg, afhankelijk van de jurisdictie, maar de taken en bevoegdheden van deze rechtbanken bleven ongewijzigd.
De rechtbanken zijn nog steeds verbonden aan de bestuurlijke eenheden op districts- en provinciaal niveau; het Volkshof van Beroep behandelt nog steeds enkele zaken in eerste aanleg. Deze regeling is qua organisatie niet consistent met die van andere gerechtelijke instanties op lokaal niveau en sommige wetten moeten worden aangepast om de consistentie van het rechtssysteem te waarborgen. Tegelijkertijd ontstaan er kosten (zoals het corrigeren van zegels, borden, formulieren en documenten).
Daarom stelde het Permanent Comité van de Nationale Vergadering voor om de bepalingen van de huidige Wet inzake Volksrechtbanken op provinciaal en districtsniveau te handhaven. Vanwege de uiteenlopende meningen gaf het Permanent Comité van de Nationale Vergadering opdracht om twee opties te ontwikkelen en ter overweging en discussie aan de Nationale Vergadering voor te leggen.
Over deelname aan en voorlichtingsactiviteiten tijdens zittingen en vergaderingen zei voorzitter Le Thi Nga: Er zijn meningen die suggereren dat voorlichtingsactiviteiten tijdens zittingen en vergaderingen moeten worden gereguleerd in overeenstemming met het huidige procesrecht. Er zijn meningen die suggereren dat de regelgeving moet worden herzien om het beginsel van openbare berechting door de rechtbank niet te schenden.
De Vaste Commissie van de Nationale Assemblee heeft geoordeeld dat het opnemen van toespraken en beelden tijdens rechtszittingen en vergaderingen de mensenrechten en burgerrechten moet waarborgen, dat informatieactiviteiten moeten voldoen aan de wettelijke bepalingen en dat de plechtigheid tijdens de rechtszittingen moet worden gewaarborgd. Tevens moeten er omstandigheden worden gecreëerd waaronder de procescommissie het proces goed kan leiden, zonder dat zij door andere factoren wordt afgeleid.
De meerderheid van de standpunten van de Vaste Commissie van de Nationale Assemblee stelde voor om de richting aan te passen: voor het opnemen van toespraken en beelden van de Raad van Eerste Aanleg tijdens rechtszittingen en vergaderingen is toestemming van de voorzitter van de rechtbank vereist.
Er mogen alleen beelden worden opgenomen tijdens de zitting en de vergadering, tijdens de opening van de zitting, de zitting en de bekendmaking van het vonnis en de beslissing. Tevens worden er aanvullende regels toegevoegd over het door de rechtbank vastleggen van audio- en video-opnames van het gehele verloop van de zitting en de vergadering.
In sommige adviezen van de Vaste Commissie van de Nationale Assemblee werd gesteld dat de bepalingen inzake audio- en video-opnames tijdens rechtszittingen en vergaderingen in het wetsontwerp beperkter zijn dan die in de procedurele wetten. Om informatieactiviteiten tijdens rechtszittingen en vergaderingen te vergemakkelijken, wordt voorgesteld deze te handhaven zoals voorgeschreven in de huidige wetgeving.
In enkele adviezen van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering en het Hooggerechtshof werd voorgesteld om (clausule 3, artikel 141) het volgende te bepalen: Het opnemen van toespraken en beelden tijdens rechtszittingen en vergaderingen mag alleen gebeuren tijdens de opening van de rechtszitting, de vergadering en de bekendmaking van het vonnis en de beslissing, wanneer daarvoor toestemming is verkregen van de voorzitter van de rechtszitting, de vergadering...; tegelijkertijd werd een bepaling toegevoegd dat het Hof audio- en video-opnamen mag maken van de gehele rechtszitting en de vergadering ten behoeve van professionele taken...
Bron: https://baotainguyenmoitruong.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-to-chuc-toa-an-nhan-dan-sua-doi-374705.html
Reactie (0)