| Afgevaardigden van de Nationale Vergadering komen op 16 januari 's ochtends in de hal bijeen. |
Op verzoek van de premier presenteerde minister van Financiën Ho Duc Phoc het voorstel tot aanvulling van het middellangetermijnplan voor overheidsinvesteringen van het centrale begrotingskapitaal voor de periode 2021-2025 uit de algemene reservebron die overeenkomt met de verhoogde centrale begrotingsinkomsten in 2022 voor publieke investeringstaken en -projecten en tot aanvulling van het middellangetermijnplan voor overheidsinvesteringen voor de Vietnamese elektriciteitsgroep (EVN) uit de reservebron van het middellangetermijnplan voor overheidsinvesteringen.
Minister Ho Duc Phoc zei dat de regering vanaf het begin van het middellangetermijninvesteringsplan voor de periode 2021-2025 verslag heeft uitgebracht aan de Nationale Vergadering en dat de Nationale Vergadering heeft besloten kapitaal toe te wijzen aan EVN om het project voor de levering van elektriciteit van het nationale net aan het district Con Dao, provincie Ba Ria - Vung Tau , uit te voeren.
De voltooiing van investeringsprocedures in projecten verloopt echter traag, omdat het selectieproces voor een energievoorzieningsoptie veel tijd kost. Hierbij gaat het om metingen, onderzoek en berekeningen om de meest optimale optie te kiezen.
In juni 2023 keurde de premier het investeringsbeleid voor het project goed (na verslag te hebben uitgebracht aan de Nationale Vergadering tijdens de 5e zitting van de 15e Nationale Vergadering), waardoor het volledige kapitaal dat naar verwachting aan EVN zou worden toegewezen, werd overgedragen naar de reserve van het Middellangetermijninvesteringsplan voor de periode 2021-2025, overeenkomstig de bepalingen van Resolutie nr. 93/2023/QH15.
Bij Besluit nr. 708/QD-TTg van 16 juni 2023 tot goedkeuring van het projectinvesteringsbeleid, heeft de premier het Ministerie van Industrie en Handel aangewezen als de instantie die beslist over de projectinvestering en EVN als investeerder.
Investeren in het project heeft als doel om stabiele en veilige elektriciteit te leveren aan het elektriciteitsnet van het eiland, om te voldoen aan de sociaal-economische ontwikkelingstaken van het district Con Dao, om bij te dragen aan het waarborgen van de nationale veiligheid en verdediging en om de nationale soevereiniteit over zeeën en eilanden te waarborgen.
De basis voor de selectie van het energieleveringsplan voor het project is berekend door het Ministerie van Industrie en Handel, EVN en het Volkscomité van de provincie Ba Ria - Vung Tau. Vijf energieleveringsplannen voor het district Con Dao zijn voorgesteld, elk met zes criteria ter beoordeling. Het nationale netplan werd geselecteerd omdat het aan alle zes criteria voldeed en de laagste elektriciteitsprijs bood.
Volgens de bepalingen van Artikel 44 van de Staatsbegrotingswet wijst de premier de ramingen van de inkomsten en uitgaven voor het komende jaar toe aan elk ministerie, elk agentschap op ministerieel niveau, elke overheidsinstantie, elk ander centraal agentschap, en elke provincie en centraal bestuurde stad.
Volgens de bepalingen van Besluit nr. 26/2018/ND-CP van 28 februari 2018 van de regering betreffende het handvest van de organisatie en de werking van EVN, is EVN het moederbedrijf van Vietnam Electricity Group, georganiseerd in de vorm van een eenpersoonsvennootschap met beperkte aansprakelijkheid die eigendom is van de staat.
Met deze regeling is het EVN niet de eenheid die rechtstreeks door de premier is aangesteld om de jaarlijkse staatsbegroting te ramen. Tegelijkertijd zal het Ministerie van Industrie en Handel, overeenkomstig de bepalingen van artikel 82 van de Wet op de overheidsinvesteringen, de instantie zijn die de voorbereiding van de plannen voor overheidsinvesteringen organiseert en de plannen voor overheidsinvesteringen voor het project registreert en toewijst.
Op basis van bovenstaande regelgeving wordt het NSTW-kapitaal dat is toegewezen voor de uitvoering van het project voor de levering van elektriciteit van het nationale net aan het district Con Dao, provincie Ba Ria - Vung Tau, toegewezen aan het Ministerie van Industrie en Handel voor de uitvoering. Het Ministerie van Industrie en Handel wijst de aangesloten eenheden aan om de aanbesteding te organiseren volgens de regelgeving (met dit formulier gebruikt het project 100% van het NSTW-kapitaal).
Als volgens het plan om het toe te wijzen aan het Ministerie van Industrie en Handel het resterende kapitaal ten opzichte van de totale investering van VND 2.423.996 miljard niet over voldoende middelen beschikt om het project in evenwicht te brengen, is het EVN geen onderdeel van het Ministerie van Industrie en Handel. Het Ministerie van Industrie en Handel kan dus geen kapitaal toewijzen aan het EVN.
| Minister van Financiën Ho Duc Phoc presenteerde het voorstel tot aanvulling van het middellangetermijninvesteringsplan voor de overheid in het centrale begrotingskapitaal voor de periode 2021-2025... |
Daarom zal het project in deze fase niet direct worden uitgevoerd. Het project voor de levering van elektriciteit van het nationale net aan het district Con Dao, provincie Ba Ria - Vung Tau, is een speciaal project, waarvoor zowel kapitaal van de centrale overheid als eigen kapitaal van EVN wordt gebruikt. Om deze kapitaalbron effectief te benutten, is het noodzakelijk om een mechanisme te overwegen en te rapporteren aan de Nationale Assemblee om het kapitaalplan van de centrale overheid voor het project aan EVN toe te wijzen.
Het Ministerie van Industrie en Handel is de sectormanagementinstantie die verantwoordelijk is voor het uitvoeren van inspecties, toezicht en audits om te garanderen dat er geen sprake is van beleidsmatige uitbuiting, groepsbelangen, verlies of verspilling. De overdracht van activa na voltooiing van het project vindt plaats in overeenstemming met de wet op het beheer van overheidsactiva en relevante wetgeving.
Bij het bestuderen van deze inhoud zei de voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting, Le Quang Manh, dat de regering het ter overweging en beslissing aan de Nationale Assemblee heeft voorgelegd om het gebruik toe te staan van het Middellangetermijnplan voor Publieke Investeringen met centraal begrotingskapitaal voor de periode 2021-2025 uit de algemene reservebron die overeenkomt met de verhoogde inkomsten van de staatsbegroting in 2022 voor publieke investeringstaken en -projecten en het aanvullen van het Middellangetermijnplan voor Publieke Investeringen voor Vietnam Electricity Group (EVN) uit de reservebron van het Middellangetermijnplan voor Publieke Investeringen valt binnen de bevoegdheid die is voorgeschreven in Clausule 6, Artikel 51 van de Wet op Publieke Investeringen, Resoluties van de Nationale Assemblee en het Vaste Comité van de Nationale Assemblee.
Wat betreft de toewijzing van kapitaal voor de uitvoering van het project voor de levering van elektriciteit van het nationale net aan het district Con Dao, provincie Ba Ria - Vung Tau, stemde de meerderheid van de meningen in de Commissie Financiën en Begroting in met het indienen van een rapport bij de Nationale Assemblee om te overwegen het centrale budgetkapitaalplan van het project toe te wijzen aan EVN. Tegelijkertijd werd voorgesteld dat de premier het besluit tot goedkeuring van het investeringsbeleid voor het project zou aanpassen en EVN zou aanwijzen als het agentschap dat zou beslissen over de investeringen in het project.
De Commissie Financiën en Begroting adviseert de regering om de strikte naleving van de principes, criteria, voorwaarden, procedures en prioriteitsvolgorde van kapitaalallocatie, zoals voorgeschreven in de Wet op overheidsinvesteringen, de Wet op de staatsbegroting en resoluties van de Nationale Assemblee en het Vaste Comité van de Nationale Assemblee, te controleren.
* Eerder heeft minister van Financiën Ho Duc Phoc, gemachtigd door de premier, de indiening van een ontwerpresolutie over een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen gepresenteerd om moeilijkheden en obstakels weg te nemen en de uitvoering van nationale doelprogramma's te versnellen;
De voorzitter van de Raad voor Etnische Minderheden van de Nationale Assemblee, Y Thanh Ha Nie Kdam, presenteerde het rapport over het onderzoek naar de ontwerpresolutie over een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de uitvoering van nationale doelgerichte programma's.
In de resterende tijd op de ochtend van 16 januari besprak de Nationale Vergadering in groepen: Een ontwerpresolutie over een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen om moeilijkheden en obstakels weg te nemen en de uitvoering van nationale doelprogramma's te versnellen; Aanvulling van het middellangetermijninvesteringsplan voor de centrale begroting voor de periode 2021-2025 uit de algemene reservebron die overeenkomt met de verhoogde centrale begrotingsinkomsten in 2022 voor publieke investeringstaken en -projecten en aanvulling van het middellangetermijninvesteringsplan voor de Vietnamese elektriciteitsgroep uit de reservebron van het middellangetermijninvesteringsplan voor de publieke sector.
Bron






Reactie (0)