Specifieke en duidelijke regels voor verspillend gedrag

Bij de presentatie van het rapport over de evaluatie van het wetsontwerp inzake zuinigheid en afvalpreventie benadrukte de voorzitter van de Economische en Financiële Commissie, Phan Van Mai, dat een duidelijke en specifieke regeling van verspillend gedrag en overtredingen in de organisatie van afvalpreventie en -controle de transparantie en uitvoerbaarheid van de wet zal vergroten. Zo wordt een wettelijke basis gecreëerd voor het opstellen van interne regelgeving, controlemechanismen en sancties.

Op de ochtend van 4 november was de Nationale Vergadering aanwezig in de Aula om te luisteren naar de presentatie en het rapport over de herziening van het wetsontwerp inzake de inkomstenbelasting voor particulieren (gewijzigd) en het wetsontwerp inzake spaarzaamheid en bestrijding van verspilling.

B zorgt voor eerlijkheid voor belastingbetalers in alle inkomensgroepen

Het gewijzigde wetsontwerp inzake de inkomstenbelasting voor particulieren werd gepresenteerd door minister van Financiën Nguyen Van Thang. Hij stelde dat het wetsontwerp de progressieve belastingregeling voor ingezetenen met inkomsten uit salarissen en lonen heeft aangepast in de richting van het terugbrengen van het aantal belastingtarieven van 7 naar 5 en het vergroten van de kloof tussen de tarieven.

Minister van Financiën Nguyen Van Thang presenteert het wetsontwerp inzake de inkomstenbelasting (gewijzigd). Foto: Quang Khanh

Tijdens het opstellen van de wet stelde de opstelinstantie in de documenten die werden verstuurd om opmerkingen van ministeries, afdelingen, gemeenten, delegaties van de Nationale Assemblee en gerelateerde organisaties en personen te verzamelen, twee opties voor op de belastinglijst.

Optie 1: Wijzig de belastingregeling naar 5 niveaus met een afstand tussen de niveaus van respectievelijk 10, 20, 20 en 30 miljoen VND. De 5 niveaus komen overeen met belastingtarieven van 5%, 15%, 25%, 30% en 35%. Het uiteindelijke belastingtarief is 35% en wordt toegepast op het belastbare inkomen boven de 80 miljoen VND per maand.

Volgens berekeningen zal dit plan voor aanpassing van de belastingregeling, samen met de aanpassing van de nieuwe aftrekpost voor gezinnen, de inkomsten met ongeveer 26,4 miljard VND/jaar verminderen.

Afgevaardigden bij de vergadering. Foto: Quang Khanh

Optie 2: Wijzig de belastingregeling naar 5 niveaus, waarbij de afstand tussen de niveaus geleidelijk toeneemt tot 10, 20, 30 en 40 miljoen VND. De belastingtarieven zijn vergelijkbaar met optie 1: 5%, 15%, 25%, 30% en 35%. Het laatste belastingtarief is 35% en wordt toegepast op het belastbare inkomen boven de 100 miljoen VND per maand.

Volgens berekeningen zal dit plan voor aanpassing van de belastingregeling, samen met de aanpassing van de nieuwe aftrekpost voor gezinnen, de inkomsten met ongeveer 27,4 miljard VND/jaar verminderen.

Door het synthetiseren van de deelnemende meningen bleek dat de meerderheid van de meningen het eens was met Optie 2 en de regering diende deze in bij de Nationale Assemblee overeenkomstig bovenstaande Optie 2. Volgens deze Optie zal het mobilisatiepercentage van de meeste belastingniveaus worden verlaagd ten opzichte van het huidige niveau.

Afgevaardigden die de vergadering bijwonen. Foto: Quang Khanh

"Op basis van de evaluatieopinies en discussies in de Groep en de Hal van Afgevaardigden van de Nationale Assemblee zal de regering echter een uitgebreid onderzoek uitvoeren en aanvullende, grondige beoordelingen maken om de redelijkheid te garanderen en hierover verslag uitbrengen aan de Nationale Assemblee ter overweging", benadrukte de minister van Financiën.

Het herzieningsrapport van het wetsontwerp inzake de inkomstenbelasting (gewijzigd), gepresenteerd door voorzitter van de Economische en Financiële Commissie Phan Van Mai, vult het wetsontwerp de bepalingen inzake inkomsten uit overdrachten van goudstaven aan tot het belastbare inkomen. Veel meningen suggereerden dat de heffing van belasting op overdrachten van goudstaven zorgvuldig moet worden overwogen om ongemakken te voorkomen voor mensen die goud overdragen voor niet-speculatieve of zakelijke doeleinden; het belasten van de goudspaargelden van mensen heeft mogelijk geen humanistische, sociale en economische betekenis; tegelijkertijd wordt de regering verzocht informatie te verstrekken over de verwachte inwerkingtreding van deze regelgeving.

Voorzitter van de Economische en Financiële Commissie Phan Van Mai presenteert het rapport over de herziening van het wetsontwerp inzake de inkomstenbelasting (gewijzigd). Foto: Quang Khanh

Wat betreft het progressieve belastingtarief, zijn er in veel reacties zorgen over de redelijkheid van het plan om de inkomensdrempels en bijbehorende belastingtarieven in het belastingtarief aan te passen. Sommige belastbare inkomenscategorieën in het wetsontwerp creëren namelijk een hogere persoonlijke inkomstenbelastingdruk voor belastingbetalers, terwijl de meeste andere belastbare inkomenscategorieën lagere belastingverplichtingen creëren dan de huidige wet. Dit garandeert geen eerlijkheid voor belastingbetalers binnen inkomensgroepen.

Benadruk de verantwoordelijkheid van hoofden van agentschappen en organisaties

Volgens het wetsontwerp inzake spaarzaamheid en anti-verspilling dat werd gepresenteerd door minister van Financiën Nguyen Van Thang, worden in het wetsontwerp specifiek zeven groepen rechten en verantwoordelijkheden van hoofden van agentschappen en organisaties en zes groepen rechten en verantwoordelijkheden van kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers in de staatssector vastgelegd.

Minister van Financiën Nguyen Van Thang presenteert het wetsontwerp inzake spaarzaamheid en verspilling. Foto: Quang Khanh

In het bijzonder wordt benadrukt dat het hoofd van een agentschap of organisatie persoonlijke verantwoordelijkheid moet nemen als de wettelijke voorschriften inzake afvalpreventie en -beheersing niet of niet op de juiste wijze worden geïmplementeerd, of als er afval wordt geproduceerd dat valt binnen de reikwijdte van het agentschap, de organisatie en het toegewezen beheersgebied.

Bijvoorbeeld: het niet uitgeven, vertragen of niet organiseren van de uitvoering van programma's en plannen voor het besparen en bestrijden van verspilling binnen het bereik van de instantie, organisatie en het gebied dat is aangewezen voor het beheer; het niet uitgeven, vertragen of uitgeven van illegale documenten, wat verspilling veroorzaakt; het niet melden of vertragen van de melding, het melden van onvolledige informatie volgens de regelgeving en vereisten van de bevoegde overheidsinstanties...

Het rapport over de herziening van het wetsontwerp inzake zuinigheid en afvalpreventie werd gepresenteerd door voorzitter van de Economische en Financiële Commissie Phan Van Mai. De commissie is dan ook van mening dat verspillend gedrag en overtredingen in de organisatie van afvalpreventie en -beheersing belangrijke onderdelen zijn van de wet inzake zuinigheid en afvalpreventie.

Voorzitter van de Economische en Financiële Commissie Phan Van Mai presenteert het rapport over de herziening van het wetsontwerp inzake spaarzaamheid en verspilling. Foto: Quang Khanh

"Door verspillend gedrag en overtredingen in de organisatie van afvalpreventie en -bestrijding te specificeren en duidelijk te definiëren, vergroten we de transparantie en uitvoerbaarheid van de wet; identificeren we verspillend gedrag en overtredingen duidelijk; creëren we een wettelijke basis voor het opstellen van interne regelgeving, controlemechanismen en sancties; bevorderen we preventie in plaats van het aanpakken van de gevolgen; vergroten we het vertrouwen van de bevolking in het werk op het gebied van afvalpreventie en -bestrijding, versterken we de publieke discipline; en maken we het voor ambtenaren en overheidsdienaren gemakkelijk om de wet te begrijpen en na te leven", benadrukte de voorzitter van de Economische en Financiële Commissie.

Het Economisch en Financieel Comité stelt alleen een kader vast, met principes, voor groepen verspillende gedragingen en groepen overtredingen in de organisatie van afvalpreventie en -bestrijding (schendingen van procedures en verantwoordelijkheden bij de uitvoering van afvalpreventie- en -bestrijdingswerkzaamheden, die niet rechtstreeks tot verspilling leiden, maar de effectiviteit van preventie en bestrijding verminderen).

Afgevaardigden die de vergadering bijwonen. Foto: Quang Khanh

Het is echter aan te bevelen dat de opstelinstantie de bepalingen die nog steeds gelden in Hoofdstuk II van de huidige Wet op het beoefenen van spaarzaamheid en het bestrijden van verspilling bestudeert en overneemt, het beleid en de richtlijnen van de Partij in de nieuwe situatie institutionaliseert en verspillend gedrag perfectioneert ter regulering van gedrag dat direct leidt tot verspilling in het beheer van hulpbronnen en gebruik door veldgroepen, geassocieerd met beheernormen zoals normen, standaarden en procedures.

Bron: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-ro-rang-hanh-vi-lang-phi-10394284.html