Nieuwe regelgeving van het Politbureau over de functies, taken en het apparaat van de provinciale en gemeentelijke partijcomités

Namens het Politbureau heeft het vaste lid van het Secretariaat Tran Cam Tu zojuist de Regeling nr. 305-QD/TW van het Politbureau ondertekend en uitgevaardigd, betreffende de functies, taken en organisatiestructuur van provinciale en gemeentelijke partijcomités die rechtstreeks onder de centrale overheid vallen.

>> Verordening nr. 305-QD/TW van het Politburo

Deze regeling treedt in werking op 1 juli 2025 en vervangt Regeling nr. 10-QD/TW (gedateerd 12 december 2018) van het Politbureau over de functies, taken, bevoegdheden en werkrelatie van partijcomités en vaste commissies van partijcomités van provincies en centraal bestuurde steden.

Volgens Verordening 305-QD/TW is het provinciaal Partijcomité een Partijcomité dat rechtstreeks onder het Centraal Comité van de Partij valt; onder de algehele leiding en leiding van het Centraal Comité van de Partij, en rechtstreeks en regelmatig onder het Politbureau en het Secretariaat.

Het provinciaal Partijcomité heeft de taak om op provinciaal niveau direct en alomvattend leiding te geven en te sturen; om instanties en organisaties van het provinciale politieke systeem en ondergeschikte Partijcomités en -organisaties te leiden en te sturen overeenkomstig de bepalingen van het Partijhandvest, de regelgeving en instructies van het Centraal Comité; om het Partijcomité te sturen bij het op de juiste wijze uitvoeren van de richtlijnen en het beleid van de Partij, het beleid en de wetten van de Staat en de resoluties van het provinciaal Partijcongres; om aan het Centraal Comité van de Partij, het Politbureau en het Secretariaat voorstellen en aanbevelingen te doen met betrekking tot het leiderschap en de richting van het Centraal Comité op lokaal niveau.

Artikel 305-QD/TW vermeldt duidelijk 14 taken en bevoegdheden van het provinciaal Partijcomité. De leiding concretiseert met name het beleid en de maatregelen ter uitvoering van de resoluties van het provinciaal Partijcongres en het Centraal Comité. Zij beslist over het werkprogramma en het jaarlijkse inspectie- en toezichtprogramma van het Partijcomité; de werkreglementen van het Partijcomité en de inspectiecommissie van het provinciaal Partijcomité.

Tegelijkertijd beslist het provinciaal Partijcomité over beleid en oplossingen met betrekking tot het opbouwen, beheren en inrichten van de organisatie en het personeel binnen zijn bevoegdheid; leidt de innovatie en consolidatie van de organisatie en het apparaat van het politieke systeem; beslist over de oprichting, fusie, splitsing, ontbinding en consolidatie van partijorganisaties, agentschappen en aangesloten eenheden; beslist over de overdracht en acceptatie van partijorganisaties binnen zijn bevoegdheid en volgens de regels en instructies van superieuren; leidt en geeft advies over de planning en aanpassing van administratieve grenzen en implementeert processen en procedures voor het opzetten, ontbinden, samenvoegen, scheiden, aanpassen van grenzen en hernoemen van administratieve eenheden volgens het beleid van superieuren en de wettelijke voorschriften.

Het provinciaal Partijcomité heeft op integrale wijze de leiding over het werk van de kaderleden, beheert het kaderteam, implementeert het kaderbeleid binnen het politieke systeem, beslist over het kaderwerk om te waarborgen dat het voldoet aan de principes, inhoud, processen, procedures en bevoegdheden conform de regelgeving op centraal en lokaal niveau inzake decentralisatie van het kaderbeheer; rapporteert en doet voorstellen aan de bevoegde autoriteiten over het kaderwerk onder het gezag van het Politbureau en het Secretariaat.

Overeenkomstig de voorschriften en instructies van het Centraal Comité bespreekt en beslist het provinciaal Partijcomité over het aantal leden van het Permanente Comité en de leden van de Inspectiecommissie; overweegt, introduceert en stelt de benoeming voor van de leden van het Uitvoerend Comité van de Partij, de leden van het Permanente Comité, de secretaris, de adjunct-secretaris, de Inspectiecommissie, de voorzitter, de vicevoorzitter van de Inspectiecommissie en de posities van voorzitter van de Volksraad en voorzitter van het Volkscomité op provinciaal niveau overeenkomstig de voorschriften; leidt de verkiezing van afgevaardigden van de Volksraad op gemeentelijk en provinciaal niveau en de verkiezing van afgevaardigden van de Nationale Vergadering op lokaal niveau.

Bovendien bepaalt het provinciaal Partijcomité, op basis van de oriëntatie van het Centraal Comité, de richting voor de lokale Partijcongressen op alle niveaus; bereidt de inhoud voor en beslist over het bijeenroepen van provinciale Partijcongressen en tussentijdse conferenties (indien van toepassing); leidt, leidt en organiseert de uitvoering van inspectie-, toezicht- en partijdisciplinetaken, interne zaken, de strijd tegen corruptie, verspilling en negativiteit; voorkomt en bestrijdt degradatie op het gebied van politieke ideologie, ethiek, levensstijl en uitingen van 'zelfontwikkeling' en 'zelftransformatie' binnen de Partij.

Het provinciaal Partijcomité geeft leiding aan het lokale bestuur bij het uitvoeren van haar functies, taken en bevoegdheden op het gebied van staatsbeheer overeenkomstig de wettelijke bepalingen; biedt oriëntatie bij bijzonder belangrijke kwesties die door de provinciale Volksraad worden besloten; bepaalt de belangrijkste taken, doorbraken, programma's, projecten, hoofddoelen, richtingen en hoofdopdrachten op het gebied van sociaal-economische ontwikkelingsplanning, lange- en middellangetermijnplannen, bouwplanning, stadsplanning en lokale ruimtelijke ordening.

Artikel 305-QD/TW stelt duidelijk dat provinciale partijcomités gespecialiseerde advies- en ondersteuningsinstanties en openbare diensten mogen oprichten: kantoren, organisatiecomités, inspectiecomités, propaganda- en massamobilisatiecomités, commissies voor interne zaken; politieke scholen, pers-, radio- en televisiebureaus van provinciale en gemeentelijke partijcomités; de personeelsbezetting van leiders, ambtenaren en overheidsmedewerkers van gespecialiseerde advies- en ondersteuningsinstanties en openbare diensten van provinciale partijcomités wordt uitgevoerd volgens de voorschriften en instructies van het Centraal Comité, overwogen en besloten door het Permanent Comité van provinciale partijcomités binnen de totale personeelsbezetting die door de bevoegde autoriteiten is toegewezen. Provinciale partijcomités hebben hun werkhoofdkwartier in het politiek-administratieve centrum, beschikken over hun eigen zegels en rekeningen, worden voorzien van financiering, faciliteiten en operationele middelen volgens de voorschriften.

In verordening 305-QD/TW worden ook specifiek 14 taken en bevoegdheden van het vaste comité van het provinciale Partijcomité vermeld.

In de werkrelatie stelt Verordening 305-QD/TW duidelijk het volgende: Provinciale partijcomités moeten zich strikt houden aan de alomvattende leiding en richting van het Centraal Comité van de Partij, direct en regelmatig het Politbureau en het Secretariaat; het informatie- en rapportagesysteem implementeren overeenkomstig de voorschriften van het Centraal Comité; onmiddellijk rapporteren en om meningen vragen van het Politbureau en het Secretariaat over ingewikkelde en plotselinge kwesties, met name die met betrekking tot nationale defensie, veiligheid, buitenlandse zaken, etniciteit, religie of kwesties die buiten hun bevoegdheid vallen; samen met gespecialiseerde instanties die het Centraal Comité van de Partij adviseren en bijstaan, moeten zij de richtlijnen, inspecties en het toezicht op de deskundigheid en het beroep van gespecialiseerde instanties die het Centraal Comité adviseren en bijstaan, implementeren overeenkomstig de voorschriften.

TRAN BINH

Bron: https://www.sggp.org.vn/quy-dinh-moi-cua-bo-chinh-tri-ve-chuc-nang-nhiem-vu-bo-may-cua-tinh-uy-thanh-uy-post799596.html