Resolutie 71 van het Politbureau over doorbraken in de ontwikkeling van onderwijs en opleidingen stelt de taak om het hoger onderwijs te moderniseren en te verbeteren, doorbraken te creëren in de ontwikkeling van hooggekwalificeerde menselijke hulpbronnen en talenten, en onderzoek en innovatie te leiden.
Het ordenen, herstructureren en samenvoegen van instellingen voor hoger onderwijs is hierbij een van de belangrijkste oplossingen.
Tijdens de conferentie over hoger onderwijs in 2025 bevestigde minister van Onderwijs en Opleiding Nguyen Kim Son dat deze ingrijpende herstructurering van onderwijsinstellingen een bevel is.
Dit is dé kans, dé tijd, dé tijd voor het hoger onderwijs om een doorbraak te forceren. "Als we de kans niet grijpen, de macht niet grijpen, dan zijn wij de schuldige", benadrukte het hoofd van de onderwijssector.
Vóór de revolutie in de universitaire organisatie en fusie publiceerde Dan Tri Newspaper een reeks artikelen met als thema: "De grote organisatie van universiteiten: een strategisch keerpunt voor baanbrekende ontwikkeling".
De artikelenreeks biedt een panoramisch beeld van de richting waarin universiteiten in Vietnam moeten worden georganiseerd, herstructureerd en samengevoegd. Vooraanstaande deskundigen zullen deelnemen aan het debatteren en verduidelijken van baanbrekende ontwikkelingsmogelijkheden voor het hoger onderwijs en de uitdagingen die gezamenlijk moeten worden opgelost, zodat de revolutie in het hoger onderwijs haar doel kan bereiken in overeenstemming met de geest van Resolutie 71.
De kwestie van de herstructurering van instellingen voor hoger onderwijs kwam al in februari van dit jaar aan de orde, in Besluit 452 van de premier over de goedkeuring van de planning van het netwerk van instellingen voor hoger onderwijs en pedagogische wetenschappen voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050.
Zes maanden later werd Resolutie 71 van het Politbureau uitgevaardigd, waarmee de kwestie van de universitaire organisatie een urgente kwestie werd. Het was een dreun van bevelen: het moest worden uitgevoerd, het kon niet worden uitgesteld.
Volgens prof. dr. Hoang Minh Son, voormalig viceminister van Onderwijs en Opleiding en directeur van de Nationale Universiteit van Hanoi, is deze reorganisatie van de universiteit een kans én een missie. Omdat veel scholen in het huidige onderwijssysteem gefragmenteerd zijn qua omvang, professionaliteit en faciliteiten, kan de kwaliteit niet worden verbeterd zonder reorganisatie.
Bovendien verhoogde Resolutie 71 de investeringen in onderwijs drastisch. De vraag is waar en hoe te investeren om de hoogste efficiëntie te bereiken. De oplossing van dit probleem moet beginnen met het optimaliseren van het systeem, niet met het spreiden van investeringen.
"Het is noodzakelijk om het systeem op orde te krijgen en te optimaliseren. Dat is iets wat moet gebeuren. Alleen dan zal de investering het vertrouwen van de samenleving winnen en aan de verwachtingen voldoen", bevestigde de voormalige viceminister van Onderwijs en Vorming.
Sterke scholen moeten zwakke scholen ondersteunen, zwakke scholen moeten ernaar streven om beter te worden.
Professor Hoang Minh Son deelde dezelfde mening als veel deskundigen en zei dat bij de organisatie van universiteiten zorgvuldig rekening moet worden gehouden met de fusie van scholen. Tegelijkertijd moeten de middelen, zowel wat betreft personeel, technologie als faciliteiten, optimaal worden benut.
De voormalige viceminister van Onderwijs en Vorming benadrukte met name de noodzaak om rekening te houden met de harmonie van vele aspecten: van opleidingsberoepen tot opleidingskwaliteit en opleidingsreputatie. Het uiteindelijke doel van de fusie is immers niet alleen om het aantal investeringen in staatsmiddelen te verminderen, maar ook om de efficiëntie ervan te verbeteren, waardoor onderwijsinstellingen beter kunnen functioneren dan voorheen.

Prof. Dr. Hoang Minh Son - voormalig vice-minister van Onderwijs en Opleiding, directeur van de Nationale Universiteit van Hanoi (Foto: Nguyen Manh).
"Momenteel hebben sommige scholen een zeer kleine professionele schaal, weinig hoofdvakken en een zeer zwakke concurrentiepositie op de markt. Wanneer ze worden gegroepeerd in multidisciplinaire universiteiten, zal de concurrentiepositie van de scholen verbeteren.
"In eerste instantie kunnen de gefuseerde scholen moeite hebben met het beheren van personeelszaken, cultuur, kwaliteitsmanagement, personeel, financiën, enz. Maar uiteindelijk is het grootste voordeel dat er een gecombineerde kracht en efficiëntie ontstaat in de uitvoering van het gehele universitaire onderwijssysteem", aldus Prof. Dr. Hoang Minh Son.
Wat betreft de personeelskwestie na de fusie, zei prof. dr. Hoang Minh Son dat het aantal leidinggevende functies aanzienlijk zal afnemen en dat sommige mensen persoonlijke belangen zullen moeten opofferen. Die persoonlijke offers zijn allemaal voor het gemeenschappelijke doel, voor de algehele kracht. De voormalige viceminister benadrukte dat "er geen andere manier is, het móét gebeuren".
Elke instelling voor hoger onderwijs moet ook verder kijken dan haar eigen belang, in het belang van het geheel. Sterke scholen moeten zwakkere scholen een beetje ondersteunen, en zwakkere scholen moeten ernaar streven om beter te worden. Als een school erg zwak is en niet effectief functioneert, moet ze absoluut gereorganiseerd en herzien worden.
"Dit is niet het recht van een individu of een groep scholen, maar het recht van het hele systeem. Kijkend naar het geheel en voor het geheel, dat is de missie van de scholen in deze reorganisatie", aldus prof. dr. Hoang Minh Son.


Prof. Dr. Hoang Minh Son zei dat de regeling de groei van instellingen voor hoger onderwijs zal bevorderen en kansen zal creëren om talent aan te trekken, zoals vastgelegd in Resolutie 71: tegen 2030 moeten 2.000 uitstekende docenten uit het buitenland terugkeren naar Vietnam.
Momenteel hebben de Hanoi University of Science and Technology, Hanoi National University en Ho Chi Minh City National University bekendgemaakt hoeveel docenten ze uit het buitenland willen aantrekken.
"Deze oplossingen zijn gericht op het internationaliseren en moderniseren van het onderwijs, waarbij de nadruk ligt op het creëren van locomotieven (hoogwaardige universiteiten) die het systeem leiden in plaats van het te verspreiden", aldus de heer Hoang Minh Son.
Accepteer de pijn eens en voor altijd
De heer Pham Thai Son, directeur van de toelatingscommissie aan de Ho Chi Minh City University of Industry and Trade, gaf zijn mening: In het verhaal van universiteitsfusies moeten we "de pijn eens en voor altijd accepteren".
Volgens de heer Pham Thai Son zijn de investeringsmiddelen voor openbaar universitair onderwijs al lange tijd te klein verdeeld, waardoor het moeilijk is de kwaliteit te verbeteren en studenten in het nadeel zijn.
Regelen is een dringende taak om het operationele model te veranderen, en zeker niet het mechanisch combineren en "drukken" van het sterke veld.


De heer Pham Thai Son, directeur van toelatingen, Ho Chi Minh City University of Industry and Trade (foto: verstrekt door het personage).
Deze expert noemde het concept van "actief faillissement". Herstructurering vindt dan ook selectief plaats, waarbij scholen die zwak zijn qua inschrijvingen, personeel en wetenschappelijk onderzoek en die hun maatschappelijke verantwoordelijkheden en missies niet meer kunnen vervullen, worden "gesneuveld". Tegelijkertijd verzamelen ze de nodige middelen om zich te richten op de ontwikkeling van grote en sterke hogeronderwijsinstellingen.
Alleen dan kunnen we de hoofddoelen in het hoger onderwijs bereiken op het gebied van ranglijsten, personeelsontwikkeling, wetenschappelijk onderzoek, etc. zoals vastgelegd in Resolutie 71.
De heer Pham Thai Son vergeleek de fusie van universiteiten met het beeld van het schoonmaken van een tuin. Rotte bomen moeten worden gekapt, kleine bomen met potentie moeten op grotere bomen worden geënt om samen te groeien. Bomen die het licht blokkeren, moeten worden gesnoeid om ruimte te creëren voor andere bomen om gelijkmatig te groeien, en de hele tuin zal gezond zijn.
Vanuit een uitdagend perspectief, aldus de heer Pham Thai Son, zullen de ontbinding en herindeling van universiteiten drie grote kwesties met zich meebrengen die opgelost moeten worden: Ten eerste, hoe moeten studieplekken voor studenten op ontbonden en samengevoegde scholen worden geregeld? Ten tweede, of er een risico bestaat op het ontstaan van een "onderwijswoestijn" in afgelegen gebieden? Ten derde, welk beleid zal docenten ondersteunen als ze niet naar een andere school kunnen "verhuizen"?
MSc. Pham Thai Son voorspelde ook moeilijkheden en uitdagingen bij het samenvoegen van docenten, medewerkers en studenten van verschillende faculteiten, en onvermijdelijke verschillen in organisatiecultuur, werkprocessen en onderwijskwaliteit.
Een ander risico is dat de unieke aard van de opleidingsprogramma's die scholen hebben opgezet en waar ze hun stempel op hebben gedrukt, verloren gaat.
Deze uitdagingen vereisen oplossingen en scenario's voor het integreren van de organisatiecultuur en het verenigen van de uitgegeven regels en voorschriften.
"Als onze school fuseert met andere scholen, met name scholen in de centrale of noordelijke regio's, zullen we het managementmechanisme tussen scholen moeten aanpassen om een collectieve cultuur te creëren. Anders kan het ongemak veroorzaken en de samenwerking bemoeilijken", aldus de heer Pham Thai Son.
Scholen met een lage input en een gemakkelijke output moeten hun kwaliteit opnieuw evalueren.
Prof. dr. Chu Duc Trinh, directeur van de Technische Universiteit (Nationale Universiteit van Hanoi), bevestigde: "Deze regeling biedt kleine scholen de kans om hun kwaliteit te verbeteren. Scholen met een lage instroom en een gemakkelijke uitstroom moeten opnieuw beoordelen of hun opleiding voldoende is en of de studenten van deze scholen na hun afstuderen aan de eisen van de arbeidsmarkt voldoen."
“Dit is geen nieuw probleem. In eerdere bijeenkomsten met het ministerie van Onderwijs en Vorming hebben we herhaaldelijk gesuggereerd dat scholen het probleem van kwaliteitsverbetering moeten aanpakken en dat toelating tot universiteiten een sterke impact moet hebben op de outputnormen van middelbare scholen.


Als we de eisen van toelating tot de universiteit niet nauw verbinden met de resultaten van het voortgezet onderwijs, is dat uiterst gevaarlijk, omdat het de kwaliteit van het voortgezet onderwijs zal ondermijnen.
"Als alles te gemakkelijk is, is er geen enkele inspanning meer nodig en zal de algemene kwaliteit van de binnenlandse arbeidsmarkt niet hoog zijn. Dit heeft gevolgen voor het hele arbeidssysteem, de industrie en het sociale systeem, met honderden jaren aan gevolgen voor het land", aldus professor Chu Duc Trinh.
Volgens hem is deze reorganisatie van de universiteit dringend en moet ze worden doorgevoerd. Om de kwaliteit van het universitair onderwijs te verbeteren, is de belangrijkste oplossing het herstructureren van universiteiten. Elke school moet haar opleidingsprogramma grondig herstructureren, gekoppeld aan outputnormen, een nieuwe leer- en onderzoekscultuur creëren en digitale technologie toepassen in de administratie...

Prof. Dr. Chu Duc Trinh, directeur van de Technische Universiteit van Vietnam, Hanoi (foto: verstrekt door het personage).
"Bij de komende reorganisatie zullen veel afdelingen er op korte termijn misschien niet blij mee zijn, maar op lange termijn is het in het algemeen belang. Wanneer een kleine afdeling fuseert met een grote afdeling, moeten ze zich integreren met de managementregels van de grote afdeling en zichzelf vernieuwen.
"Hoe lager de stand van de scholen, hoe meer ze zichzelf in deze periode op het gebied van kwaliteit en management moeten transformeren om succesvol te zijn," aldus professor Chu Duc Trinh.
De heer Chu Duc Trinh haalde ook aan: "Zonder de Nationale Universiteit van Hanoi zou er geen Technische Universiteit zijn zoals die er nu is. Daarom denk ik dat dit een historisch bepaalde missie is die moet worden uitgevoerd."
Deel 1: Universitaire regeling is een orde en strategie voor doorbraak
Deel 2: Universitaire regelingen moeten ervoor zorgen dat er geen onderbrekingen in de studie van studenten plaatsvinden
Deel 3: Fusies van universiteiten: een einde aan de gevolgen van 'hete' ontwikkeling, kansen voor privéscholen
Bron: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-nhap-dai-hoc-phai-hy-sinh-loi-ich-ca-nhan-chap-nhan-dau-mot-lan-20250925215942679.htm
Reactie (0)