Samenvoegen en stroomlijnen van de organisatiestructuur

In een gesprek met verslaggevers van het Industry and Trade Newspaper vertelde universitair hoofddocent Dr. Dinh Trong Thinh, een econoom , over de fusie en stroomlijning van het organisatorische apparaat. Hij merkte op dat de herstructurering van de loonlijst en de stroomlijning van het ambtenarenapparaat van de staat een van de belangrijke kwesties is om de arbeidsproductiviteit te verbeteren, een momentum te creëren om groei te bevorderen en de economie zich beter te laten ontwikkelen.

Het stroomlijnen van het apparaat en het creëren van doorbraken is een revolutie. (Foto: MH)

Volgens hem is er momenteel in Vietnam één ambtenaar per negen mensen, terwijl er in andere landen slechts één ambtenaar is per paar honderd mensen. Het aantal leidinggevenden in Vietnam is dus te groot. In voorgaande jaren was 70% van de uitgaven van de staatsbegroting reguliere uitgaven. Dit cijfer is sindsdien gedaald, maar ligt nog steeds op 60-70%. Sinds 2020 heeft de staatsbegroting echter, mede door de Covid-19-pandemie, ook de uitgaven aan ziektepreventie en -behandeling, socialezekerheidsondersteuning en productieondersteuning verhoogd, waardoor de reguliere uitgaven van de staatsbegroting zijn toegenomen. Reguliere begrotingsuitgaven die een groot deel uitmaken, zullen ertoe leiden dat er geen geld meer is voor investeringen en ontwikkeling. Lenen voor investeringen zal moeilijker zijn. Daarom zijn innovatie, hervorming en stroomlijning van de loonlijst noodzakelijk.

Dit is niet iets wat we nu pas hebben gezien. Sterker nog, we hebben dit al eerder gezien en gedaan en een aantal belangrijke resultaten behaald, zoals het creëren van positieve veranderingen op het gebied van innovatie, het reorganiseren van het apparaat en het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van de activiteiten van agentschappen, eenheden en organisaties binnen het politieke systeem.

Universitair hoofddocent, dr. Dinh Trong Thinh

De inrichting van het apparaat is echter nog steeds niet synchroon, mist volledigheid en is niet gericht op het stroomlijnen van de salarisadministratie, het herstructureren en verbeteren van de kwaliteit van het personeel, ambtenaren en overheidspersoneel. Het politieke apparaat is nog steeds omslachtig, met vele niveaus en aandachtspunten; de functies, taken, bevoegdheden en werkrelaties van veel instanties, eenheden en organisaties zijn onduidelijk, nog steeds dubbel en overlappend; decentralisatie en delegatie van bevoegdheden aan lokale overheden zijn niet sterk, synchroon, onredelijk en voldoen niet aan de eisen en taken van de nieuwe periode...

In recente verklaringen heeft secretaris-generaal Lam altijd benadrukt dat innovatie en reorganisatie van het politieke systeem, om het gestroomlijnd, sterk, efficiënt, effectief en doelmatig te maken, een dringende vereiste zijn in de huidige praktische situatie.

Met name de secretaris-generaal en het Centraal Comité van de Partij hebben een "signaal" afgegeven voor een inkrimping en fusie van vele organisaties, eenheden en agentschappen van zowel de Partij als de regering. Dit wordt beschouwd als een van de belangrijke en uiterst drastische stappen om het apparaat gestroomlijnd, sterk, efficiënt, effectief en efficiënt te maken; overlappende functies en het fenomeen van "duplicatie" tussen Partij- en staatsorganen te voorkomen, wat gemakkelijk tot een grote verspilling van middelen kan leiden; en zo Vietnam te helpen een nieuw tijdperk van de natie in te gaan.

Daarom heeft het Politburo voor ministeries, agentschappen op ministerieel niveau en agentschappen die rechtstreeks onder de regering vallen, onderzoek en voorstellen gedaan om de activiteiten van een aantal ministeries, agentschappen op ministerieel niveau en agentschappen die rechtstreeks onder de regering vallen, samen te voegen en te beëindigen. Dit zal de personeelsbezetting, zowel erboven als eronder, stroomlijnen. Dit is geen mechanische toevoeging, maar een combinatie van werkzaamheden. Van daaruit zal het de verwerking vergemakkelijken en het aantal mensen dat verantwoordelijk is voor het werk verminderen. Bouw een proactief en flexibel mechanisme dat verantwoordelijk is voor elke taak.

Het goede voorbeeld geven van bovenaf zal degenen onder ons motiveren. Natuurlijk hangt dit van veel factoren af. Ten eerste is het de geest van de persoon die de apparatuur regelt en organiseert. Ten tweede moet deze regeling het werk identificeren, waarna we geschikte mensen kunnen werven en mensen met hart, visie en talent kunnen selecteren.

Wij hopen dat het stroomlijnen van het apparaat, samen met het identificeren van de titels en taken voor elke functie in het managementapparaat, zal bijdragen aan het verbeteren van de productiecapaciteit en efficiëntie, en daarmee niet alleen het doorvoeren van salarishervormingen en het verminderen van de reguliere uitgaven van de staatsbegroting, maar ook het creëren van een drijvende kracht om hervormingen en innovaties in de gehele nationale economie te bevorderen in de nieuwe periode 2025-2030 en de daaropvolgende jaren.

Wat betreft de inhoud van het stroomlijnen van het apparaat, verklaarde secretaris-generaal Lam tijdens de bijeenkomst met kiezers in de stad Hung Yen op 2 december in de middag. Tijdens deze bijeenkomst werd verslag uitgebracht over de resultaten van de 8e sessie van de 15e Nationale Vergadering en werd geluisterd naar de meningen en aanbevelingen van kiezers. Hij stelde dat alle niveaus en sectoren, van het centrale niveau tot het basisniveau, de hoogste politieke vastberadenheid moeten tonen bij de implementatie van dit beleid in de geest van "de centrale overheid geeft het voorbeeld, de provincies en districten volgen", en dat dit dringend moet gebeuren.

Elk niveau en elke sector moet het plan nauwlettend volgen om modellen voor hun agentschappen en eenheden samen te vatten en voor te stellen, om zo de voortgang te waarborgen (ministeries en sectoren moeten in december 2024 klaar zijn). Het gemeenschappelijke doel is om het plan voor het regelen en perfectioneren van de organisatie en het apparaat van het politieke systeem in het eerste kwartaal van 2025 te voltooien en aan de centrale overheid te rapporteren.

Stroomlijnen betekent niet mechanisch bezuinigen, maar het schrappen van onnodige functies, het verminderen van ineffectief werk en het zo concentreren van middelen op belangrijke gebieden, op echt waardevolle en geschikte mensen. Laat overheidsinstanties geen "veilige haven" zijn voor zwakke ambtenaren.

Elke instantie en eenheid moet het politieke en ideologische werk, het regime en het beleid voor kaders, partijleden, ambtenaren, overheidspersoneel en werknemers die getroffen worden door de herstructurering van de organisatie en het apparaat, goed uitvoeren; eerlijkheid, publiciteit en objectiviteit waarborgen en voorkomen dat er complicaties ontstaan. Het stroomlijnen van het apparaat vereist offers van kaders en partijleden.

Bron: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-gon-bo-may-to-chuc-cuoc-cach-mang-de-vuon-minh-362352.html