College Alignment: hoe zorg je ervoor dat het werkt?

TPO - Dr. Le Viet Khuyen, vicevoorzitter van de Vereniging van Vietnamese Universiteiten en Hogescholen, zei dat de oprichting en fusie van universiteiten noodzakelijk is, maar dat dit moet gebeuren op basis van wetenschappelijke en strikte principes en criteria, waarbij een bevelende of mechanische aanpak moet worden vermeden.

De realiteit van kleine, gefragmenteerde universiteiten

Mijnheer de minister, het Ministerie van Onderwijs en Opleiding voert een beleid van herstructurering van het universitaire systeem, gericht op gerichte investeringen en een efficiëntere bedrijfsvoering. Wat is uw beoordeling van dit beleid in de huidige context?

Universitair onderwijs is al lange tijd een kernonderdeel van de ontwikkelingsstrategie van de meeste landen. Er zijn drie belangrijke trends die de werking en hervorming van het universitair onderwijs wereldwijd sterk beïnvloeden, waaronder: De trend van multidisciplinaire, multidisciplinaire en multifunctionele universiteiten; De trend van centralisatie en herstructurering van het systeem door middel van fusies of partnerschappen; De trend van toenemende autonomie.

Veel landen, zoals Frankrijk, Duitsland en Nederland, hebben een beleid gevoerd waarbij kleine of verspreide universiteiten worden samengevoegd tot multidisciplinaire universiteiten die internationaal kunnen concurreren.

Deskundigen zijn van mening dat de inrichting van universiteiten in de huidige context passend is.

In Azië hebben Korea, China en Singapore allemaal grootschalige hervormingen doorgevoerd. Zo heeft Singapore, met zijn model van weinig maar gestroomlijnde scholen en internationale positionering, universiteiten zoals de NUS of de NTU opgericht, die allemaal het resultaat zijn van herstructureringen en fusies.

Ik denk dat we niet buiten deze trends kunnen blijven. Vietnam heeft momenteel meer dan 600 universiteiten en hogescholen, waarvan de meeste kleinschalig zijn, een beperkte reikwijdte hebben en de kwaliteit van de opleidingen en het onderzoek niet voldoet aan de eisen van de sociaaleconomische ontwikkeling.

Veel universiteiten in Vietnam zijn ontstaan ​​uit een voortzetting van de hogescholen, maar missen een modern bestuurlijk fundament. Universiteiten in dezelfde regio of met hetzelfde vakgebied leiden vaak op in vergelijkbare richtingen, wat leidt tot ongezonde concurrentie en verspilling van middelen.

Met uitzondering van een paar grote universiteiten zoals de Nationale Universiteit, de Universiteit voor Wetenschap en Technologie van Hanoi, de Medische Universiteit van Hanoi..., zijn de meeste Vietnamese universiteiten niet erg bekend in de regio, laat staan ​​internationaal.

Hierdoor is het voor het Vietnamese universiteitssysteem moeilijk om echt toonaangevende scholen te creëren, terwijl de gehele maatschappelijke middelen verdeeld zijn in kleine, ineffectieve stukjes.

Zonder ingrijpende veranderingen zal het Vietnamese universitaire onderwijs met ernstige gevolgen te maken krijgen, zoals afnemende kwaliteit, verspilling van publieke middelen, verlies van kansen om internationaal te concurreren en problemen in de regionale ranglijsten.

Dr. Le Viet Khuyen, vicevoorzitter van de Vereniging van Vietnamese Universiteiten en Hogescholen.

Vietnam staat voor de noodzaak om zijn groeimodel te transformeren en te evolueren naar een kenniseconomie, gebaseerd op wetenschap, technologie en innovatie. Het samenvoegen van kleine universiteiten is daarom een ​​absolute vereiste om het doel te bereiken dat Vietnam in 2045 een sterk universitair systeem zal hebben dat in staat is om hooggekwalificeerd personeel op te leiden.

Doe het niet in één keer en klaar

De reorganisatie van universiteiten heeft de laatste tijd de publieke aandacht getrokken. Om te voorkomen dat het proces van het samenvoegen van universiteiten een mechanisch, "administratief" proces wordt dat chaos veroorzaakt, in welke richting zou dit dan moeten gaan, meneer?

Om effectief te zijn, moet de fusie rekening houden met de beginselen van het algemeen belang, respect voor de autonomie van de universiteit, transparantie en criteria.

De fusie is niet alleen bedoeld om het aantal opleidingsinstellingen te verminderen, maar ook om de middelen te optimaliseren, de kwaliteit van opleidingen en onderzoek te verbeteren en beter te voldoen aan de behoeften van leerlingen en de maatschappij.

Minister van Onderwijs en Vorming Nguyen Kim Son bevestigde dat de reorganisatie erop gericht is onderwijsinstellingen te versterken en investeringen gerichter, belangrijker en effectiever te maken. Gefragmenteerde scholen, kleine scholen, scholen die moeite hebben met het werven van leerlingen, scholen die geen kwaliteit garanderen, waaronder openbare en particuliere scholen, zullen als eerste worden geëvalueerd en gereorganiseerd.

Het fusieproces moet openbaar zijn en de redenen, criteria en het stappenplan moeten duidelijk worden uitgelegd. Zo worden administratieve lasten en verwarring bij docenten en studenten vermeden.

Bovendien moeten fusies niet 'in één keer' worden doorgevoerd, maar moeten ze worden getest, geëvalueerd en aangepast om te voorkomen dat er schokken ontstaan ​​en middelen worden verspild.

Niet alle faculteiten kunnen fuseren. Fusies moeten gebaseerd zijn op strenge, wetenschappelijke criteria om duurzame multidisciplinaire universiteiten te vormen.

Zo is het noodzakelijk om rekening te houden met de geografische ligging en prioriteit te geven aan het samenvoegen van scholen in hetzelfde gebied (stad, provincie) om te profiteren van een gemeenschappelijke infrastructuur en de beheerskosten te verlagen. Vermijd het samenvoegen van scholen die ver uit elkaar liggen, omdat dit voor studenten en docenten problemen oplevert bij het studeren en lesgeven.

Wat de opleiding betreft, vormen scholen met complementaire opleidingsrichtingen bij fusie een multidisciplinaire universiteit. Zo wordt voorkomen dat er mechanische fusies ontstaan ​​tussen scholen met te veel overlappende richtingen, wat gemakkelijk tot conflicten en overmatige personeelsbezetting kan leiden.

Het is raadzaam om scholen met dezelfde missie, maar verschillende sterke punten, samen te voegen. Bijvoorbeeld: de ene school is sterk in techniek, de andere in sociaal-economisch opzicht. Dit helpt om universiteiten te vormen met interdisciplinaire capaciteit die gemakkelijk kunnen deelnemen aan nationale en internationale onderzoeksprogramma's.

Wat de omvang betreft, zouden scholen met minder dan 3.000 leerlingen moeten overwegen om te fuseren, zodat ze optimaal gebruik kunnen maken van de beschikbare middelen.

Prioriteit moet worden gegeven aan de oprichting van regionale en internationale onderzoeksuniversiteiten in de economische, politieke en sociale centra van het land, zoals Hanoi, Ho Chi Minhstad, Hue en Da Nang. Elke economische regio zou ten minste één multidisciplinaire universiteit met een toegepaste oriëntatie moeten hebben, groot genoeg om zowel in de lokale personeelsbehoeften te voorzien als om geleidelijk internationaal te integreren.

Bovendien zou elke provincie over minstens één multidisciplinaire universiteit van het type ‘gemeenschapsuniversiteit’ moeten beschikken, met een omvang die zowel tegemoetkomt aan de directe behoeften aan menselijk potentieel van de provincie als bijdraagt ​​aan het verhogen van het intellectuele niveau van de lokale gemeenschap.

Binnenkort nieuw bestuursmechanisme

Welke gevolgen kan deze fusie van universiteiten hebben voor de onderwijs- en opleidingsactiviteiten? En hoe bereidt de sector zich voor op een bestuursmodel wanneer de Universiteitsraad zijn rol verliest?

Na de afschaffing van de Universiteitsraad moet er een nieuw bestuursmechanisme komen dat van toepassing is op nieuw gevormde universiteiten na de fusie. De leider moet met name beschikken over bestuurscapaciteit en academische kennis, en niet alleen een politieke positie.

Fusies van universiteiten zullen positieve effecten hebben, zoals een efficiënter gebruik van middelen. Universiteiten kunnen gemeenschappelijke faciliteiten delen, zoals bibliotheken, laboratoria, studentenhuizen, enz. Docenten zullen verstandiger worden ingezet, vooral in vakgebieden met een overschot of tekort aan personeel.

Help mee multidisciplinaire universiteiten te vormen die groot genoeg zijn om deel te nemen aan internationale rankings en regionaal te concurreren. Een multidisciplinaire universiteit met een grote omvang en een hoog prestige zal zowel binnenlandse als internationale studenten aantrekken. Aan de andere kant kan de staat het onderzoeksbudget gemakkelijk centraal toewijzen, in plaats van het te verdelen over kleine, gefragmenteerde gebieden.

Buitenlandse partners geven bovendien prioriteit aan samenwerking met grootschalige scholen, in plaats van met vele kleine, verspreide scholen.

Als de fusie echter plaatsvindt zonder innovatie in het managementmechanisme, zal dit het apparaat alleen maar opzwellen, met veel tussenliggende niveaus, wat de efficiëntie van het management vermindert. Dit is gebeurd met sommige "nationale universiteiten" en "regionale universiteiten" in Vietnam, waar het managementmechanisme omslachtig, overlappend, inactief is geworden en niet in staat is de gecombineerde kracht te bevorderen.

Daarom moet het ministerie van Onderwijs en Opleiding een modern managementmechanisme ontwerpen en de redenen, voordelen en verplichtingen duidelijk uitleggen om de rechten van docenten, studenten en alumni te waarborgen. Tegelijkertijd moet er een redelijk personeelsbeleid worden gevoerd, moeten goede docenten behouden blijven, eerlijke regelingen worden getroffen en moet de 'verliezersmentaliteit' na de fusie worden vermeden.

Uit de manier waarop landen over de hele wereld scholen hebben georganiseerd en samengevoegd, kunnen we voor Vietnam een ​​les leren: het moet niet gebaseerd zijn op administratieve bevelen, maar gekoppeld zijn aan de nationale strategie voor de ontwikkeling van wetenschap en technologie.

Naar mijn mening is het allereerst noodzakelijk om een ​​basiskader van beginselen op te stellen om het hele fusieproces te reguleren, met inbegrip van een juridisch kader en een mechanisme om openbaarheid en transparantie te garanderen; vorm te geven aan een bestuursmodel; een personeelsbeleid en ontwikkelingsmotivatie te hebben, de rechten van docenten en personeel te beschermen en te leren van wereldmodellen...

De verantwoordelijkheid van universiteiten is om verandering te durven accepteren en het nationale belang en de academische gemeenschap boven lokale belangen te stellen. De toekomst van het Vietnamese universitaire systeem hangt af van het pad dat we kiezen: een gemakkelijk maar kortstondig pad – fuseren om 'superuniversiteiten' te creëren die alleen op papier bestaan; of een moeilijker maar duurzaam pad – fuseren op basis van de principes van transparantie, autonomie en maatschappelijke verantwoordelijkheid.

Bedankt!

Bron: https://tienphong.vn/sap-xep-cac-truong-dai-hoc-lam-the-nao-moi-hieu-qua-post1790873.tpo