In overeenstemming met het beleid van de centrale overheid inzake de herstructurering van provincies en steden en de invoering van een lokaal bestuursstelsel met twee niveaus, heeft het stadsbestuur de stadsraad geadviseerd om vanaf 1 juli 2025 het openbare investeringsplan (middellange termijn 2021-2025 en 2025) aan te passen en te consolideren, zoals vastgelegd in decreet nr. 125/2025/ND-CP van 11 juni 2025.
Concreet zullen, na de afschaffing van het districtsniveau, de uitgaventaken die voorheen onder de verantwoordelijkheid van het district vielen, worden overgedragen naar het provinciale niveau voor verdere uitvoering. Dit voorkomt verstoringen in de projectuitvoering en vertragingen in de uitbetaling van kapitaalplannen voor 2025, zoals voorgeschreven door de premier .
Tegelijkertijd was dit ook in overeenstemming met de praktische situatie in de stad, omdat de gemeenten en wijken destijds pas waren opgericht, hun operationele structuren nog niet volledig ontwikkeld waren en ze geen inkomstenbronnen of budgetten op gemeentelijk niveau hadden. Daardoor konden ze geen uitgaventaken ontvangen die van het oude districtsniveau waren overgenomen.
Na bijna zes maanden van invoering van het tweeledige bestuursstelsel is de werking van de gemeentelijke overheden verbeterd en bereikt deze geleidelijk een stabiele toestand.
Volgens het stadsbestuur zal de stad in het investeringsplan voor 2026 en de gehele periode 2026-2030 de bevoegdheden maximaal decentraliseren naar de stadsbesturen op gemeentelijk en wijkniveau. Door middel van decentralisatie zullen lokale budgetten voor publieke investeringen worden toegewezen aan gemeenten en wijken, zodat zij de investeringsuitgaven in hun respectievelijke gebieden kunnen uitvoeren.
Concreet betekent het kapitaalallocatieplan voor 2026 dat het totale toegewezen kapitaal voor 93 gemeenten en wijken ongeveer 30% van de totale lokale begroting bedraagt, oftewel meer dan 4.000 miljard VND. Momenteel is de geprojecteerde kapitaalallocatie voor veel gemeenten en wijken al groter dan het bedrag dat voorheen aan een enkel district werd toegewezen.
Volgens de beoordeling zullen de gemeenten en wijken in de komende periode in principe over alle noodzakelijke voorwaarden beschikken om de overdracht van het beheer te ontvangen en projecten uit te voeren die eerder door het voormalige districtsniveau waren goedgekeurd (inclusief het in evenwicht brengen van de uitgaven binnen de districtsbegroting).
Daarom zullen de autoriteiten in de nabije toekomst de taken met betrekking tot de investeringsuitgaven voor onvoltooide openbare investeringsprojecten, die voorheen onder het districtsbudget vielen en door het district werden beheerd en goedgekeurd, overdragen aan de gemeenten en wijken voor uitvoering, in plaats van ze onder de beheer- en budgettaire verantwoordelijkheid van de stad te laten zoals nu het geval is.
Op basis van de door de stad toegewezen publieke investeringsfondsen voor de middellange en jaarlijkse termijn, zijn de volkscomités van de gemeenten en wijken verantwoordelijk voor het in evenwicht brengen van het gehele budget van het voormalige districtsniveau voor publieke investeringsprojecten binnen hun respectievelijke gebieden (projecten die zich in twee of meer gemeenten/wijken uitstrekken, worden beheerd en uitgevoerd door de stad).
Tijdens de onlangs afgesloten 5e zitting van de 10e Stadsraad heeft Ho Ky Minh, de vaste vicevoorzitter van de Stadsraad, verklaard dat er twee modellen zullen zijn voor de oprichting van projectmanagementraden op gemeentelijk en wijkniveau.
Concreet kunnen gemeenten en wijken die voldoen aan de criteria op het gebied van omvang, projectmiddelen en kostenbeheersing een projectmanagementraad oprichten. Voor gemeenten en wijken die niet aan de criteria voldoen, worden de taken en verantwoordelijkheden overgenomen door het centrum voor openbare dienstverlening.
Het overdragen van de projectgroepen van het oude districtsniveau terug naar de nieuwe gemeenten en wijken voor beheer is in feite consistent met de oorspronkelijke situatie en sluit aan bij de richting van versterking van de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden. Hierdoor kunnen gemeenten proactief onvoltooide projecten in hun gebied beheren en voortzetten volgens het goedgekeurde schema en de vastgestelde doelstellingen.
Tegelijkertijd zal deze aanpassing op lange termijn de druk op het bestuur en de bedrijfsvoering van de stad verlichten, met name op de gespecialiseerde bestuursorganen, zoals de afgelopen tijd het geval is geweest.
Bron: https://baodanang.vn/se-chuyen-tiep-du-an-cap-co-so-3316428.html
Reactie (0)