Wijziging van de regelgeving inzake de financiering van de uitvoering van voorkeursregelingen voor verdienstelijke personen

(Chinhphu.vn) - Het Ministerie van Financiën heeft de regelgeving omtrent het beheer en gebruik van reguliere uitgavenfondsen herzien om beleid en voorkeursregelingen te implementeren voor mensen die revolutionaire bijdragen hebben geleverd, familieleden van mensen die revolutionaire bijdragen hebben geleverd en mensen die direct aan de verzetsstrijd hebben deelgenomen.

Wijziging van de regelgeving inzake de financiering van de uitvoering van voorkeursregelingen voor verdienstelijke personen

Het Ministerie van Financiën heeft circulaire nr. 95/2025/TT-BTC uitgevaardigd, waarin een aantal artikelen van circulaire nr. 44/2022/TT-BTC van 21 juli 2022 van de Minister van Financiën worden gewijzigd en aangevuld. Deze circulaire reguleert het beheer en gebruik van reguliere uitgavenfondsen voor de uitvoering van beleid en voorkeursregelingen voor mensen die zich verdienstelijk hebben gemaakt voor de revolutie, familieleden van mensen die zich verdienstelijk hebben gemaakt voor de revolutie en mensen die rechtstreeks deelnemen aan de verzetsstrijd, beheerd door het Ministerie van Arbeid - Invaliden en Sociale Zaken.

Volgens circulaire nr. 95/2025/TT-BTC regelt deze circulaire het beheer en het gebruik van reguliere fondsen om beleid en voorkeursregelingen uit te voeren voor mensen die zich verdienstelijk hebben gemaakt voor de revolutie, familieleden van mensen die zich verdienstelijk hebben gemaakt voor de revolutie en mensen die rechtstreeks hebben deelgenomen aan de verzetsoorlog, hebben deelgenomen aan de oorlog ter verdediging van het vaderland, internationale missies in Cambodja hebben uitgevoerd, Laos hebben geholpen, mensen die als experts zijn gestuurd om Laos en Cambodja te helpen (mensen die rechtstreeks hebben deelgenomen aan de verzetsoorlog), beheerd door de sector binnenlandse zaken uit de centrale begroting.

Beheer en gebruik van fondsen

Volgens circulaire nr. 95/2025/TT-BTC worden het budget voor de uitvoering van het beleid en de voorkeursregelingen voor mensen die zich verdienstelijk hebben gemaakt voor de revolutie, familieleden van mensen die zich verdienstelijk hebben gemaakt voor de revolutie, mensen die rechtstreeks hebben deelgenomen aan de verzetsoorlog en de beheerskosten voor de uitvoering van de Verordening betreffende de voorkeursbehandeling van mensen die zich verdienstelijk hebben gemaakt voor de revolutie, gegarandeerd door de centrale begroting en als volgt uitgevoerd:

Het budget voor de uitvoering in de provincies en centraal bestuurde steden wordt aangevuld met het centrale budget met een streefcijfer voor het lokale budget en toegewezen aan het Provinciaal Volkscomité voor de uitvoering, overeenkomstig de bepalingen in clausule 2, artikel 4 van Decreet nr. 128/2025/ND-CP. Het budget voor de uitvoering van de taken van het Ministerie van Binnenlandse Zaken is vastgelegd in de raming van de staatsuitgaven van het Ministerie van Binnenlandse Zaken.

Het agentschap dat door de bevoegde autoriteit is aangewezen om fondsen te beheren en te gebruiken voor de uitvoering van beleid en voorkeursregelingen voor mensen die zich verdienstelijk hebben gemaakt voor de revolutie, familieleden van mensen die zich verdienstelijk hebben gemaakt voor de revolutie en mensen die rechtstreeks hebben deelgenomen aan de verzetsoorlog, beheerd door de sector binnenlandse zaken en faciliteiten voor de verzorging, verpleging en ontvangst van mensen die zich verdienstelijk hebben gemaakt voor de revolutie, opent een budgetrekening bij de Staatskas en trekt het budget op volgens de regelgeving.

Het beheer, het gebruik, de boekhouding en de afwikkeling van de fondsen moeten voldoen aan de bepalingen van de wet op de staatsbegroting, de wet op de boekhouding, specifieke bepalingen in deze circulaire en de bepalingen van de minister van Binnenlandse Zaken, de Provinciale Volksraad, het Provinciaal Volkscomité inzake decentralisatie van het beheer en het gebruik van fondsen om preferentiële regelingen te implementeren voor mensen met revolutionaire bijdragen binnen het bereik van het beheer.

Beheerkosten

Bovendien wordt artikel 7, lid 1, van de circulaire nr. 44/2022/TT-BTC als volgt gewijzigd en aangevuld:

Beheerskosten voor het uitvoeren van professionele activiteiten met betrekking tot het beheer van objecten, archieven, financieel beheer, boekhouding en het organiseren van de uitvoering van betalingen.

De beheerskosten bedragen 1,7% van het totale budget voor de uitvoering van preferentieel beleid voor mensen die zich verdienstelijk hebben gemaakt voor de revolutie (exclusief het budget voor ondersteunende faciliteiten voor de verzorging en opvoeding van mensen die zich verdienstelijk hebben gemaakt voor de revolutie en de kosten van werkzaamheden aan martelaarsgraven en martelaarsbegraafplaatsen), zoals opgenomen in de jaarlijkse begrotingsraming voor de uitvoering van preferentieel beleid voor mensen die zich verdienstelijk hebben gemaakt voor de revolutie van provincies en centraal bestuurde steden. De minister van Binnenlandse Zaken stelt de toewijzing van de beheerskostenratio voor, samen met het voorgestelde plan voor de toewijzing van het budget voor de uitvoering van beleid en preferentiële regelingen voor mensen die zich verdienstelijk hebben gemaakt voor de revolutie, aan het ministerie van Financiën, waarbij ervoor wordt gezorgd dat de beheerskosten passen bij de kenmerken van elke regio en binnen het budget dat is toegewezen voor het beheer van de hele sector. De provinciale Volksraad bepaalt de beheerskostenratio op basis van de lokale omstandigheden en het werkelijke aantal mensen met verdienstelijke diensten aan de revolutie van elke regio, waarbij ervoor wordt gezorgd dat deze binnen het budget valt dat is toegewezen voor het beheer van de regio.

Wijzig punt d, clausule 2, artikel 7 van circulaire nr. 44/2022/TT-BTC als volgt: Kosten voor het overmaken van geld naar polisbegunstigden, naar betalingsdienstagentschappen, kosten voor het aanmaken van pinpassen voor begunstigden die betaling via banken aanvragen en kosten voor het aanhouden van bankrekeningen van begunstigden, kosten voor het opnemen van contant geld aan loketten, kosten voor het opnemen van contant geld via geldautomaten; kosten voor het transport van contant geld; kosten voor het huren van betaallocaties, veiligheidstroepen, drinkwater voor begunstigden bij betaalpunten: Kostenniveaus volgens facturen, documenten, contracten (in geval van huur van diensten) en binnen het toegewezen budget.

Punt e, Clausule 2, Artikel 7 van Circulaire nr. 44/2022/TT-BTC wordt eveneens als volgt gewijzigd: Betaling van vergoeding aan de persoon die rechtstreeks vergoedingen betaalt aan begunstigden (in gevallen waarin het agentschap door de bevoegde autoriteit is aangewezen om de betaling te doen): De hoogte van de vergoeding aan de persoon die rechtstreeks vergoedingen betaalt, wordt vastgesteld door de Provinciale Volksraad, afhankelijk van de lokale omstandigheden en het werkelijke aantal mensen met verdienstelijke diensten aan de revolutie in elke plaats.

Budgetten opstellen, toewijzen, toewijzen en aanvullen

Volgens circulaire nr. 95/2025/TT-BTC worden de voorbereiding, toewijzing, toekenning en aanvulling van jaarlijkse begrotingsramingen uitgevoerd in overeenstemming met de bepalingen van de wet op de staatsbegroting. Daarnaast geeft deze circulaire specifieke richtlijnen voor het proces en de tijdsvolgorde voor het opstellen van begrotingsramingen, als volgt:

Het provinciaal volkscomité vat jaarlijks vóór 10 juli een begroting samen en bereidt deze voor voor de uitvoering van preferentiële beleidsmaatregelen en -regelingen voor mensen die zich verdienstelijk hebben gemaakt voor de revolutie op lokaal niveau in de lokale begrotingsraming voor het volgende jaar en stuurt deze naar het Ministerie van Financiën. Tegelijkertijd stuurt het de raming naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken (de reguliere uitgavenraming voor de uitvoering van preferentiële beleidsmaatregelen en -regelingen voor mensen die zich verdienstelijk hebben gemaakt voor de revolutie, inclusief de begrotingsraming voor rechtstreekse betalingen aan begunstigden en beheerskosten). Het Ministerie van Binnenlandse Zaken stelt een begrotingsraming op voor de uitvoering van preferentiële beleidsmaatregelen en -regelingen voor mensen die zich verdienstelijk hebben gemaakt voor de revolutie (voor het uitgavengedeelte dat wordt uitgevoerd door het Ministerie van Binnenlandse Zaken). Deze wordt samengevat in de begrotingsraming voor inkomsten en uitgaven en het budgetallocatieplan voor het volgende jaar van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en wordt verzonden naar het Ministerie van Financiën.

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken vat jaarlijks vóór 1 augustus de begrotingsramingen samen voor de uitvoering van het beleid en de voorkeursregelingen voor mensen met revolutionaire bijdragen voor het daaropvolgende jaar van de gemeenten en van het Ministerie van Binnenlandse Zaken, en stelt een plan voor voor de toewijzing van centrale begrotingsfondsen (fondsen voor directe betalingen aan begunstigden; bedrijfskosten en beheerskosten) aan provincies en centraal bestuurde steden en van het Ministerie van Binnenlandse Zaken aan het Ministerie van Financiën.

Het Ministerie van Financiën vat de ramingen van de staatsbegroting voor inkomsten en uitgaven samen en bereidt deze voor, evenals het centrale begrotingsplan voor het komende jaar, met inbegrip van het plan voor de toewijzing van fondsen voor de uitvoering van preferentiële beleidsmaatregelen voor mensen met revolutionaire bijdragen aan provincies en centraal bestuurde steden, en brengt hierover verslag uit aan de bevoegde autoriteiten zoals voorgeschreven.

Nadat de premier en de voorzitter van het provinciaal volkscomité de begrotingsramingen hebben toegewezen, zullen de lokale begrotingseenheden op niveau I de begrotingsramingen toewijzen en toewijzen om voorkeursbeleid te implementeren voor mensen met verdienstelijke diensten aan de eenheden die het budget gebruiken en onder hun beheer staan ​​(agentschappen en eenheden die zijn aangewezen om fondsen te beheren en te gebruiken voor mensen met verdienstelijke diensten aan de revolutie, voorzieningen voor de verzorging, verpleging en ontvangst van mensen met verdienstelijke diensten aan de revolutie). De details zijn als volgt:

- De voorkeursuitkeringen volgens de Verordening over personen met revolutionaire bijdragen en de Verordening over Vietnamese heldhaftige moeders omvatten: Regelmatige uitkeringen, subsidies en eenmalige subsidies; Hulpmiddelen, orthopedische hulpmiddelen, revalidatieapparatuur en -apparaten; behandeling en verpleging; Werkkosten (inclusief details: werkzaamheden aan martelaarsgraven en begraafplaatsen; steun voor verpleeg- en verzorgingsinstellingen; beheerskosten).

- Eenmalige toelage overeenkomstig de Verordening over Vietnamese heldhaftige moeders en regeringsbesluiten, besluiten van de premier voor jonge vrijwilligers en deelnemers aan het verzet in de oorlog.

Bron: https://baochinhphu.vn/sua-doi-quy-dinh-ve-kinh-phi-thuc-hien-che-do-uu-dai-nguoi-co-cong-102251024172437852.htm