In de herziene inhoud wordt voorgesteld om veel kwesties met betrekking tot grondfinanciering en grondprijzen aan te passen - Foto: NGOC HIEN
Volgens het Ministerie van Landbouw en Milieu is de wijziging van de Grondwet van 2024 bedoeld om snel urgente problemen op te lossen die voortvloeien uit de praktijk, institutionele knelpunten weg te nemen en bij te dragen aan de bevordering van de sociaaleconomische ontwikkeling.
Aanpassing regelgeving grondprijzen
In het conceptvoorstel tot wetswijziging stelde het ministerie van Landbouw en Milieu dat de wijzigingen en aanvullingen op de Grondwet 68 artikelen omvatten, verdeeld over drie inhoudelijke groepen. Een daarvan is bedoeld om belemmeringen bij de implementatie van de wet weg te nemen en een groep aanpassingen om aan te sluiten bij het lokale bestuursmodel met twee niveaus.
Met name met betrekking tot grondfinanciering stelde het ministerie voor om artikel 13, paragraaf 10 (waarin de rechten van de staat als volledige landeigenaar van het volk worden vastgelegd) te wijzigen in de richting van regulering van de aanpassingscoëfficiënt voor de grondprijs, het tarief voor grondgebruik en huurprijzen voor elk type project en de coëfficiënt voor aftrek van infrastructuurkosten bij de uitvoering van het project.
Artikel 158 wordt gewijzigd en aangevuld in de zin van het wijzigen van de beginselen voor de waardering van grond, de invoergegevens voor de waardering van grond volgens de methoden voor de waardering van grond; de regeling wordt aangevuld waarbij de regering wordt opgedragen de methoden voor de waardering van grond gedetailleerd vast te leggen.
Wijziging van artikelen 159 en 160 van de Grondwet in de richting van het gebruik van grondprijstabellen voor het berekenen van grondgebruiksvergoedingen en grondhuur wanneer de staat grond toewijst, grond verpacht, bestemmingsplannen van grond wijzigt en grondgebruiksrechten erkent; tegelijkertijd om gerelateerde belastingen en vergoedingen te berekenen, de rechten en plichten van grondgebruikers te bepalen en compensatie te berekenen wanneer de staat grond terugwint.
De grondprijsaanpassingscoëfficiënt is de mate van stijging of daling, afhankelijk van het gebied en de locatie zoals vermeld in de prijslijst, om de jaarlijkse prijs aan te passen. Deze coëfficiënt kan gedurende het jaar worden gewijzigd en aangevuld.
De provinciale volkscomités zijn bevoegd om aanpassingscoëfficiënten voor de grondprijzen vast te stellen die elk jaar vanaf 1 januari van toepassing zijn, te beginnen met het jaar volgend op de periode van vijf jaar van de grondprijslijst.
De regering zal gedetailleerde richtlijnen verstrekken voor het proces van ontwikkeling en bekendmaking van deze coëfficiënt. Met name de bijbehorende fiscale beleidslijnen zullen worden aangepast in fiscale juridische documenten.
Wijzig en vul de artikelen 161 en 162 aan om de inhoud met betrekking tot de grondprijsaanpassingscoëfficiënt duidelijk vast te leggen.
Uitbreiding van het grondverwervingsgebied
Wat betreft het planningssysteem en de ruimtelijke plannen stelt het Ministerie van Landbouw en Milieu twee opties voor:
Optie 1: Vervang ruimtelijke planning en plannen op districtsniveau door ruimtelijke planning en plannen op gemeentelijk niveau. Optie 2: Schrijf geen ruimtelijke planning en plannen op gemeentelijk niveau voor.
Met betrekking tot de verwerving van land, compensatie, ondersteuning en hervestiging wanneer de staat land verwerft, voegt het ontwerp twee gevallen toe:
Ten eerste, landontginning om projecten met speciale vereisten op investeringslocaties uit te voeren; urgente projecten ten behoeve van politieke en buitenlandse zaken; projecten in vrijhandelszones, internationale financiële centra, logistieke, stedelijke, toeristische en commerciële projecten...
Ten tweede, in het geval van het gebruik van land voor de uitvoering van sociaal-economische ontwikkelingsprojecten, via een overeenkomst om landgebruiksrechten te ontvangen, maar de termijn (inclusief verlenging) is nog niet overeengekomen.
Indien de investeerder over meer dan 75% van het gebied of met meer dan 75% van de grondgebruikers binnen de projectomvang overeenstemming heeft bereikt, zal de Staat het resterende gebied terugvorderen om grond aan de investeerder toe te wijzen of te verpachten.
Het wetsontwerp schrapt met name een reeks regels met betrekking tot inbreuken op de zee. Er worden geen gebieden vastgelegd waar de uitvoering door de Nationale Vergadering en de premier moet worden goedgekeurd en waar beslissingen over investeringsbeleid moeten worden genomen.
Bovendien vormt het wetsontwerp een aanvulling op de regelgeving over grondtoewijzing, grondhuur, toestemming om grondgebruiksdoeleinden te wijzigen, completeert het het nationale grondinformatiesysteem, de gronddatabank en wijzigt het de regelgeving over grondterugwinning, compensatie, ondersteuning, hervestiging, etc.
Het aanpassen van de wet om het model van een lokaal bestuur met twee niveaus te ondersteunen
Het Ministerie van Landbouw en Milieu zei dat de wijzigingen en aanvullingen op de Grondwet gericht zijn op het voldoen aan het model van lokale overheden met twee niveaus. Hierbij gaat het vooral om het legaliseren van de inhoud die in de grondsector is gedecentraliseerd, gedelegeerd en vastgesteld.
Deze inhoud omvat: de bevoegdheid om provinciale bestemmingsplannen goed te keuren; de bevoegdheid om grond toe te wijzen, grond te pachten, toestemming te geven voor de omzetting van bestemmingsplannen en -vormen van grondgebruik, grondgebruiksplannen goed te keuren, grondgebruik uit te breiden; de bevoegdheid om grond terug te vorderen, te compenseren, hervestiging te ondersteunen; grondregistratie, certificaten van grondgebruiksrechten te verlenen en eigendomsrechten op aan grond verbonden activa.
Bron: https://tuoitre.vn/sua-luat-dat-dai-2024-dieu-chinh-loat-quy-dinh-ve-tai-chinh-dat-dai-dinh-gia-dat-20250728224758345.htm
Reactie (0)