Beheer budgetuitgaven strikt en effectief
De vicevoorzitter van de Nationale Assemblee, Nguyen Duc Hai, vatte de resultaten van de discussie over de staatsbegroting samen en stelde dat de afgevaardigden van de Nationale Assemblee in een levendige, openhartige en verantwoordelijke sfeer veel belangrijke en enthousiaste meningen hebben ingebracht over de uitvoering van de staatsbegroting in 2025, de raming voor 2026, de vijfjarenplannen voor overheidsinvesteringen op de middellange termijn, de nationale financiën, leningen en aflossing van de staatsschuld.
Vicevoorzitter van de Nationale Assemblee Nguyen Duc Hai sloot de discussiesessie af. Foto: Pham Thang
De afgevaardigden van de Nationale Assemblee waren het erover eens dat de wereldcontext in 2025 veel schommelingen en uitdagingen zal kennen. Binnenlands zullen er veel doorbraken worden doorgevoerd en moeten middelen worden gemobiliseerd om de groeidoelstelling van meer dan 8% te behalen. Het beheer en de uitvoering van de staatsbegroting zullen echter positieve resultaten opleveren, met geraamde inkomsten die de raming overtreffen, het voldoen aan basisuitgaven en het garanderen van voldoende financiering voor de staatsschuld binnen de toegestane limiet.
De sociaal-economische context zal naar verwachting in de resterende maanden van 2025 met vele uitdagingen te maken krijgen, met name de impact van natuurrampen, stormen en overstromingen, en wereldwijde economische instabiliteit. Daarom stelden de afgevaardigden van de Nationale Assemblee voor om de moeilijkheden en obstakels weg te nemen om de begrotingsdoelstellingen en -taken voor 2025 op het hoogste niveau te voltooien.
2026 is het eerste jaar van de uitvoering van het vijfjarenplan 2026-2030. De eisen voor sociaaleconomische ontwikkeling zijn veel hoger dan in de voorgaande periode; de begrotingsinkomsten en -uitgaven, het begrotingstekort en de staatsschuld, die samenhangen met de doelstelling van een dubbele groei, vormen een uitdaging. Daarom stelden de afgevaardigden van de Nationale Assemblee voor om risico's te anticiperen; voor de ramingen van de inkomsten zouden oplossingen moeten worden gevonden om het inkomstenbeheer te versterken, de inkomstenbronnen te benutten, de inkomstenbronnen te verbreden en een correcte, voldoende en tijdige inning te garanderen.
De afgevaardigden merkten op dat de noodzaak om de centrale begrotingsuitgaven in 2026 te verhogen zeer groot is. Daarom moeten er oplossingen worden gevonden om middelen te mobiliseren en effectief te gebruiken om doelen en taken te voltooien. Het is noodzakelijk om de impact van hogere overheidsuitgaven op de inflatie zorgvuldig te beoordelen om oplossingen te vinden om de inflatie te beheersen, de begrotingsuitgaven nauwgezet, effectief en grondig te beheren en reguliere uitgaven te besparen. Sommige afgevaardigden van de Nationale Assemblee suggereerden ook dat het begrotingstekort van de staat redelijkerwijs verhoogd zou kunnen worden om meer middelen vrij te maken voor de preventie en bestrijding van natuurrampen en epidemieën, investeringen in ontwikkelingslanden en de implementatie van doorbraken in overeenstemming met het beleid van de centrale overheid.
Vicevoorzitter van de Nationale Assemblee Nguyen Duc Hai sloot de discussiesessie af. Foto: Pham Thang
Daarnaast is het noodzakelijk om in 2026 het publieke investeringskapitaal snel te alloceren en toe te wijzen; resoluut te sturen op een versnelde uitbetaling, de discipline te verscherpen en de verantwoordelijkheid van leiders te koppelen aan de resultaten van de implementatie van publieke investeringsplannen. Het publieke investeringskapitaal effectief te beheren en te gebruiken in overeenstemming met de wet, verspilling en negativiteit te bestrijden; en de publieke middelen van eenheden, lokale bestuurlijke eenheden, ministeries en centrale agentschappen effectief te benutten na fusie.
Blijf innoveren in het beheer en gebruik van niet-overheidsbegrotingsfondsen, met bijzondere aandacht voor het Ziektekostenfonds, het Sociale Verzekeringsfonds en andere soorten fondsen. Versterk de vermogensbeheerinstelling van staatsbedrijven.
De afgevaardigden gaven ook hun mening over het beleid inzake belastingvrijstelling en -verlaging; de situatie van belastingachterstanden en -ontduiking die de begrotingsinkomsten vermindert; besparingen op het percentage van de officiële ontwikkelingshulp (ODA) en de ramingen voor de uitbetaling van buitenlandse leningen; de uitvoering van nationale doelprogramma's; de impact van het gebrek aan grondstoffen en materialen; planning, landontginning en -waardering op publieke investeringen.
Er is een verandering nodig in het denken over nationaal financieel management
Met betrekking tot het nationale vijfjarenplan en het middellangetermijnplan voor overheidsinvesteringen verklaarde de vicevoorzitter van de Nationale Assemblee dat de afgevaardigden het erover eens waren dat de wereld- en binnenlandse situatie zich in de periode 2021-2025 snel en complex zal ontwikkelen, in sommige gevallen zelfs verder dan voorspeld. In het land zijn vele belangrijke, revolutionaire en baanbrekende resoluties van het Centraal Comité geïmplementeerd; de doelstellingen van het vijfjarenplan zijn echter grotendeels bereikt; de begrotingsinkomsten en -uitgaven zijn verbeterd, waarbij prioriteit is gegeven aan investeringsuitgaven en voldoende middelen zijn vrijgemaakt voor belangrijke uitgaven op alle gebieden, waardoor leningen voor de staatsbegroting en ontwikkelingsinvesteringen, en indicatoren voor de veiligheid van de overheidsschuld binnen de toegestane drempelwaarde zijn gebleven.
Afgevaardigden van de Nationale Assemblee stelden voor dat het financiële en begrotingsplan voor 2026-2030 de beperkingen van de voorgaande periode zou moeten overwinnen. Sommige afgevaardigden opperden dat het noodzakelijk is om de mentaliteit van het nationale financiële beheer te veranderen, door over te schakelen van het toewijzen van staatsmiddelen naar het sturen van staatsmiddelen en de toepassing van output-gebaseerde begrotingsbeheermechanismen te versterken om sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen te dienen, waardoor het land een nieuwe ontwikkelingsfase ingaat.
Afgevaardigden die de vergadering bijwonen. Foto: Quang Khanh
Blijf de wetgeving inzake begrotingsinkomsten en -uitgaven verbeteren en zorg ervoor dat de centrale begroting een leidende rol speelt. Herstructureer de begrotingsinkomsten in een duurzame richting en verbeter de toewijzing en toekenning van plannen voor overheidsinvesteringen. Richt kapitaal op sleutelprojecten en infrastructuur met regionale connectiviteit, waarbij prioriteit wordt gegeven aan achterstandsgebieden en sleutelregio's. Zo wordt een ontwikkelingsmomentum gecreëerd en worden ongelijkheden in het ontwikkelingsproces voorkomen.
Daarnaast moet het aandeel reguliere uitgaven verder worden teruggebracht en moeten de overgedragen uitgaven worden beperkt.
De doelstellingen voor inkomsten, uitgaven en staatsschuld stegen aanzienlijk ten opzichte van de voorgaande periode, om de doelstellingen voor dubbele groeicijfers en de belangrijke resolutie van het Centraal Comité te behalen. Daarom stelden de afgevaardigden van de Nationale Assemblee voor om zich volledig voor te bereiden op risico's, het inkomstenbeheer te versterken, effectieve en haalbare oplossingen te vinden, voldoende middelen te mobiliseren voor ontwikkelingsdoelen en tegelijkertijd de staatsschuld en de nationale financiële zekerheid te waarborgen; sociale middelen zoals goud en vreemde valuta te mobiliseren en te zorgen voor effectief beheer en gebruik van middelen.
Afgevaardigden bij de vergadering. Foto: Quang Khanh
Los moeilijkheden en obstakels op om het beheer van financiën, begroting en publieke activa soepel te laten verlopen volgens het model van lokale overheden met twee niveaus. Versterk de begrotingsdiscipline en voorkom verlies en verspilling bij het implementeren van doorbraken in de gezondheidszorg, onderwijs, wetenschap en technologie, digitale transformatie en publieke investeringen.
De afgevaardigden stelden voor om de leencapaciteit en de schuldaflossingscapaciteit te herzien en zorgvuldig te beoordelen, voorwaardelijke schuldverplichtingen en overheidsgaranties strikt te controleren, en de risico's van wisselkoersschuld en schuldaflossingssaldo volledig in kaart te brengen om passende oplossingen te vinden. De uitgifte van staatsobligaties, leentermijnen en rentetarieven moeten zorgvuldig worden herzien, met name die van kortlopende obligaties.
"Het Permanente Comité van de Nationale Vergadering zal overheidsinstanties, inspectie-instanties en relevante instanties opdracht geven om belangrijke inhoud in resoluties van de Nationale Vergadering op te nemen en op te nemen, zodat afgevaardigden van de Nationale Vergadering er commentaar op kunnen leveren en deze ter overweging en goedkeuring aan de Nationale Vergadering kunnen voorleggen", aldus Nguyen Duc Hai, vicevoorzitter van de Nationale Vergadering.
Bron: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-ky-luat-ngan-sach-khong-de-xay-ra-that-thoat-lang-phi-10393699.html
Reactie (0)