Doorbraken creëren om het probleem van de renovatie van oude appartementencomplexen op te lossen.

Als bewijs hiervoor moest, toen tyfoon nummer 3 onlangs toesloeg, in verschillende wijken van Hanoi de bevolking dringend worden geëvacueerd uit bouwvallige appartementencomplexen. Dit vereist daadkrachtig optreden van alle niveaus en sectoren, met baanbrekende oplossingen om het probleem van de renovatie en herbouw van oude appartementencomplexen snel aan te pakken.

Onderneem krachtige maatregelen om consensus te bereiken.

Een oud appartementencomplex in de wijk Ba Dinh. Foto: Thanh Hai

Hanoi telt momenteel bijna 1600 oude appartementencomplexen, gebouwd tussen 1960 en 1990. De meeste van deze gebouwen zijn inmiddels vervallen en vormen een potentieel veiligheidsrisico. Zes ervan zijn geclassificeerd als gevaarlijk (niveau D, het hoogste gevaarscategorie) en moeten worden gesloopt en herbouwd, waaronder: gebouw C8 in het wooncomplex Giang Vo, G6A in het wooncomplex Thanh Cong, gebouw A in het wooncomplex Ngoc Khanh en het wooncomplex van het Ministerie van Justitie . Gezien deze situatie heeft Hanoi zich sinds 1999 ten doel gesteld oude appartementencomplexen te renoveren, met als doel ze geleidelijk te laten verdwijnen. Volgens een rapport van de Dienst Bouwzaken was eind 2023 echter slechts 1,14% van het plan voltooid, met 19 complexen die in renovatie of herbouw waren.

Mevrouw Chu Thi Ha, 68 jaar oud, woonachtig in appartement 202, gebouw A2 van het Thanh Cong-appartementencomplex, zei: "Mijn familie woont al meer dan 45 jaar in dit appartementencomplex. Na bijna een halve eeuw is gebouw A2 zichtbaar in verval geraakt, met veel afbladderende muren en zelfs stukken beton waar roest onder zichtbaar is. Het voelt erg onveilig, vooral tijdens stormen. Daarom hopen de bewoners hier meer dan ooit op doorbraken die de renovatie van de oude appartementengebouwen in de buurt zullen versnellen."

Mevrouw Nguyen Thi Minh Tam, woonachtig op trappenhuis 3, kamer 409, gebouw G6A, appartementencomplex Thanh Cong, vertelde dat de lokale autoriteiten, om de veiligheid van de bewoners van de oude appartementengebouwen te waarborgen vóór tyfoon nummer 3, huishoudens hadden geholpen te evacueren naar hotels in de omgeving om de storm te ontwijken. De relevante afdelingen van het districtsbestuur van Ba Dinh, in samenwerking met het wijkbestuur van Thanh Cong, hadden een paraat team samengesteld om mensen en bezittingen uit de oude appartementengebouwen te evacueren.

De heer Nguyen Le Quoc Toan, vicevoorzitter van het Volkscomité van de wijk Thanh Cong, verklaarde: om proactief te reageren op tyfoon nummer 3 heeft het wijkbestuur van Thanh Cong een plan opgesteld en met spoed een onderzoek uitgevoerd om de locaties van bewoners in kaart te brengen die mogelijk gevaar lopen wanneer de tyfoon aan land komt. Bovendien hebben de meeste huishoudens, dankzij propaganda, mobilisatie en steun vanuit de wijk, zich proactief naar andere woningen verplaatst.

Wat betreft de renovatie van oude appartementencomplexen, meldde de heer Nguyen Le Quoc Toan dat er in het gebied ongeveer 80 appartementencomplexen zijn die vóór 1980 zijn gebouwd en die zich momenteel allemaal in een staat van verval bevinden. Met name gebouw G6A in het wooncomplex Thanh Cong is geclassificeerd als een gevaarlijk gebouw van niveau D. Naar aanleiding van de richtlijnen van het Volkscomité van Hanoi en het Volkscomité van het district Ba Dinh om de renovatie van oude appartementencomplexen te versnellen, heeft het districtsbestuur het gehele politieke systeem gemobiliseerd en talrijke bewustmakingscampagnes georganiseerd om ervoor te zorgen dat bewoners het beleid van de stad begrijpen, naleven en steunen. Daarnaast heeft het district nauw samengewerkt met de Dienst Stadsbeheer, de Districtsraad voor Investerings- en Bouwprojecten en andere afdelingen en instanties bij het organiseren van inspecties van deze appartementencomplexen.

De heer Tran Duy Anh, specialist bij de afdeling Stedelijk Beheer van het district Ba Dinh, zei: "Met een sterke wil om verandering teweeg te brengen en een breed draagvlak onder de bevolking te creëren, heeft het hoofd van het districtsbestuur, naast de betrokkenheid van de wijken, rechtstreeks de dialoog aangegaan en vragen van bewoners in de gerenoveerde gebieden beantwoord om consensus te bereiken."

Er is een baanbrekende oplossing nodig.

Volgens de heer Tran Duy Anh streeft het district Ba Dinh ook naar baanbrekende oplossingen in de planning om knelpunten bij de renovatie van oude appartementencomplexen in het gebied geleidelijk op te lossen. Concreet zal het district, in navolging van de richtlijn van het Volkscomité van Hanoi betreffende de gedetailleerde planning op schaal 1:500 voor de renovatie en wederopbouw van oude appartementencomplexen nabij het station van de stedelijke spoorlijn (Lijn 3, Nhon - Station Hanoi), onderzoek organiseren naar TOD-gebieden (Transit-Oriented Development). Dit maakt de toepassing mogelijk van plannings- en architectuurnormen, technische infrastructuur, sociale infrastructuur, ruimtelijke eisen en eisen ten aanzien van landgebruik die afwijken van de nationale technische normen voor bouwplanning, en zorgt zo voor naleving van het aangepaste Masterplan van Hanoi.

Voor het model wordt de planningsoplossing voor woongroepen en -gebieden (oude woonwijken, gerenoveerde en herbouwde wooneenheden) bepaald volgens het principe van: behoud van het belangrijkste technische infrastructuurnetwerk (voornamelijk transport), landschappelijke gebieden, meren, enz. (vanwege de verbinding met de technische infrastructuur en het transportnetwerk van de stad); onderzoek naar de modernisering van interne wegen of bepaalde aanliggende wegen binnen het gebied, aftakkingen binnen de woonwijk, enz.

De studie onderzoekt de toenemende bouwhoogte, het aantal verdiepingen, architectonische planningsindicatoren, technische infrastructuur en sociale infrastructuur, met inachtneming van de Nationale Technische Norm voor Bouwplanning (QCVN 01:2021/BXD); de QCĐP01:2022/TPHN - Technische Norm voor Planning en Architectuur in de districten Ba Dinh, Hoan Kiem, Dong Da en Hai Ba Trung, uitgevaardigd bij Besluit nr. 975/QĐ-UBND van 21 maart 2022 van het Volkscomité van Hanoi; en gespecialiseerde ontwerpnormen…

De focus moet liggen op het vrijmaken en hergebruiken van grondbronnen, en op het overwegen van oplossingen om een aantal bestaande wooncomplexen te slopen, het bestemmingsplan van grond aan te passen (ongeveer 30%) om bouwgrond te creëren, en grond om te zetten naar commerciële en dienstverlenende doeleinden (onderzoek naar oplossingen om appartementengebouwen aan de rand of rondom oude appartementencomplexen om te zetten in commerciële en dienstverlenende gebieden om middelen te genereren en investeerders aan te trekken...).

Voor de oude appartementencomplexen in Giang Vo en Thanh Cong, die relatief vergelijkbare kenmerken vertonen (veel oude, vervallen hoogbouwflats): onderzoek zou zich moeten richten op renovatie en wederopbouw door extra commerciële en dienstverlenende grond toe te wijzen aan de rand van de oude appartementencomplexen, grenzend aan belangrijke verkeersaders; het mogelijk maken van herhuisvesting ter plaatse; het verhogen van de bouwhoogte; het vergroten van de benuttingsgraad; en het vrijmaken van ongeveer 30% van de grond voor commerciële en dienstverlenende ontwikkeling. Dit zou openbare voorzieningen en faciliteiten creëren op het kruispunt, evenals groene zones en openbare ondergrondse ruimtes. Bovendien zou de renovatie en wederopbouw van de oude appartementencomplexen zowel in de interne behoeften als in de behoeften van de omliggende infrastructuur voorzien, waardoor een belangrijke ruimtelijke as ontstaat…

Wat betreft de voortgang van het renovatieproject van oude appartementencomplexen in het district Ba Dinh, verklaarde de heer Tran Duy Anh dat het district tot nu toe 32 van de 74 oude appartementencomplexen in de wijken Doi Can, Cong Vi, Ngoc Khanh, Thanh Cong, Giang Vo, Lieu Giai en Truc Bach heeft geïnspecteerd. Het rapport wordt momenteel afgerond en zal ter beoordeling worden voorgelegd aan de Dienst Bouwzaken. Dit rapport zal vervolgens als basis dienen voor de goedkeuring door de Inspectieraad van de stad. De eerste batch van 10 voltooide dossiers is reeds ingediend bij de Dienst Bouwzaken.

Tegelijkertijd organiseerde het districtscomité een evaluatie en stelde het de afdeling Bouwzaken voor om aan het comité van Hanoi te rapporteren dat 60 oude appartementencomplexen in het district moeten worden toegevoegd aan het inspectieplan voor oude appartementencomplexen in Hanoi. Voor deze gebouwen zijn nog geen inspectieresultaten beschikbaar en ze staan niet op de lijst van te inspecteren appartementencomplexen volgens plan nr. 334/KH-UBND van 31 december 2021 van het comité van Hanoi.

Met betrekking tot de voorbereiding van de gedetailleerde planning op schaal 1/500 heeft het districtsbestuur het plan voor de selectie van aannemers goedgekeurd, een online aanbesteding georganiseerd en een contract getekend met het Instituut voor Bouwplanning.

Hanoi heeft de taak gesteld en gedetailleerde planningsprojecten ontwikkeld voor de woonwijken Ngoc Khanh, Thanh Cong en Giang Vo. De selectieprocedure voor een adviesbureau dat een gedetailleerd plan op schaal 1:500 voor de woonwijk Lieu Giai moet ontwikkelen, is momenteel gaande.

Reactie (0)