Verdere versoepeling van het visumbeleid

Op 2 juni luisterde de Nationale Vergadering , ter voortzetting van de vijfde zitting, naar presentaties en onderzoeksrapporten over het wetsontwerp inzake telecommunicatie (gewijzigd); Wet op de identificatie.

Daarnaast besprak de Nationale Vergadering in de vergaderzaal het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Openbare Volksveiligheid; de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de in- en uitreis van Vietnamese staatsburgers en de Wet op de inreis, het vertrek, de doorreis en het verblijf van buitenlanders in Vietnam.

Ontwikkeling van telecommunicatie-infrastructuur

Minister van Informatie en Communicatie Nguyen Manh Hung presenteert het voorstel voor het gewijzigde wetsontwerp inzake telecommunicatie. Foto: Pham Kien/VNA

Met betrekking tot het gewijzigde wetsontwerp inzake telecommunicatie bevestigde minister van Informatie en Communicatie Nguyen Manh Hung dat de ontwikkeling van het wetsontwerp een volledige institutionalisering inhoudt, in overeenstemming met het beleid van de partij om een markteconomie te ontwikkelen met staatsregulering van telecommunicatieactiviteiten, de telecommunicatie-infrastructuur en andere infrastructuren te ontwikkelen om een basis te creëren voor de ontwikkeling van de digitale economie en digitale samenleving, terwijl tegelijkertijd institutionele obstakels, beleidslacunes en tekortkomingen in de bepalingen van de telecommunicatiewet van 2009 en andere wettelijke bepalingen met betrekking tot telecommunicatieactiviteiten, die het ontwikkelingsproces beperken, worden overwonnen.

Het wetsontwerp completeert tevens de regelgeving omtrent het gebruik van mobiele SIM-accounts om telecommunicatiediensten en informatie-inhoudsdiensten op legale mobiele telecommunicatienetwerken te betalen.

Met betrekking tot nieuwe kwesties die gereguleerd moeten worden om de ontwikkeling van telecommunicatie te bevorderen, zei minister Nguyen Manh Hung dat de snelle ontwikkelingstrend waarbij telecommunicatie wordt getransformeerd tot digitale infrastructuur met de opkomst van nieuwe soorten diensten en bedrijfsmodellen, de voltooiing van beheersvoorschriften vereist om de ontwikkeling van breedbandtelecommunicatie-infrastructuur, datacenterinfrastructuur en cloud computing te bevorderen in de richting van snelle, duurzame, moderne, universele en energiebesparende ontwikkeling, en de vorming van digitale infrastructuur...

Het is noodzakelijk om vóór de deadline criteria voor de bevordering tot politiegeneraal vast te leggen.

Wat betreft het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Openbare Volksveiligheid, werd het wetsontwerpdossier samengesteld volgens de bepalingen van de Wet op de bekendmaking van juridische documenten, op basis van samenvattende praktijken en rekening houdend met opmerkingen van ministeries, afdelingen, openbare veiligheidsdiensten en lokale overheden. Het werd unaniem goedgekeurd door de regering.

Het gewijzigde en aangevulde wetsontwerp bepaalt dat openbare veiligheidsfunctionarissen die in aanmerking komen voor promotie van kolonel tot generaal-majoor, minimaal drie jaar diensttijd moeten hebben. In gevallen waarin zij minder dan drie jaar diensttijd hebben, beslist de president.

Met betrekking tot deze bepaling zei afgevaardigde Trieu Thi Huyen (Yen Bai) dat, om transparantie en striktheid te waarborgen en de toepassing van de wet te vergemakkelijken, de redactiecommissie specifiekere en gedetailleerdere bepalingen moet herzien en overwegen voor gevallen waarin er niet voldoende werk van drie jaar resteert, zoals besloten door de president. Afgevaardigde Dang Thi Bao Trinh (Quang Nam) deelde deze mening en zei dat strikte en uniforme regelgeving noodzakelijk is, met dien verstande dat er ten minste 36 maanden werk resteert in plaats van "ten minste drie jaar werk", om veel verschillende interpretaties te voorkomen.

Afgevaardigden van de Nationale Vergadering stelden voor om de criteria voor het vervroegd bevorderen van de rang van generaal voor functionarissen van de Openbare Veiligheid van het Volk die uitzonderlijk goede prestaties hebben geleverd in de strijd en op het werk, duidelijk te definiëren.

Minister To Lam zei dat het Ministerie van Openbare Veiligheid verslag zal uitbrengen aan de regering en de relevante instanties van de Nationale Assemblee om het ontwerp te ontvangen, toe te lichten en te voltooien, en hierover verslag uit te brengen aan de Nationale Assemblee in overeenstemming met de regelgeving.

Verbeterde integratie in ID-kaarten

Generaal To Lam, minister van Openbare Veiligheid, legde een aantal kwesties uit en verduidelijkte deze die door afgevaardigden van de Nationale Assemblee waren aangekaart. Foto: Pham Kien/VNA

Het project Wet op de identificatie heeft tot doel de regelgeving te wijzigen en aan te vullen om de digitale transformatie in ons land te bevorderen, overeenkomstig Project 06 (Project voor de ontwikkeling van toepassingen van gegevens over de bevolking, identificatie en elektronische authenticatie ten behoeve van de nationale digitale transformatie in de periode 2022-2025, met een visie tot 2030).

Met betrekking tot enkele nog openstaande wijzigingen en aanvullingen in het wetsontwerp zei minister van Openbare Veiligheid To Lam dat het wetsontwerp de inhoud van de identiteitskaart wijzigt en aanvult in de richting van het verwijderen van vingerafdrukken; het wijzigen van de regelgeving over informatie op het identiteitskaartnummer, de vermelding "burgeridentiteitskaart", woonplaats, permanente verblijfplaats, handtekening van de kaartuitgever bij het persoonlijk identificatienummer, de vermelding "identiteitskaart", plaats van geboorteregistratie, woonplaats...

Voor wat betreft personen aan wie een identiteitskaart wordt verstrekt, vormt het wetsontwerp een aanvulling op de regelgeving inzake het beheer en de uitgifte van identiteitskaarten aan personen jonger dan 14 jaar en de uitgifte van identiteitscertificaten aan personen van Vietnamese afkomst, om hun legitieme rechten en belangen te waarborgen en het beheer van de staat te ondersteunen.

Le Tan Toi, voorzitter van de Commissie Nationale Defensie en Veiligheid van de Nationale Vergadering, presenteerde het evaluatierapport en zei dat de commissie het eens was met de noodzaak om de Identificatiewet zoals voorgesteld door de regering af te kondigen. Wat enkele specifieke punten betreft, stelde de Commissie Nationale Defensie en Veiligheid dat het noodzakelijk is om de term "elektronische identificatie" in het wetsontwerp verder te verduidelijken, omdat elektronische identificatie wordt omschreven als "elektronische identificatierekening". Tegelijkertijd moet de politieke, juridische en praktische basis voor de identificatie van Vietnamezen zonder nationaliteit die in Vietnam wonen, worden verduidelijkt.

In sommige opinies werd voorgesteld om de inhoud van "geboorteplaats" en "woonplaats" te herzien om consistentie te waarborgen. Daarnaast werd voorgesteld om te specificeren welke informatievelden verplicht zijn, welke informatievelden worden bijgewerkt op basis van de behoeften van de burger, welke informatievelden alleen van toepassing zijn op bepaalde onderwerpen...; te bepalen dat informatie over "bloedgroep" en informatie over "iris, DNA, stem" alleen mag worden verzameld en bijgewerkt "op verzoek van de burger"; voor informatie over "beroep" wordt voorgesteld om te bepalen "met uitzondering van politie, leger en cryptografie".

Daarnaast zijn er meningen die erop wijzen om de regelgeving te herzien dat personen jonger dan 14 jaar een identiteitskaart moeten krijgen. Men is namelijk van mening dat de behoefte aan een identiteitskaart voor deze groep personen erg laag is.

Facilitering van het visumbeleid

Bij het geven van hun mening over twee wetsvoorstellen over immigratie kwamen de afgevaardigden overeen dat de bepalingen van het gewijzigde wetsontwerp over de inreis, uitreis, doorreis en verblijf van buitenlanders in Vietnam de duur van elektronische visa zullen verlengen van 30 dagen naar 3 maanden, en geldig zullen zijn voor één of meerdere binnenkomsten.

Het wetsontwerp verlengt de periode voor tijdelijk verblijf van 15 dagen naar 45 dagen voor burgers van landen die Vietnam eenzijdig heeft vrijgesteld van de visumplicht. Deze burgers komen in aanmerking voor visumafgifte en verlenging van het tijdelijk verblijf volgens andere bepalingen in de wet.

Het wetsontwerp vult de verantwoordelijkheden van accommodatie-instellingen aan; de verplichtingen van buitenlanders bij het tonen van hun paspoorten en geldige documenten van verblijf in Vietnam aan accommodatie-instellingen om een verklaring van tijdelijk verblijf af te leggen overeenkomstig de regelgeving... om het verblijf van buitenlanders in Vietnam te beheren, bij te dragen aan de bescherming van de nationale veiligheid en het garanderen van de sociale orde en veiligheid.

De afgevaardigden waren het erover eens dat het verlengen van de periode van tijdelijk verblijf en het verlengen van e-visa voor buitenlanders past bij de huidige situatie, waarin de vraag naar langdurig verblijf in Vietnam toeneemt.

Afgevaardigde Le Nhat Thanh (Hanoi) zei dat het aantal buitenlanders dat een elektronisch visum aanvraagt, is toegenomen tijdens de proefperiode van elektronische visa, van 2017 tot nu. De korte geldigheidsduur van elektronische visa heeft echter niet veel buitenlanders aangetrokken. Daarom is het voorstel van de regering om de geldigheidsduur van visa en tijdelijke verblijfsvergunningen te verlengen om tegemoet te komen aan de behoeften van internationale toeristen op het gebied van langdurig verblijf, en tegelijkertijd gunstige voorwaarden te creëren voor buitenlanders die Vietnam willen bezoeken om onderzoek te doen, de markt te verkennen en investeringen te bevorderen, zeer geschikt voor de praktijk.

Sommige meningen stellen dat Vietnam momenteel eenzijdig visumvrijstellingen verleent aan burgers van 25 landen, wat veel lager is dan in andere landen in de regio. Het is aan te raden de reikwijdte en voorwaarden voor eenzijdige visumvrijstelling voor burgers van andere landen en gebieden uit te breiden. Sommige meningen suggereren een verlenging van de periode van tijdelijk verblijf om flexibeler te zijn in het verlenen van tijdelijke verblijfsvergunningen.

Volgens de krant VNA/Tin Tuc

Bronlink