Focus op het oplossen van langdurige problemen op het gebied van kinderen

Vicepremier Tran Hong Ha: In 2024 is het noodzakelijk om dringend een strategie voor kinderbescherming te ontwikkelen en snel bekend te maken, met een alomvattende, systematische, wetenschappelijke aanpak, vergezeld van een plan, oplossingen, organisatie-apparaat en specifieke, haalbare implementatiemiddelen - Foto: VGP/Minh Khoi

De vicepremier vroeg leiders van ministeries, afdelingen en leden van het Comité om de resultaten van de implementatie van beleid, wetten, programma's en actieplannen te evalueren, om te zien hoe deze hebben bijgedragen aan het verkrijgen van meer aandacht voor Vietnamese kinderen en of deze echt praktisch en gericht zijn geweest en tegemoetkomen aan de behoeften van verschillende leeftijden en groepen kinderen, met name de kansarme en ongelukkige kinderen.

"Naast de behaalde resultaten en het beleid dat op levendige en effectieve wijze is uitgevoerd, zijn er nog steeds veel problemen in het kinderwerk die om drastischer, krachtiger en effectievere maatregelen vragen", benadrukte de vicepremier. Hij verklaarde dat "de focus voor 2024 ligt op actie en implementatie". Elk ministerie en elke sector moet belangrijke, urgente en praktische taken identificeren, met volledige en synchrone implementatievoorwaarden, waarbij het hele politieke systeem, de gemeenschap en de samenleving worden gemobiliseerd met bijbehorende verantwoordelijkheden en meetbare indicatoren.

Verbeter de kwaliteit en innoveer in de kinderopvang en -bescherming

Volgens het rapport van het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken zal het systeem van wettelijke documenten over kinderen in 2023 verder worden aangevuld en gewijzigd. Zo wordt gezorgd voor consistentie, uniformiteit, haalbaarheid, openbaarheid en transparantie. Zo kunnen kinderrechten beter worden geïmplementeerd en kunnen problemen in verband met kinderen sneller worden opgelost.

Organisaties, ministeries en afdelingen hebben vastberaden, snel en gelijktijdig veel oplossingen ingezet om kindermishandeling te voorkomen en te bestrijden: training en verbetering van de capaciteit om kinderen op lokaal niveau te beschermen; de politie laat niet toe dat gevallen van kindermishandeling worden ontdekt zonder dat ze worden afgehandeld; de rechtbank heeft 98,5% van de zaken met betrekking tot misbruik van personen jonger dan 18 jaar opgelost en berecht; in veel gevallen van kinderhandel of -misbruik zijn kinderen opgevangen, geholpen en beschermd...

Nguyen Thi Thanh Hoa, voorzitter van de Vietnamese Vereniging voor de Bescherming van de Rechten van het Kind, zei dat er in het communicatiewerk met kinderen veel vernieuwingen zijn doorgevoerd. Hij benadrukte de rol van het gezin en gaf ouders richtlijnen over hoe ze met hun kinderen om moeten gaan.

Het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken, het Ministerie van Onderwijs en Opleiding, het Ministerie van Openbare Veiligheid en de Communistische Jeugdbond van Ho Chi Minhstad hebben in samenwerking met provincies en steden veel activiteiten uitgevoerd om het bewustzijn te vergroten en kinderen vaardigheden bij te brengen om ongelukken en verwondingen te voorkomen en te bestrijden (verdrinking, brandpreventie, brandbestrijding, reddingsacties).

Het ministerie van Volksgezondheid heeft geleidelijk een model voor voedingszorg ingevoerd voor de eerste 1.000 dagen van het leven van een kind. Ook heeft het ministerie meegewerkt aan het opbouwen en perfectioneren van een database voor het koppelen van administratieve procedures voor geboorte- en overlijdensregistratie en het uitgeven van ziektekostenverzekeringspassen voor kinderen jonger dan 6 jaar.

Minister van Volksgezondheid Dao Hong Lan zei dat het tekort aan vaccins voor het uitgebreide vaccinatieprogramma is opgelost - Foto: VGP/Minh Khoi

Opvallend is dat in 2023 31 provincies en steden kinderfora op provinciaal niveau organiseerden (ongeveer 4700 kinderen namen deel), 212 kinderfora op districtsniveau (meer dan 32.000 kinderen namen deel) en 673 kinderfora op gemeentelijk niveau (meer dan 77.000 kinderen namen deel). Daarnaast werd de eerste schijnzitting van de Nationale Kindervergadering gehouden, samen met 33 vergaderingen van de kinderraad op provinciaal niveau en 282 vergaderingen van de kinderraad op districtsniveau.

De bescherming en zorg voor kinderen in bergachtige en achtergestelde gebieden, die tot etnische minderheden behoren, blijft de aandacht trekken. Meer dan 6,4 miljoen kinderen ontvangen steun ter waarde van meer dan VND 1,646 miljard. De Vietnamese Vereniging voor de Bescherming van Kinderrechten heeft beurzen en geschenken toegekend aan bijna 15.000 kinderen ter waarde van VND 1,15 miljard.

De intersectorale coördinatieorganisatie voor kinderwerk werd opgericht op drie niveaus: provincie, district en gemeente, met meer dan 15.000 mensen, waarvan de meesten parttime werken, en meer dan 93.000 medewerkers aan de basis.

Landelijk zijn er 8.145 inspecties en controles uitgevoerd op de uitvoering van beleid en wetgeving inzake kinderen en de preventie en bestrijding van kindermishandeling (een stijging van 774 ten opzichte van 2022). Het ministerie van Informatie en Communicatie heeft de post-inspectiewerkzaamheden geïntensiveerd door regelmatig informatie op internet te scannen, met name sociale media (Facebook, TikTok...), om het plaatsen van afbeeldingen en content die kinderen negatief beïnvloeden of kinderen misbruiken, snel te detecteren en te voorkomen.

Viceminister van Financiën Nguyen Thanh Hung zei dat de staatsbegroting voor 2023 voor de kindersector (exclusief de kosten van de ziektekostenverzekering voor kinderen jonger dan 6 jaar) ongeveer VND 295.000 miljard bedraagt (inclusief ontwikkelingsinvesteringen en reguliere uitgaven). Daarnaast heeft de centrale begroting ongeveer VND 500 miljard toegewezen aan de uitvoering van een aantal programma's en projecten met betrekking tot de kindersector. Alle gemeenten hebben budgetten toegewezen voor staatsbeheer van kinderen.

Leiders van ministeries en afdelingen richten zich op het analyseren van ingewikkelde kwesties met betrekking tot kinderen - Foto: VGP/Minh Khoi

Veel kwesties die met kinderen te maken hebben, zijn ingewikkeld.

De plaatsvervangende minister van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken Nguyen Thi Ha gaf echter aan dat de situatie van kindermishandeling blijft toenemen en complexer wordt en dat de doelstellingen op het gebied van preventie, bestrijding en vermindering niet zijn bereikt in vergelijking met de gestelde eisen.

Volgens luitenant-generaal Nguyen Duy Ngoc, plaatsvervangend minister van Openbare Veiligheid, is het aantal gevallen van wetsovertredingen door kinderen en minderjarigen in 2023 met 14% gestegen, met agressieve en roekeloze methoden en trucs. De belangrijkste oorzaken van wetsovertredingen door kinderen en minderjarigen zijn geweld en misbruik binnen het gezin, maatschappelijke verantwoordelijkheid en giftige content op sociale media. Luitenant-generaal Nguyen Duy Ngoc stelde voor om de uitgegeven documenten en beleidslijnen te herzien, de daadwerkelijke implementatie te verduidelijken en de verantwoordelijkheden en "adressen" voor het ontvangen en oplossen van gevallen van geweld en kindermishandeling te verduidelijken.

De situatie op het gebied van ziektepreventie en -bestrijding voor kinderen kent veel nieuwe problemen, zoals de toename van denguekoorts en hand-, voet- en mondziekte. Op sommige plaatsen zijn er onvoldoende vaccins voor uitgebreide vaccinatie en het aantal zwaarlijvige kinderen neemt toe. Tijdens de vergadering zei minister van Volksgezondheid Dao Hong Lan dat het tekort aan vaccins voor het uitgebreide vaccinatieprogramma is overwonnen.

Volgens het stappenplan om het aantal vaccins in het Uitgebreide Immunisatieprogramma voor de periode 2021-2030 (preventie van ziekten veroorzaakt door rotavirus, pneumokokken, baarmoederhalskanker, seizoensgriep) te verhogen, wordt verwacht dat in juni 2024 het rotavirusvaccin bij kinderen wordt toegediend volgens de regelgeving.

Gezien het feit dat het netwerk van bibliotheken en culturele en sportinstellingen niet overal in dezelfde regio's voorkomt, maar vooral geconcentreerd is in grote steden en districtscentra, zei Nguyen Pham Duy Trang, secretaris van het Centraal Comité van de Ho Chi Minh Communistische Jeugdbond, dat het noodzakelijk is om meer aandacht te besteden aan wezen en gehandicapte kinderen in bergachtige en achtergestelde gebieden; speeltuinen te bouwen en kindercultuurhuizen te beheren die zijn afgestemd op de behoeften van kinderen...

Bovendien ontwikkelen de sociale onlineplatformen zich voortdurend, maar er zijn nog onvoldoende hulpmiddelen en maatregelen om schadelijke content die niet geschikt is voor kinderen, aan te pakken.

Vicepremier Tran Hong Ha zei dat het noodzakelijk is om de rol en de creatieve manieren van organisaties en vakbonden te bevorderen bij het luisteren naar, het monitoren van en het direct verzorgen en beschermen van kinderen, met de "orde" van de staat - Foto: VGP/Minh Khoi

Vooruitgang in het werk van kinderen moet ‘meetbaar’ zijn

Ter afsluiting van de bijeenkomst zei vicepremier Tran Hong Ha dat het noodzakelijk is om daadwerkelijke veranderingen teweeg te brengen in de bestaande problemen en kwesties in de kinderopvang, zoals: misbruik, geweld op school, ongelukken en verwondingen, veiligheid op het internet, psychologische begeleiding, middelenmisbruik, enz. Dit zijn steeds urgentere kwesties die om krachtiger, grondiger en effectievere maatregelen vragen.

"We hebben wetten, beleid, programma's en plannen die behoorlijk synchroon lopen, maar ze worden niet echt in de praktijk gebracht", bracht de vicepremier het probleem ter sprake. Volgens hem komt dat doordat het beleid en de richtlijnen niet door alle niveaus, sectoren en de samenleving volledig worden begrepen. Bovendien wordt de zorg voor en bescherming van kinderen niet op de juiste manier gezien als een centrale politieke taak voor de toekomst van het land.

De vice-premier nam kennis van de standpunten van de commissieleden en zei dat het noodzakelijk is om inhoudelijke en meetbare beoordelingscriteria te onderzoeken en te ontwikkelen bij de implementatie van de gestelde doelen in het kinderwerk op regionaal en lokaal niveau, in een aantal belangrijke sectoren en gebieden (gezondheid, onderwijs, arbeid, invaliditeit en sociale zaken), investeringsmiddelen, enz., om zo correcte, fundamentele en specifieke oplossingen te bieden.

Mechanismen en beleidsmaatregelen voor de bescherming en zorg van kinderen moeten worden herzien, met duidelijke doelstellingen, waarbij verantwoordelijkheden worden toegewezen aan elk niveau en elke sector, samen met oplossingen, waarbij middelen worden toegewezen voor de implementatie, het organisatorische apparaat wordt geperfectioneerd, de menselijke hulpbronnen voor kinderarbeid worden gestandaardiseerd, vooral op lokaal niveau. Tegelijkertijd moeten de rol en de creatieve manieren van alle organisaties en vakbonden worden bevorderd bij het luisteren naar, monitoren, direct zorgen voor en beschermen van kinderen, met "opdrachten" van de staat.

Bovendien moeten juridische documenten, programma's en strategieën voor nationale en lokale economische en sociale ontwikkeling de impact ervan op kinderen in kaart brengen.

De vicepremier gaf zijn mening over een aantal specifieke kwesties en gaf de ministeries en diensten de opdracht om het justitiële werk voor minderjarigen verder te bestuderen en te verbeteren; de aanbevelingen van de Verenigde Naties inzake het verbeteren van indicatorengroepen met betrekking tot kinderen in duurzame ontwikkeling te concretiseren; de impact van online sociale platforms op kinderen te beoordelen; de schadelijke effecten van het gebruik van e-sigaretten of andere stimulerende middelen op de fysieke en mentale gezondheid van kinderen te bestuderen; de huidige situatie en de vraag naar het gebruik van zwembaden op scholen, culturele en sportinstellingen in de gemeenschap, enz. te evalueren.

"In 2024 moeten we dringend de uitvoering van programma's en actieplannen voor kinderopvang en -bescherming op een alomvattende, systematische en wetenschappelijke manier inzetten en organiseren, samen met specifieke en haalbare oplossingen, organisatorische apparatuur en uitvoeringsmiddelen, om de bestaande problemen in de kinderopvang op te lossen en de rechten van kinderen op een alomvattende fysieke en mentale ontwikkeling te garanderen", aldus de vicepremier.

Bron